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崇禎八年 第七百二十九章 大明公民身份證
乾清宮里,朱由檢正在手拿一張硬紙片細(xì)細(xì)觀瞧。
這張紙片的材質(zhì)與四海商行的銀票一樣,都是在質(zhì)量上乘的桑皮紙里添加了一些其他材料,所以使得質(zhì)地既有韌性又有硬度,只要不是用水浸泡,就能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)使用。
這是大明第一代身份證明,它將會(huì)取代使用幾百年的路引憑條,成為大明最新的身份憑證。
在這張紙片的正面第一行最上端,印有“大明公民身份證”的字樣,然后下面便是持證人個(gè)人身份信息介紹,比如姓名、性別、籍貫、年齡、形貌特征等,其規(guī)格和式樣與后世的身份證基本一樣。
身份證的背面則是這樣的一段文字:凡持此證者皆為大明公民,自當(dāng)遵從大明各項(xiàng)律法章程,自覺維護(hù)大明之社會(huì)穩(wěn)定,不得參與任何針對(duì)危急大明社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)之事。
大明朝廷有義務(wù)保護(hù)持證人人身及財(cái)產(chǎn)之安全,為持證人提供公平公正之生產(chǎn)生活環(huán)境。
凡持證人自覺有遭不公之待遇,皆可往各級(jí)官府申訴,各級(jí)官府上下相關(guān)人等,皆應(yīng)為申訴者提供合理之詮釋,否則以瀆職論處。
凡持證人于大明境外遭遇不平之遇,造成人身及財(cái)產(chǎn)損失者,若其境遇實(shí)屬冤屈,大明朝廷將會(huì)動(dòng)用一切之措施,為其討還公道。
上述所謂之措施,包括使用武力。
大明皇帝陛下欽此。
為了更好地促成大明上下國(guó)家概念的形成,更加廣泛地激發(fā)起大明所有人的愛國(guó)情懷,朱由檢想到了這一舉措,此舉在內(nèi)閣中也引發(fā)了不小地爭(zhēng)議,但最終朱由檢還是以強(qiáng)硬地姿態(tài)讓閣臣們通過了這一提議。
至此,大明終于不再是以朝代的形式出現(xiàn)在歷史長(zhǎng)河中,而是以一種嶄新的姿態(tài)屹立在天地之間。
這種身份證將會(huì)先行頒發(fā)給常年往來于大明各地的行商、舉子生員等人使用,之后再逐漸向民間擴(kuò)散,直至符合條件的所有人都能領(lǐng)取到。
第一代身份證除了激發(fā)所有人的國(guó)家概念和情懷外,還有一件更主要的功能,那就是替代路引、信票、憑條等比較繁瑣的手續(xù)和證明,簡(jiǎn)化普通人的出行限制,調(diào)動(dòng)起人口流動(dòng)的積極性。
太祖出身貧賤之家,要說見識(shí),那是真沒有太多,作為農(nóng)戶出身的他,最不喜歡的便是商人,更別提什么發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了。
他老人家深知流民太多對(duì)社會(huì)造成的危害有多大,所以他最怕天下人舍家撇業(yè)地四處流動(dòng)。
太祖認(rèn)為,老百姓跑來跑去,一是不好管理,二是容易出亂子。
要是大明的老百姓美食都出來瞎逛游,說不定在有心人的蠱惑下,就能嘯聚山林、扯旗造反,嚴(yán)重威脅到老朱家的大好江山。
太祖登基之后,最先想到的便是如何將老百姓限制在自己家里,不讓他們遷徙流動(dòng),一個(gè)個(gè)都老老實(shí)實(shí)在家種地納稅便好。
于是乎,大明的路引制度很快便出臺(tái)了。
路引制度是與大明律掛鉤的。
你想到百里以外的地方去辦事嗎?可以,先去衙門說明理由。
如果理由正當(dāng),官員可能會(huì)批準(zhǔn),讓你登記備案,發(fā)給你一張用雕版印刷或者手工填寫的路引,上面蓋著大印,寫著你的名字、年齡、籍貫、相貌,以及你要去的地方和攜帶的物品。
有了這張路引,你才可以去百里以外旅游、經(jīng)商、求學(xué)、探親;沒有這張路引,一經(jīng)官府查出,輕則打屁股,重則砍頭。
路引的格式是這樣的:“某縣某都某里某人,為告給路引事,因往某處買賣(或探親、求學(xué)、遠(yuǎn)游),恐沿途經(jīng)過關(guān)津把隘去處有所阻隔,理合告給路引,庶免留難,為此給引。”
路引一般是長(zhǎng)方形,橫窄豎長(zhǎng),寬約半尺,長(zhǎng)約一尺,用白棉紙豎排印刷,四角和左側(cè)都留有大片空白,供地方官填寫文字和鈐蓋大印。
商旅出行,將路引小心翼翼地折疊起來,嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)地包裹起來。
沿途穿城過關(guān)時(shí),會(huì)有兵丁盤查;晚上住宿客店,也會(huì)有巡捕抽查。
路引在手,萬事皆休;路引若丟,那趕緊向基層官吏行賄,興許人家會(huì)放你一馬,否則按照律法嚴(yán)辦,小命得丟掉半條。
“凡無文引,私度關(guān)津者杖八十,若關(guān)不由門,津不由渡,而越度者,杖九十。……守把之人,知而故縱者,同罪。……若有文引,冒名度關(guān)津者,杖八十,守把之人知情,與同罪。”
要說在亂世剛剛結(jié)束之后,路引制度還多少能說得過去,但放在商業(yè)活動(dòng)日趨頻繁的現(xiàn)下,這種制度已經(jīng)很明顯地限制了社會(huì)的發(fā)展,并且在實(shí)施過程中,也讓許多冤屈和黑幕尋找到了寄生的土壤。
一個(gè)國(guó)家想要大步向前,人員的流動(dòng)是必不可少的一個(gè)重要因素。
路引制度的實(shí)施,雖然的確讓犯罪率大幅降低,但同時(shí)也使得整個(gè)社會(huì)因此而處于半停滯的狀態(tài),極大的阻礙了國(guó)家前行的步伐,也讓各種文明之間的碰撞缺少了相應(yīng)的契機(jī)。
身份證的出現(xiàn)讓路引制度成為了過去,自頒發(fā)之日起,大明境內(nèi)將不再限制人員流動(dòng)。
從此之后,不管你是商賈行人,還是生員百姓,只要持有此證,遇到有司檢查時(shí)便可以以此證明自己的合法身份,并可以在大明境內(nèi)任意停留與留居。
其實(shí)以千百年來形成的家鄉(xiāng)概念來說,就算人人有了身份證,天下人也很難做到舉家搬遷的現(xiàn)象。
中國(guó)人對(duì)故鄉(xiāng)的依戀是根深蒂固的。
除非迫不得已,否則的話,絕大數(shù)人寧肯吃糠咽菜,也絕不會(huì)去他鄉(xiāng)享受錦衣玉食。
故土難離,故鄉(xiāng)的一切是很難割舍的。
內(nèi)閣已經(jīng)行文天下將路引廢除,只要有身份證,官府將不會(huì)再對(duì)個(gè)人發(fā)出,從哪來、到哪去、去干啥的靈魂三問。
有了銀票的先例,身份證的印制過程倒也不難,個(gè)人只要需要,都可以到當(dāng)?shù)孛赓M(fèi)官府辦理。
身份證上的所有內(nèi)容如同后世的填空題,包括背面的那段話,都已經(jīng)全部印制妥當(dāng),官府中的書吏只需要提筆填寫相關(guān)內(nèi)容即可。
希望這一微小的改變,能夠讓大明未來的道路更加寬廣吧。
就在朱由檢陷入沉思的時(shí)候,馬尼拉的捷報(bào)呈送進(jìn)宮。
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