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大唐再起 第七百九十三章參謀
輜重營(yíng)倒是沒(méi)什么關(guān)注的,只要錢(qián)餉給足,吃喝供應(yīng)充足,兵卒們就沒(méi)有話講。
這倒是讓李嘉省了許多的功夫,直接派人查一下貪腐情況,就算是完成了。
射聲司倒是言語(yǔ),情況很少,畢竟憲兵司不僅監(jiān)察普通的兵卒,將領(lǐng),對(duì)于輜重營(yíng),也是有監(jiān)督權(quán)力的。
這樣一來(lái),解決了情況,立馬就讓李嘉放心了不少,至少禁軍一直沒(méi)有脫離自己的手掌心,這樣一來(lái)他就無(wú)所畏懼了。
五代亂世的一個(gè)特征就是兵為將有。
無(wú)論是發(fā)餉錢(qián),訓(xùn)練,還是底層軍官的升遷,都是由其主官控制,如此一來(lái)豈不能造反?
經(jīng)過(guò)李嘉的改革,對(duì)于軍隊(duì)的權(quán)力,進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。
統(tǒng)兵權(quán)在于皇帝,也就是說(shuō),軍隊(duì)名義上歸皇帝所有,斷絕了軍隊(duì)私有的權(quán)力。
后勤在于兵部,負(fù)責(zé)軍隊(duì)的糧食,錢(qián)餉等方面,輜重營(yíng)也直屬于兵部,方便管轄,也可以監(jiān)督,而且,調(diào)兵權(quán)在于兵部,沒(méi)有兵部的符印,將領(lǐng)調(diào)不動(dòng)手下的兵馬。
日常的將校訓(xùn)練,升遷,賞罰,則集中與五軍都督府,憲兵司直歸其管轄。
而軍機(jī)處的作用,就是統(tǒng)籌兼顧,說(shuō)白了,就是皇帝的軍事顧問(wèn),參謀,對(duì)于軍隊(duì)的主帥、出兵方向、后勤補(bǔ)給,具有極大的建議權(quán),日常對(duì)于軍隊(duì),也有些許發(fā)言權(quán)。
如此一來(lái),將校的權(quán)力壓縮到了極致,只有對(duì)日常訓(xùn)練的指導(dǎo),以及帶兵權(quán),只有到了作戰(zhàn)時(shí),才能重振雄風(fēng)。
“不過(guò),對(duì)于雖然建立了講武堂,但智者千慮,必有一輸,方方面面的總會(huì)有缺漏,所以大將方面,則定然招募幕僚、參謀,進(jìn)行統(tǒng)籌輔助管理,這不就是某種方面的遺漏嗎?”
李嘉沉吟道。
將領(lǐng)某種方面也不是全能的,而且,許多人還有很多缺點(diǎn),在帶兵打仗過(guò)程中特別明顯,這個(gè)時(shí)候,就要給個(gè)提建議的人,如軍隊(duì)中的參謀、軍師。
像收集研究情報(bào),提出建議,擬制軍用文書(shū),傳達(dá)命令、指示,監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況,這樣的人基本上是由將領(lǐng)自己招募的,如參軍、書(shū)吏、贊畫(huà)等,統(tǒng)稱為幕僚。
將領(lǐng)到了一定地位,必須是要招幕僚的,就跟地方官一樣,節(jié)省精力罷了。
這種情況下,自然就是私臣,為其謀劃,如趙普之趙匡。
與其讓他們自己招募,不如咱直接給他們配對(duì),將其規(guī)劃完全。
思量著,李嘉就有了主意,他感覺(jué)可以與那些將校們的幕僚,直接由私而公,換句話來(lái)說(shuō),就是給他們幕僚一個(gè)編制,順便也減少將領(lǐng)的支出。
這樣做,也是參考宋朝的做法。
其對(duì)幕府制度限制較嚴(yán),聘用由自辟改為中央任命,大量幕職編入職,如節(jié)度、觀察、防御、團(tuán)練使名下的,推官、判官、節(jié)度掌書(shū)記、觀察支使等幕職官由中央任命。
后來(lái)沿用到了明朝。
這意味著其直接向中央政權(quán)負(fù)責(zé),又有監(jiān)督主官的職能。
不過(guò),如今大唐境內(nèi),基本上就沒(méi)有了藩鎮(zhèn),那些節(jié)度掌書(shū)記、觀察支使自然不需要設(shè)了,但參謀部卻是要有的。
“你們下去吧!”李嘉擺擺手,他沉入了思考中,情況也了解差不多,自然不再?gòu)U話。
“你們幾個(gè)留下!”這時(shí),皇帝又出言道。
卓明幾人一臉疑惑,等待皇帝的指示。
“這幾個(gè)密盒你們拿著,日后若是有重要情況,就直接寫(xiě)書(shū)送到皇宮中,那些宦官們會(huì)直送入我的書(shū)桌,你們也不用層層上報(bào)了!”
說(shuō)著,幾個(gè)宦官抬著數(shù)個(gè)平平無(wú)奇的木盒出來(lái),讓這幾人目瞪口呆。
“喏!”卓明滿心歡喜,連忙應(yīng)下,這就是簡(jiǎn)在君心嗎?好開(kāi)心的感覺(jué),自己與普通的將校不一般了。
亦或者,皇帝對(duì)于某位將軍不放心,所以有所動(dòng)作?
滿心的猜想下,伴隨著驚喜和疑惑,他們慢慢離去。
“這是一個(gè)良好的開(kāi)始,密折制度,從軍隊(duì)開(kāi)始吧!”
呢喃一句,李嘉心中參謀部的構(gòu)想越發(fā)的成熟,然后迫不及待地離開(kāi)軍營(yíng),來(lái)到了軍機(jī)處。
李淮第一時(shí)間被召見(jiàn),然后就被皇帝述說(shuō)參謀部的設(shè)定,整個(gè)人,極其懵逼。
好歹他也是聰明人,一下子就明白了,這不就是幕職轉(zhuǎn)正,從而達(dá)到對(duì)將領(lǐng)的監(jiān)控嗎?
只是,這有些太過(guò)于直白了,對(duì)于將領(lǐng)來(lái)說(shuō),可謂是一種明晃晃的猜忌行為。
不過(guò),他也知曉,不能逆著皇帝,不然就圣眷不在了。
斟酌了幾句,李淮小心地言語(yǔ)道:“參謀之事,卻是真知灼見(jiàn),陛下所言,也是極為妥當(dāng)?shù)模皇俏⒊家詾椋@參謀,本就是將校們私人謀劃,定是個(gè)用起來(lái)順心的人,若是朝廷指派,怕是弄巧成拙,反而讓人不喜。”
“若是有參謀糊涂,自以為是,直接攬權(quán),與將領(lǐng)有摩擦,怕是耽誤了陛下的一片苦心!”
其實(shí),李淮別的不擔(dān)心,就是怕這種制度,讓掌兵數(shù)萬(wàn)的潘崇徹不安,明晃晃的刀子,只要政治能力及格的,都能想到這一點(diǎn)。
“你言語(yǔ)的也有點(diǎn)道理!”李嘉領(lǐng)悟到他的建議,幕僚是一種很私人的東西,從漢到唐,一直是個(gè)人的獨(dú)斷,若是幕府轉(zhuǎn)正,指派他人,將領(lǐng)們絕對(duì)會(huì)鬧心。
更是容易引起矛盾,反而不美了。
“這般吧!”李嘉點(diǎn)頭道:“廂、衛(wèi),以及邊臣,皆設(shè)參謀處,以充任其幕府,一廂為五人,衛(wèi)為十人,為首的是參謀總長(zhǎng),其下皆為參謀,俸祿由朝廷供給,人員由其指定,再上奏都督府!”
“如今還不太合適,不能太急了,步子邁大,容易扯蛋,咱們還是妥當(dāng)些為好!”
皇帝順從其諫言,李淮瞬間大喜,自己的作用還是挺大的,不過(guò),他回頭一想,自己這個(gè)軍機(jī)處大臣,不也是參謀嗎?而且還是軍事的參謀。
“對(duì)了,這件事也由你與都督府發(fā)一道指令,莫要耽誤了,理由的話,就是為了減輕將校的負(fù)擔(dān)。”
“喏!”李淮心中嘆了口氣,果然,自己就是個(gè)參謀,而且還是個(gè)總參謀。
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