浦江東 第55章 困難于斯

王建浦此刻心情不平靜的程度，完全可以用“震驚”兩字來形容，甚至說還要來得更深刻一些。

沒錯，他腳下現(xiàn)在踩著的這片土地，就是今年六月經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的全國第一家保稅區(qū)——外高橋保稅區(qū)的最終選址所在地。

這也是全國規(guī)模最大、啟動最早的保稅區(qū)。按照規(guī)劃設(shè)計，外高橋保稅區(qū)集自由貿(mào)易、出口加工、物流倉儲及保稅商品展示交易等多種經(jīng)濟功能于一體，規(guī)劃面積10平方公里。

最先保稅區(qū)開發(fā)起步開發(fā)面積原定4平方公里，但是相關(guān)部門一核算，至少需要投入十多億資金。所以后來咬咬牙，開發(fā)公司只選取了其中的一塊最容易開發(fā)、成本最少的0.7平方公里的起步區(qū)。

可是就是這樣一個一再縮小、最容易啟動的起步區(qū)域，面對這樣一片荒涼偏僻的灘涂地，規(guī)劃的藍圖和眼前實際的差距，現(xiàn)在的王建浦無論如何也沒有辦法置信最后究竟能做到什么程度。

腳下的地塊，除了蘆葦，更顯眼的還有各式各樣大大小小的碉堡。

這些圓圓的、敦實的、赤裸的、沒有任何裝飾的碉堡，就像是貨真價實的一個個建筑學(xué)上的怪物。

在田野里，在小鎮(zhèn)上，在路邊，甚至在農(nóng)民新居里，它們不為人注意地蹲在那里，甚至常被農(nóng)民當(dāng)作田頭工作的臨時工具房。

王建浦在來的路上就分明看見，不遠處的一座梅花形碉堡的槍眼上就擱著許多用來搭蔬菜棚的小竹條。

凝視著它們，王建浦隱約覺得，這些矮墩墩的怪物似乎依然有著一種難以摧毀的意志和一種生命力。它們的身上，寫著歷史，寫著戰(zhàn)爭，寫著昨天，也映襯著今天和明天，映襯著和平和未來。

這些碉堡給王建浦留下了深刻印象。遠離戰(zhàn)爭已經(jīng)好多年，但是，碉堡卻還“活著”。

后來他還特意去查找過相關(guān)的資料。

資料上記載浦東地區(qū)原有國民黨留下的碉堡600多個，集中分布在高橋、高行一帶和黃浦江沿岸。外高橋保稅區(qū)選址所在地就是其中之一。

還有，與這里黃浦江之隔的寶山地區(qū)竟然原有國民黨留下的碉堡1900多個。今天，那里正是最大的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)——寶鋼所在之地。

這年九月份，陸家嘴、外高橋，還有金橋三大開發(fā)公司相繼組建，從而拉開了浦東開發(fā)開放的序幕。短短兩個月時間，外高橋保稅區(qū)的開發(fā)建設(shè)就進入實質(zhì)性啟動階段。

王建浦收回來目光，想了想，笑著問同行的羅佳銘：“羅工，你確定保稅區(qū)的起步區(qū)域就是這里，就是這一塊土地？”

羅佳銘是規(guī)劃設(shè)計院的工程師，年紀要比之王建浦大上一輪。他不急不慢卷起來來手中的圖紙，哈哈笑道：“小王，你這就是笑話我們不專業(yè)了。做了十幾年規(guī)劃設(shè)計，地點上還出錯，那不成低級笑話了？”

他往鼻梁上推推眼鏡，看看王建浦，又說道：“為勘察現(xiàn)場情況，我們先遣組在這里一線駐扎快有兩個月。這一點最起碼的專業(yè)還是有的，好伐？”

王建浦看著眼前的一切，內(nèi)心翻騰，不響。

他當(dāng)然知道，實際上浦東新區(qū)的整體規(guī)劃，早在87年就由市規(guī)劃局在浦東開發(fā)中外咨詢研究小組工作的基礎(chǔ)上編制完成了“草案”和相應(yīng)的初步方案。

現(xiàn)在各個開發(fā)公司急需要做的，更多的是加速各類規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃的編制和修訂工作。靠的就思像羅工一樣的一批青年們，全憑著滿腔熱血與勇氣，去共同扛起浦東開發(fā)的重任。

另外，面對保稅區(qū)10平方公里的土地規(guī)劃，他們作為開拓者，在沒人、沒錢、沒經(jīng)驗的情況下，只能靠探索去培養(yǎng)極具前瞻性的眼光。

王建浦能直接參與浦東開發(fā)開放第一線的工作，這次是以借調(diào)的身份過來的。早在十二月初的時候手續(xù)就基本辦好，但是因為接近年底，室里有很多文字的工作需要完成，所以一直到快要過年放假的前一個禮拜才過來保稅區(qū)開發(fā)公司報道。

在由由大廈的開發(fā)公司待了有三天，今天是他第一次來保稅區(qū)的現(xiàn)場。

去開發(fā)公司之前，夏主任，還有開發(fā)公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門與王建浦有過一次談話。一部分是代表組織，不過因為老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，當(dāng)然也包含有私人的成分。

到底是自己單位派出去的人員，所以夏主任就相對講的多一些。

他的看法，如果天天只呆在辦公室里，通過文件和會議來指導(dǎo)工作，長此以往很容易脫離現(xiàn)實，不但不能把工作搞上去，反而可能越搞越忙，越忙越亂，影響發(fā)展。

“不接地氣”，是基層干部群眾吐槽最多的一點。只有從機關(guān)到基層后，才能真正感覺到基層工作的難度，才能體會到基層工作者的壓力。

開發(fā)公司的林副經(jīng)理還開玩笑，說是有人這樣形容領(lǐng)導(dǎo)干部下基層：早上坐著輪子轉(zhuǎn)，中午圍著盤子轉(zhuǎn)，晚上繞著裙子轉(zhuǎn)。一天的行程就是走馬觀花，推杯換盞，最后回城娛樂。

夏主任說道：“下基層接地氣搞調(diào)研是一個干部謀事之基、成事之道。常言道：工作要上去，干部要下去。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。”

臨走的時候，夏主任一再叮囑王建浦，相當(dāng)于是耳提面命，從機關(guān)到基層，工作任務(wù)不同，工作、生活環(huán)境也發(fā)生了很大變化。他一再告誡王建浦需要盡快加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變角色，直面新的困難，適應(yīng)新的工作。

實際上，外高橋作為國內(nèi)的第一家保稅區(qū)，王建浦早就料想到因為沒有先例可循，自然工作上的難度會很大，肯定會面臨許許多多的困難。

可是眼前的這一切，還有這幾天從自己所接觸到的實際情況，不管是所遇到問題的難度還是深度，都大大出乎了王建浦最初的意料。

他長嘆一口氣。困難歸困難，可是誰又能想到，接下來自己工作的開展竟至于困難于斯呢？