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逍遙初唐 第568章 革新之始
“陛下,既然說(shuō)到這兒了,臣也把一直在心里盤(pán)算的事情說(shuō)一說(shuō)吧。”李牧忽然嘆了口氣,滿面的戚容,眾人見(jiàn)他這樣,都不免好奇,李牧這是又怎么了。
李牧長(zhǎng)嘆一聲,道:“臣近些日子,夜里常常睡不著覺(jué),為何睡不著呢?大體上有兩個(gè)原因,其一者,臣琢磨著,總有一些刁民想害陛下,又趕上這次改制,必得有一些人啊……”他瞄了魏征一眼,悠悠道:“講道理講不過(guò),愿賭不服輸,存一些歪心眼,比方說(shuō)仗著自己管理獬豸院,就想把新政的律法拖延拖延”
魏征又不是傻子,李牧就差指名道姓了,他豈能忍住,瞪眼道:“李牧!你少陰陽(yáng)怪氣的編排老夫!”
李牧趕緊后退兩步,叫道:“老魏,我可離你老遠(yuǎn)呢,這回可別再想往我身上撲,我都賠給你半年俸祿了,家里都要揭不開(kāi)鍋了,你再訛我一回,我孩子生出來(lái)都沒(méi)衣裳穿了!”
這話多氣人,誰(shuí)不知你李牧家財(cái)萬(wàn)貫,俸祿才幾個(gè)錢(qián),都不夠你身上那件綢緞袍子的,這樣說(shuō)話,分明就是在揶揄人。
魏征氣得眼珠子都要瞪出來(lái)了,怒道:“誰(shuí)要你的錢(qián),下朝給你送回去!”
“你可拉倒吧,我可不想背上一個(gè)跟你沆瀣一氣的罪名,我李牧是什么人,民間傳言:逐鹿侯李牧者,天縱英才也!他來(lái)到這個(gè)世間,是帶著使命的。四句概括之,即:為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬(wàn)世開(kāi)太平!我這等超凡絕世之人,豈能與你為伍啊!”
“你!”
李世民實(shí)在是聽(tīng)不下去了,道:“住住嘴吧!你小子的臉皮怎么這么厚啊!什么民間傳言,哪兒的傳言,這分明就是你自己編的!別廢話,趕緊說(shuō)正事,什么睡著睡不著的,朕沒(méi)興趣聽(tīng)!”
“好嘞!”李牧趕緊打住,清了下嗓子,道:“臣確實(shí)有惦記的事情,這個(gè)事情呢,其實(shí)也沒(méi)什么好隱瞞的,不妨開(kāi)誠(chéng)布公。此番改革,動(dòng)了不少人的利益,比方說(shuō)地方上的大族等等,他們肯定不會(huì)服氣,而且必然心存僥幸,想著天高皇帝遠(yuǎn),糊弄糊弄,朝廷也沒(méi)法監(jiān)督,一陣風(fēng)似的也就過(guò)去了。”
李牧說(shuō)話的時(shí)候,不少人的臉色都有些難看了起來(lái),都是門(mén)閥背景的大臣,這話算是說(shuō)到了他們的心坎里頭,確實(shí)有這么想的人,而且不在少數(shù)。
“……但我李牧做事情,豈能留下這樣的空子啊?”李牧的笑容逐漸缺德,眉毛挑了三挑,氣得魏征等人臉色發(fā)靑:“為了確保新政可以實(shí)施,這段時(shí)間臣每天晚上睡不著覺(jué)”
李世民氣道:“你能不能別說(shuō)睡不著覺(jué)了!”
“臣真的是睡不著啊。”李牧苦笑道:“真的還不讓說(shuō)啊?”
李世民也服氣了,懶得糾正他了,道:“行,你說(shuō)。”
“臣睡不著覺(jué)就琢磨,怎么能讓這些小人的奸計(jì)不能得逞!臣琢磨來(lái)琢磨去,忽然就靈光一閃,想出了一個(gè)絕妙之策。陛下,諸公,上眼看!”李牧的興致來(lái)了,從懷里掏出一份地圖,這地圖不是紙張,乃是羊皮,且是烙出來(lái)的痕跡,而不是墨汁畫(huà)的,用上十年也不會(huì)壞。李牧之前畫(huà)的地圖,不少人都見(jiàn)到過(guò),其精細(xì)的程度,遠(yuǎn)超以往所有的地圖,基本上可以這樣說(shuō),能用到地圖的人,若得到李牧畫(huà)的地圖,都會(huì)當(dāng)成至寶。
這個(gè)羊皮地圖,如此精美,顯然不是隨便可示人的。而李牧把它帶在身上,很明顯,今天的事情,全都在他的計(jì)劃之中。
之前起哄的眾人這才后知后覺(jué)魏征的眼色是什么意思,個(gè)個(gè)懊悔不迭,但此時(shí)懊悔也沒(méi)辦法了,大勢(shì)已去,他們能做的就只是看李牧的表演了。
李牧把地圖展開(kāi),是一份關(guān)中地圖,他指著圖上的圓點(diǎn),道:“這些圓點(diǎn),代表著此地的大族,而旁邊的方框
,則是最近的折沖府所在,大家看看,有什么感悟沒(méi)有?”
眾人面面相覷,李世民皺眉道:“你能不能別賣(mài)關(guān)子了,直接說(shuō)!”
“臣的意思是這樣,種地嘛,是個(gè)人就能種。而大唐剛滅突厥,沒(méi)有大患,這個(gè)腹地的府兵,平時(shí)待著也是待著,不如就找點(diǎn)活干,墾田吧。沒(méi)人承包的土地,多余出來(lái)的土地,還有因隋末大亂荒廢的土地,有了貞觀犁,不用牲畜也能開(kāi)荒了。種出來(lái)的糧食,可以解決府兵的吃飯問(wèn)題,多出來(lái)的呢,可以制成糧磚,留作軍糧。多好?”
“當(dāng)然,朝廷也不能讓府兵白白干活,咱們可以這樣,例如一個(gè)折沖府墾田千畝,這些地都不需要交賦稅,土地所得,除了口糧之外,可以按公糧的價(jià)格賣(mài)給常平倉(cāng),所得的錢(qián)款,按勞分配,多勞多得,不以官職大小,豈不美哉?若日后用于分派口糧田等,則由朝廷出錢(qián)補(bǔ)償,又是一筆進(jìn)項(xiàng)。”
“若是當(dāng)?shù)卮笞宀环抵袚v鬼,那就更妙了。府兵還種什么地呀,直接就猛虎出閘,就地消滅,這可都是軍功啊,軍功兌換成錢(qián),兌換成軍功田,屬于自己,還不用交稅,不舒服嗎?”
眾人一聽(tīng),有些人臉都白了。李牧此計(jì),真乃是絕戶計(jì)。用府兵監(jiān)視大族,若大族亂,則府兵可得軍功,軍功能換錢(qián),還能換地,地還能父死子繼,還不要稅。這么多利好,府兵就算是本地兒郎,也一點(diǎn)用都沒(méi)有啊。畢竟這種條件,族里也給不起,只有朝廷能給得起,只有李牧這個(gè)卑鄙無(wú)恥的才能想得出啊!
可以想象,若是某地大族暗中搞了一點(diǎn)小動(dòng)作,即便不到造反的程度,當(dāng)?shù)氐恼蹧_府都有可能為了軍功猛虎出閘,更不要說(shuō)真想造反的了。以大唐目前的軍力,地方大族,哪個(gè)是折沖府的對(duì)手?
更加可怕的是,這樣的安排,把府兵籠絡(luò)得死死的,而且根本不用監(jiān)督,為了利益,每一個(gè)府兵都會(huì)瞪大眼睛去監(jiān)督。而無(wú)論發(fā)生什么事情,朝廷都是既得利益者,穩(wěn)賺不賠。
李世民從頭到尾捋了一遍,笑容也逐漸缺德,他忽然發(fā)現(xiàn),他一直擔(dān)憂的門(mén)閥大族在地方上影響力不可撼動(dòng)這件事,終于找到了一個(gè)突破口了。這個(gè)突破口就是地,民以食為天,食從哪兒出?從地出,控制了地,就控制了飯碗,門(mén)閥大族的影響力再大,也大不過(guò)百姓的飯碗去!
“妙極!妙極!”李世民忍不住拍手,哈哈大笑道:“此計(jì)大善,果真天縱奇才,天縱奇才!”
“都是陛下的教導(dǎo)。”李牧適時(shí)一記馬屁拍上去,又看向了侯君集,道:“如此,侯大將軍的困擾,也可解決了一半了,今年苦一點(diǎn),累一點(diǎn),明年吃不完的軍糧,多出來(lái)的,或許還能賣(mài)一些,賺點(diǎn)小錢(qián)錢(qián)。”
侯君集雖然沒(méi)怎么聽(tīng)明白,但他聽(tīng)懂了李牧的意思,就是今年累點(diǎn),明年兵部就不缺錢(qián)了!這是好事兒啊,侯君集也跟著大笑了起來(lái),一邊笑,他的手一邊摸向了地圖,就在他的手快要碰觸到地圖的時(shí)候,李牧以迅雷不及掩耳之勢(shì)把地圖收了回去。侯君集沒(méi)有得逞,只能悻悻地把手縮了回來(lái)。
“這只是一項(xiàng)安排而已,畢竟,兵的主要職責(zé)不是種地,所以臣還有另外兩種安排。”李牧比了個(gè)耶,扣回一個(gè)手指頭,道:“頭一個(gè)安排,是農(nóng)場(chǎng)制。所謂農(nóng)場(chǎng),是指,若一個(gè)地方耕地過(guò)多,而人少,種不過(guò)來(lái),那么怎么辦呢?就讓百姓遷徙過(guò)去耕種,舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子,隴右”
長(zhǎng)孫無(wú)忌的耳朵登時(shí)豎了起來(lái),他一直都記得,李牧說(shuō)會(huì)給好處,這不就來(lái)了?
“……隴右適合耕種的土地少,但是河朔兩岸,適合耕種的土地很多,而且因?yàn)樗迹懒瞬簧俚娜耍肆Γ罅Χ家獪p少,大片的田地都要荒蕪,這時(shí)候可以組織隴右無(wú)地
的百姓,黃河兩岸種地,他們過(guò)去開(kāi)墾,朝廷會(huì)給予一定稅賦的減免,讓他們所得更多,不辜負(fù)背井離鄉(xiāng)一場(chǎng)。”
又是一條絕戶計(jì)!自古以來(lái),百姓的遷徙就是大事,若是隴右的人大批遷徙過(guò)來(lái),他們的勢(shì)力范圍也就過(guò)來(lái)了,請(qǐng)神容易送神難,人家來(lái)了,合法占了地,還會(huì)走嗎?
李牧不管眾人如何感想,繼續(xù)說(shuō)道:“再就是,民間墾田,朝廷也是支持的。當(dāng)然,有一定的要求,不能弄虛作假,把原有的田當(dāng)成是墾田,墾田嘛,得原來(lái)不是耕地,開(kāi)墾出來(lái)的耕地。對(duì)于這樣從無(wú)到有的耕地,朝廷可以免收賦稅。但是為免奸詐小人占朝廷的便宜,也要進(jìn)行一定的限制,例如,想要去墾田,得是自己的口糧田加上租田都滿額之后,不想承包土地,才可以去墾田。而且墾田要收一半的公糧,死后歸公。”
聽(tīng)到這兒,有人在心里計(jì)算開(kāi)了,若是一個(gè)普通的農(nóng)戶,其實(shí)墾田并沒(méi)有太大的利好。因?yàn)槭紫让總€(gè)人十畝口糧田,然后四十畝租田,這些對(duì)于一個(gè)普通人來(lái)說(shuō),已經(jīng)足夠他種了。再多的,費(fèi)勁去開(kāi)墾,死后還要?dú)w公,而且一半的產(chǎn)量要交公糧,想想沒(méi)多大意思。
但在場(chǎng)眾人畢竟不是百姓,他們也能想明白李牧此舉的用意,他就是要限制墾田,否則大家都去墾田了,朝廷找誰(shuí)收稅呢?至于公糧要五成,則是為了常平倉(cāng)考慮,這都是題中應(yīng)有之義,不難分析出來(lái)。
事情說(shuō)道這兒,已經(jīng)進(jìn)入了尾聲,李牧策劃如此周密,顯然不是一朝一夕之功,反對(duì)派就算想反對(duì),一時(shí)半會(huì)也找不出什么理由來(lái)。
就在眾人以為今天朝議就要結(jié)束的時(shí)候,又一個(gè)出其不意的人站了出來(lái)。此人,竟然是李牧的繼父,民部尚書(shū)唐儉。
唐儉站出朝班,先向李世民行禮,然后看向李牧,問(wèn)道:“李牧,老夫一直有一個(gè)擔(dān)憂,還請(qǐng)解惑。我朝依循前朝制度,均田制,租庸調(diào)制,府兵制,乃是環(huán)環(huán)相扣,息息相關(guān)的。有田則有租,有家則有調(diào),有身則有庸。你改革了均田制,賦稅按你說(shuō)的也算可收,但這調(diào)和庸,人頭稅等,又怎么說(shuō)?”
眾人的目光又看向了李牧,李牧笑了笑,道:“您誤會(huì)了,我之前所說(shuō)的,所謂一成,兩成等,準(zhǔn)確地說(shuō)其實(shí)都是調(diào)而非租。”
眾皆嘩然,紛紛都要開(kāi)口,調(diào)收那么多,還要額外的租,這還讓百姓活么?
“諸公先不忙怒,聽(tīng)我說(shuō)完,再怒不遲。”李牧安撫了一下,解釋道:“眾所周知,租是田租,庸乃力役,調(diào)則是隨鄉(xiāng)土所產(chǎn),絹,麻,布等不一,十分的繁瑣。除此之外,還有人頭稅。而新政則簡(jiǎn)單很多,所謂一成或兩成,我已經(jīng)說(shuō)過(guò),各地種植作物不同,產(chǎn)出什么,繳什么。這本身就等同于調(diào),而人頭稅,則跟原有的租合并在了一起,攤丁入畝,即每一塊土地,攤派了現(xiàn)有的一份人頭稅,往后再滋生人口,則不再加稅。也就是說(shuō),人頭稅和地租,合并成了新的地租,人頭稅就沒(méi)有了,新生人口也不需要再交人頭稅,而隨著墾田越來(lái)越多,每一畝地的稅賦也會(huì)越來(lái)越少,給百姓的壓力也越來(lái)越輕。”
“說(shuō)完了租、調(diào)、和人頭稅,再回過(guò)頭來(lái)說(shuō)一說(shuō)庸,朝廷原規(guī)定,每丁每年需服徭役二十天,閏年加二日,是為正役,若不需要其服役,則每丁可按每天交納絹三尺或布三尺七寸五分的標(biāo)準(zhǔn),交足二十天的數(shù)額以代役,這稱(chēng)做庸。”
“但這個(gè)規(guī)矩,我覺(jué)得十分的不妥。因?yàn)檫@對(duì)窮人來(lái)說(shuō),十分的不公平。朝廷的徭役,每個(gè)人都有一樣的義務(wù),但現(xiàn)有的制度下,富人只需要出很少的代價(jià),就把這份義務(wù),攤派到了交不起庸的窮人身上,讓他們干了更多的活,十分不妥。”
“所以,我準(zhǔn)備了新的制度。”
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