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北朝求生實(shí)錄 第611章 良藥還是砒霜?
東魏和高洋時(shí)代的北齊,雖是一脈相承,但政治結(jié)構(gòu)與國家機(jī)器卻截然不同。
東魏時(shí)期,政令出自晉陽的“大丞相府”,也就是高歡的霸府。然而這個(gè)機(jī)構(gòu)并沒有執(zhí)政全國的能力,依然要依靠鄴城的官僚班底,來統(tǒng)治全國。
也就是說,來自晉陽的最高決策下達(dá)到鄴城,然后通過鄴城的官僚機(jī)構(gòu)將政令細(xì)化,然后下發(fā)到全國進(jìn)行執(zhí)行。
反過來,各地的政策執(zhí)行情況,也是先反饋到鄴城,然后最終匯聚到晉陽的大丞相府,由高歡來判斷,以此反復(fù)。
這樣做的行政效率非常低,卻又不得已而為之。
因?yàn)楦邭g沒有篡位,這東魏依舊是名義屬于元氏的。高歡不得不坐鎮(zhèn)晉陽掌控六鎮(zhèn)的軍隊(duì),亂世有了軍隊(duì)就是大佬,這點(diǎn)根本無需置疑。
不過到了高洋時(shí)期,情況就完全不一樣了。
晉陽的地位大幅下降,而鄴城成為了名副其實(shí)的首都,政令皆出于此,高洋也是長期呆在鄴城。
晉陽變成了最重要的軍事要塞,駐扎了全國最精銳的兵團(tuán),行政獨(dú)立,卻也無法干涉北齊其他地區(qū)的政務(wù)。
比如說河北幽州地區(qū),雖然駐扎的軍隊(duì)很多來自六鎮(zhèn)(如斛律羨所部),但鄴城的政令在幽州地區(qū)是暢通無阻的。
所以高伯逸給高洋提出的那個(gè)策略,實(shí)質(zhì),也是針對晉陽的圖謀。高洋現(xiàn)在都感覺人家刀架在自己脖子,他會在乎修不修三臺么?
他現(xiàn)在已經(jīng)緊張到酒都不喝了,會在乎三臺是被鏟平還是被修繕么?
如果人都死了,修了三臺又是給誰?。?p/>
這一切不過都是為了給晉陽鮮卑勛貴下套而已!
一切都是套路,用某句話來形容就是“非丞相在夢中,乃汝在夢中矣。”
三日之后,朝廷俸祿改革的文件正式發(fā)布,幾乎是一瞬間,鄴城的官場就炸鍋了!
“楊公,以后沒有俸祿了,我們吃什么呀?”
剛剛下朝,陽休之就攔住了楊愔的去路。這位陽光大叔剛剛坐牢被放出來,立刻就官復(fù)原職了。不過大概是受了點(diǎn)皮肉之苦,整個(gè)人的精神都有點(diǎn)委頓。
“此乃高伯逸向陛下獻(xiàn)的妙策,老夫也是百思不得其解。你想知道啊,那就去問高伯逸吧?!?p/>
楊愔嘿嘿冷笑一聲,甩鍋成功后就了犢車揚(yáng)長而去。他其實(shí)是想走路回府的,奈何估計(jì)很多官員會在路堵他,索性犢車裝睡,神仙來了都當(dāng)做不存在吧!
高伯逸捅出來的簍子,讓他自己慢慢兜著,哪有他在一旁看戲,自己卻要跟百官解釋的道理!
果不其然,一個(gè)時(shí)辰以后,陽休之堂而皇之的出現(xiàn)在高伯逸家的府邸外面叫門。很快,福伯打開小門,畢恭畢敬的對陽休之說道:“我家阿郎生了急病,不能見客,還望海涵。”
次見到那廝還活蹦亂跳的,聽說還在大殿當(dāng)場殺了段孝言。現(xiàn)在居然就病得不能見客了,這是在騙誰呢?
陽休之急的冒火,不過他還算有涵養(yǎng),對福伯囑咐了幾句,說高伯逸病好了之后一定派人去陽家通知他云云。
過了一會,現(xiàn)在擔(dān)任五兵尚書的趙彥之也來了。
魏晉南北朝于尚書省置五兵曹(七兵曹),設(shè)尚書為長官,初掌軍令、軍政等軍事樞務(wù),后專掌兵籍、征兵、儀仗等軍事行政。
說白了類似于后世的國防部長,權(quán)力可能還要大一點(diǎn)。雖然不帶兵打仗,但可以直接掌管后勤,位置十分要害。
陽休之來了高伯逸可以裝病,但趙隱來了,高伯逸可不能把對方當(dāng)傻子耍。片刻之后,高伯逸將面色不虞的趙隱引進(jìn)書房,二人對坐,相視無言。
“中樞并不缺錢。建三臺的錢不是拿不出來,而是要用錢的地方實(shí)在是太多,每一樣都能排在三臺前面,這一點(diǎn),我想你不會不明白?!?p/>
趙隱為人嚴(yán)謹(jǐn),不茍言笑,看起來比楊愔要難打交道。
他說的是事實(shí),所以這才來詢問高伯逸,今日的宣布的那些“騷操作”到底是怎么回事。
不給官員發(fā)俸祿,那是北魏孝文帝以前的野蠻規(guī)矩,連鮮卑人自己都看不下去了,難道你真是活回去了?
“項(xiàng)莊舞劍意在沛公而已。而且我可以保證,此策在鄴城運(yùn)作無礙?!?p/>
高伯逸自信滿滿的說道,卻并沒有把他跟高洋的計(jì)劃告訴趙彥深。君不密則失其國,很多事情能保密就要盡量的保密。
“你好自為之吧。老夫雖然不缺那點(diǎn)俸祿,但有些芝麻小官就指望著那些活路呢!”
“趙公請放心?!?p/>
高伯逸拱手行禮說道。
趙隱冷哼一聲就走了,勉強(qiáng)接受了對方的說辭。
也不怪這些官員著急,因?yàn)槁劦烙邢群?,術(shù)業(yè)有專攻,無論是放貸也好,經(jīng)營田產(chǎn)也好,其實(shí)都是個(gè)專業(yè)活,需要專業(yè)的人才來對付才行。
比如說放貸吧,這里面門道就很多。
首先,利息不能太高,太高容易把人逼死。但也不能太低了,太低的話,沒什么賺頭還會破壞社會默契。
利息定多少,很有講究。
再說了,現(xiàn)在的說法是,不許用公廨錢來放貸,但實(shí)際朝廷會睜一只閉一只眼,只要不鬧出糾紛就不會處理!
其次,什么人能借,什么人不能借,借錢的人不還錢跑路了怎么辦?放貸要放多長時(shí)間,怎么樣一個(gè)收款法最合適?
這里面的門道很多,三言兩語難以盡述,絕不是普通朝廷官員能搞定的事情。
公廨錢還算好,畢竟官員們對錢也熟悉,而公廨田就更坑了。
高伯逸給高洋的策論里面,只是說撥出田產(chǎn)給各個(gè)衙門,可沒有說撥給他們種田的人??!種田的人可以由衙門的小吏代勞,也可以由朝廷官員的家屬或者家仆代勞。
但是,這些都不會沒有代價(jià)。
而種田是個(gè)技術(shù)活(這絕對是真的),此外農(nóng)作物種什么,怎么銷售,怎么運(yùn)輸,也都是一個(gè)個(gè)大坑等著那些官老爺們呢!
所以高洋這次宣布的政令,表面看,公廨田的理論產(chǎn)出,還有公廨錢的理論利潤,都大大高于官員們的俸祿之和。但這些理論的財(cái)富,需要聰明能干的人才能拿到手!
而不事生產(chǎn)的官員們,如果經(jīng)營不好,甚至還會虧錢!
朝廷發(fā)的俸祿,居然還會是負(fù)數(shù)!生活在北齊時(shí)代的官員們,瞬間就被這種不同尋常的操作震撼了。
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