冠冕唐皇 0784 告令天兵,卸甲歸國

西京人員抵達(dá)洛陽后，立刻便給朝廷的運(yùn)轉(zhuǎn)帶來了極大的改善。李元素、楊再思等早年本就先后在朝廷擔(dān)任宰相，主持行臺(tái)政務(wù)數(shù)年之久，有他們領(lǐng)銜政事堂，自可以快速的將原行臺(tái)官屬們納入到朝廷中來。

有了西京舊官屬們的加入，政務(wù)方面李潼可以抓大放小、除了一些政策框架的擬定，不需要再事無巨細(xì)一一垂問，有了更大的精力著眼于軍事方面。

他四叔遺留下來的爛攤子絕不只有都畿這一處，后續(xù)讓人頭疼的問題同樣不少，且一件比一件難解決。

去年春天，朝廷挑選了多名朝臣派往州縣任職，主要的外派區(qū)域就是河北。這一批外放的刺史們，除了地方長(zhǎng)官的基本權(quán)力之外，各自職權(quán)還有不同程度的增長(zhǎng)，就州組織團(tuán)練，征收錢糧。雖然原本目的是更便捷的控制河北人物以征討突厥，但實(shí)際上又給如今的朝廷重新掌控河北增加了不小的難度。

唐家立國以來，一直是重內(nèi)輕外的方針，除了人事格局上的安排，對(duì)于外任方伯的權(quán)力給授也都極為慎重，還會(huì)頻繁的派遣御史等巡察人員宣撫天下。

垂拱年間，李唐宗室作亂，雖然籌劃多時(shí)，但當(dāng)真正發(fā)動(dòng)起來的時(shí)候，不過幾千雜卒，而朝廷則在極短的時(shí)間里就聚集起了十幾萬人馬，快速將叛亂平定下來。由此可見地方與中央在征發(fā)動(dòng)員力上，有著極為懸殊的差距。

可現(xiàn)在，河北多達(dá)十幾州都有自行招募錢糧人馬的權(quán)力，而本來應(yīng)該代表朝廷節(jié)制這一份權(quán)力的竇孝諶又死在契丹人的亂刀之下，使得整個(gè)河北都處于一種將要失控的狀態(tài)。

李潼本來打算將張柬之作為突破口，將之召回朝中、授以高位，給其他河北諸州刺史們做一個(gè)表率。可是他這里命令還沒有發(fā)出去，河北已經(jīng)扯起了反旗，且懷州刺史張柬之也不幸遇害。

相州刺史孫佺是高宗朝宰相孫處約之子，且與他四叔此前給李成器選定的姻親道國公戴氏交情不俗，從時(shí)間上來看，幾乎是在洛陽驚變的消息傳入州境、即刻便舉旗造反，這也說明如今的朝廷幾乎沒有招降其人的可能。

河北一連串的變故消息，早在數(shù)日之前便傳到了洛陽，但是為了確保都畿局面不受沖擊，李潼并沒有公之于眾，一直等到后路人馬增援抵達(dá)，這才派遣軍隊(duì)過河。

河陽位于黃河北岸的太行陘關(guān)口附近，是連接山西與河北的重要通道，黑齒常之身為當(dāng)世名將、攻守兼?zhèn)洌善渎受娙腭v河陽，李潼自是極為放心。

當(dāng)黑齒常之率軍渡河之后，河北方面的變故自然也就無從隱瞞。不過在李潼一番虛張聲勢(shì)的操作之下，朝臣們普遍都覺得朝廷已經(jīng)具有了出兵平叛的實(shí)力，倒也沒有因此產(chǎn)生多大的惶恐。

不過相州刺史孫佺造反一事，也讓一部分朝臣對(duì)于河?xùn)|方面的態(tài)度有所改變。如果后續(xù)河北諸州果然普遍以李成器為借口、站在朝廷的對(duì)立面，這顯然是朝廷所不能接受的。

關(guān)乎鼎業(yè)安否，自然不存婦人之仁，因此便有一部分朝臣主張對(duì)河?xùn)|方面態(tài)度要強(qiáng)硬起來，如果李成器滯留不歸，便要奪其嗣相王的資格，同時(shí)傳告天下其人不忠不孝之罪。

不過李潼心里明白，他雖然不會(huì)縱容河?xùn)|、河北人事力量以李成器為幌子在外作亂，但眼下也實(shí)在沒有足夠的力量指使大軍北上。特別隨著黑齒常之等人東進(jìn)，就連潼關(guān)、蒲州的防務(wù)都變得空虛起來，雖然后續(xù)關(guān)內(nèi)也在繼續(xù)招兵增補(bǔ)，但也會(huì)留下旬日的空窗期。

河?xùn)|問題當(dāng)然要積極解決，但直接出兵則就是下下之計(jì)。其實(shí)李潼心里早就有了解決的方案，并且已經(jīng)做了充分的準(zhǔn)備，此前朝臣們上書進(jìn)言希望能夠通過交涉和平解決，這與李潼的思路基本相同，只不過李潼所選擇的接觸目標(biāo)并不是他堂弟李成器又或者幾名統(tǒng)軍大將，而是直接與營伍中的士卒進(jìn)行對(duì)話。

就在朝臣們還在猜測(cè)的時(shí)候，朝廷政事堂也終于以書令的形式《告天兵道諸將官甲員敕》，表達(dá)出對(duì)河?xùn)|問題的解決態(tài)度。

敕文中先是肯定、褒揚(yáng)了天兵道此番抗拒突厥入侵的功勛，雖然這場(chǎng)仗本身打得實(shí)在是一言難盡，但十萬大軍滯留河?xùn)|，總要給一個(gè)正面的評(píng)價(jià)與說法。

其次便是再次重申朝廷對(duì)突厥的態(tài)度，那就是絕不議和，凡持此調(diào)立言立事者，俱以叛國論罪！突厥默啜永不給赦，單于道諸羈縻州凡有抗拒交戰(zhàn)事跡者，散階遞給一到三等，并各加歸義將軍號(hào)。

朝廷以兵部尚書姚元崇為朔方道行軍大總管，再使新軍掌總討伐突厥賊寇事宜，原天兵道大軍見敕即日歸國，原諸軍總管各領(lǐng)存撫使職，不再掌節(jié)征討，除此前一戰(zhàn)功勛之外，將能活卒者為功，卒能自活者為功。

同時(shí)，朝廷即日起運(yùn)錢糧物料，沿汾水一線發(fā)給諸營，以供大軍開拔行軍之物耗。營士凡涉行百里，即積勛一轉(zhuǎn)，積勛十二轉(zhuǎn)即卸甲出軍，免三年課役，并于原籍給田，寬鄉(xiāng)給田一頃，窄鄉(xiāng)給田五十畝。

諸軍存撫使能活千員即給散一階，三階給蔭一子，入補(bǔ)三府宿衛(wèi)。

李潼從來也不畏懼、不回避殺戮，但也要看對(duì)象是誰。天兵道這十萬大軍雖然數(shù)量看起來很驚人，但實(shí)際的戰(zhàn)斗力則就馬馬虎虎，一旦到了五月、關(guān)內(nèi)大軍完成集結(jié)，要解決掉這一威脅并不困難。

但那些軍士們絕大多數(shù)都是去年才新編入戶的民丁，并不是長(zhǎng)久征戰(zhàn)的老卒，也談不上有多高的組織性與服從性，如果為了上層人物的權(quán)位糾紛便犧牲掉這些人眾，李潼是真的舍不得。

過去這段時(shí)間，他在洛陽城中大肆清洗，都畿周邊的田園產(chǎn)業(yè)也有大批收歸官有。河洛并不同于其他境域，沒有必要進(jìn)行大規(guī)模的官方屯墾，生民均田、各自立戶對(duì)于都畿秩序與統(tǒng)治的穩(wěn)定有著極為重要的意義。

特別是隨著關(guān)中地力負(fù)荷越來越大，已經(jīng)很難再負(fù)擔(dān)朝廷龐大的人事結(jié)構(gòu)。雖然李潼也要在十月返回關(guān)中，完成祭祖并登基大典，但也并不會(huì)將朝廷完全挪回長(zhǎng)安。特別是未來朝廷的用事重心需要在河北，還不知要花多長(zhǎng)時(shí)間才能將河北重新平定下來，所以未來洛陽仍然會(huì)是圣駕駐蹕的政治中心。

關(guān)中的漕運(yùn)，李潼近年內(nèi)并不打算深作改革，要將這一部分人力、物力節(jié)省下來，疏通與開發(fā)河北的漕運(yùn)環(huán)境。

河北、遼東方面，他并不僅滿足于消滅掉造反的契丹，絕不容許遼地因?yàn)槠醯ぴ旆炊z留下一個(gè)渤海國，三韓故地也不再僅僅維持一個(gè)羈縻統(tǒng)治的狀態(tài)，需要建立真正的編戶統(tǒng)治。

這樣的目標(biāo)，當(dāng)然不可能在短短幾年之內(nèi)完成，眼下的政治中心格局自然也要長(zhǎng)期保持。

垂拱、天授年間，朝廷雖然強(qiáng)遷幾十萬關(guān)中民眾到河洛，但是由于后續(xù)的編戶、授田等安置工作沒有及時(shí)跟上，原本遷出的民眾再次大量的流回關(guān)中。

此前行臺(tái)與朝廷處于分裂狀態(tài)，李潼對(duì)此自然樂見其成。可是隨著他入主朝廷，壯大河洛之間的元?dú)庖彩且粋€(gè)繞不過的問題。

即便沒有招撫河?xùn)|大軍的問題，大規(guī)模的編戶均田也是誓在必行。現(xiàn)在兩事并作一事，更加沒有理由再任由河?xùn)|那些軍士們被裹挾作亂，成為國內(nèi)政治斗爭(zhēng)的犧牲品。

而且眼下的時(shí)機(jī)也非常合適，一方面朝廷已經(jīng)確立了一個(gè)靖國時(shí)期的運(yùn)作規(guī)律，監(jiān)國元嗣的政令得到最大程度的執(zhí)行，幾個(gè)大罪追懲、清洗了眾多的官僚地主，朝廷得以重新掌握大批的生產(chǎn)資料。

另一方面，河?xùn)|問題稍有不慎便會(huì)激化成為同室操戈的兵禍，此前朝臣們便普遍希望能夠和平解決。監(jiān)國元嗣做出這樣的招撫指令，本身也是蘊(yùn)含了濃厚的人倫情懷，極力避免與嗣相王李成器發(fā)生沖突、戰(zhàn)爭(zhēng)。

所以當(dāng)這敕書頒布出來之后，本來頗為嚴(yán)肅沉重的朝情氛圍反而變得緩和、融洽起來。

在河?xùn)|問題上，監(jiān)國元嗣慎于用兵，以活人為當(dāng)務(wù)之急，顯然要比一個(gè)威重刻薄的形象要更有溫度，更符合臣民們對(duì)于一個(gè)仁君的期望。盡管這一份仁德，是建立在血腥的殺戮上，但起碼也預(yù)示著世道風(fēng)向已經(jīng)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變，讓人安心。

當(dāng)然，朝廷敕令宣布是一方面，而河?xùn)|滯留的大軍究竟能不能夠有效接受到朝廷的善意釋放與仁政施給，也是一個(gè)頗為關(guān)鍵的問題。

有關(guān)這一點(diǎn)，李潼也有著配套的策略，仍然是盡可能的發(fā)揮民力。此前兵部便忙于計(jì)點(diǎn)天兵道軍籍，將都畿周邊的軍屬們集中起來，沿河安置并發(fā)給補(bǔ)助。接下來朝廷還會(huì)組織一部分軍屬家眷隨朝廷人馬北上，向河?xùn)|歸鄉(xiāng)諸軍提供物料補(bǔ)給。

有朝廷仁政的關(guān)照，有錢糧物料的供給，再加上鄉(xiāng)音鄉(xiāng)義的感召，李潼相信能夠最大程度的化解河?xùn)|滯留大軍的問題。

至于他堂弟李成器的態(tài)度與反應(yīng)，他并不是很在意，只要河?xùn)|軍勢(shì)瓦解，關(guān)中的大軍想必也已經(jīng)集結(jié)完畢，屆時(shí)沿河?xùn)|進(jìn)、進(jìn)入河?xùn)|地區(qū)，再有什么負(fù)隅頑抗的叛亂之眾，一概掃滅！

其實(shí)李潼內(nèi)心里還隱隱希望他堂弟不要太過柔順的接受朝廷安排，他肯留下他四叔家?guī)讉€(gè)小子，是幾人年紀(jì)都還不大，在外朝也乏甚人事影響。如果僅僅只是為了消除隱患便要即時(shí)干掉，他也會(huì)覺得自己過于殘忍了。

但李成器則不然，其人雖然出閣時(shí)間不久，但與朝中人事已經(jīng)有了相當(dāng)程度的勾連，且本身還曾掌軍于外，哪怕表面再怎么恭順，必然懷怨深刻，真要?dú)w國其實(shí)不好安置處理。