1255再鑄鼎 第244章 新財(cái)政 一

1261年，1月28日，驚蟄，中央市，管委會(huì)大院。

根據(jù)以前定下的規(guī)矩，東海商社以清明為節(jié)點(diǎn)進(jìn)行財(cái)年結(jié)算。今日是驚蟄，離清明還有一個(gè)月，也就是說(shuō)上個(gè)財(cái)年快要結(jié)束了。因此，管委們又齊聚一堂，總結(jié)上一年數(shù)據(jù)和得失，展望下一年的發(fā)展。

“1260財(cái)年收入情況如下：

首先是田稅。核心區(qū)域，含新劃入的萊陽(yáng)縣，共412604石；萊州，包括掖縣、黃縣、招遠(yuǎn)三縣，70557石；登州，包括蓬萊、福山、棲霞三縣，89327石；寧海州，包括牟平、乳山、文登三縣，共35283石。田稅總計(jì)607771石，具體到縣區(qū)的明細(xì)在剛才發(fā)放的文件里，各位可以自行查看。

其中我們還特別估計(jì)了各地的收稅效率，也就是實(shí)際稅收與理論稅收的比值，城陽(yáng)區(qū)這樣的核心區(qū)域可達(dá)70以上，而新占領(lǐng)區(qū)域通常只有30上下，差距實(shí)在是驚人啊，同志們。

不過(guò)糧食雖多，但這兩年風(fēng)調(diào)雨順，糧價(jià)有所下降，還要儲(chǔ)備20，所以這六十萬(wàn)石轉(zhuǎn)化成的現(xiàn)金收入也就三十萬(wàn)貫左右，不要太過(guò)高興。

二，關(guān)稅。由于我們現(xiàn)在獨(dú)占了膠州稅關(guān)，所以這一項(xiàng)相比59年有了大幅提升，達(dá)到了230820貫。

三，海貿(mào)收入。60年受到59年底海州海戰(zhàn)的影響，固定貿(mào)易額增幅不如預(yù)期，但是由于新增的定期船項(xiàng)目，又有了額外的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，護(hù)航項(xiàng)目也取得了較大的發(fā)展，通過(guò)護(hù)航按比例收取貨物而取得的收入已經(jīng)占到了總體海貿(mào)利潤(rùn)的23。目前定期船仍在持續(xù)進(jìn)行，所以無(wú)法給出具體數(shù)字，預(yù)計(jì)整個(gè)財(cái)年可達(dá)25萬(wàn)貫以上。

四，商業(yè)收入。整個(gè)60年度環(huán)境安定，我們以工資和采購(gòu)的形式向民間投入了大量資金，又打通了登、萊兩個(gè)市場(chǎng)，向西的貿(mào)易路線也基本通暢，所以商業(yè)收入有了明顯增長(zhǎng)。還有一個(gè)會(huì)計(jì)因素，我們對(duì)通過(guò)海貿(mào)渠道出售的自產(chǎn)商品進(jìn)行了內(nèi)部結(jié)算，相當(dāng)于各部門(mén)將產(chǎn)品賣(mài)給了海洋部。受此影響，海貿(mào)收入相對(duì)降低，商業(yè)收入相對(duì)升高，最終，預(yù)計(jì)整個(gè)財(cái)年商業(yè)收入可達(dá)32萬(wàn)貫以上。

以上是經(jīng)常性收入，總計(jì)超過(guò)110萬(wàn)貫，可喜可賀啊！

此外，還有幾項(xiàng)非經(jīng)常收入。由于抗蒙戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，我們先后從南宋朝廷獲得了30萬(wàn)貫的賞賜；之后，又通過(guò)朝貢，獲得了10萬(wàn)貫的回賜；再之后，又通過(guò)出售軍備，獲得了15萬(wàn)貫的收入。這幾項(xiàng)加起來(lái)，總計(jì)55萬(wàn)貫。嘖，老趙家真是有錢(qián)啊。

還有一項(xiàng)，是向李璮出售俘虜所獲的收入，不過(guò)李璮比較窮，只給了05萬(wàn)貫現(xiàn)錢(qián)，又給了大約價(jià)值2萬(wàn)的各類礦石、商品、糧食、船只等等，先計(jì)個(gè)25萬(wàn)吧。

去年底，他又出了價(jià)值約5萬(wàn)貫的黃金和白銀，來(lái)向我們求購(gòu)火炮。我們考慮到技術(shù)已經(jīng)泄露，為了平衡各方勢(shì)力，并且加強(qiáng)李璮的實(shí)力，所以提請(qǐng)大會(huì)批準(zhǔn)了，只是軍委會(huì)和武備組那邊還在研究應(yīng)當(dāng)出售何種等級(jí)的火炮。

如此一來(lái)，加上來(lái)自李璮的約75萬(wàn)貫的收入，非常收入已經(jīng)突破了60萬(wàn)貫，這一年的總收入達(dá)到了170萬(wàn)貫！”

財(cái)政部長(zhǎng)孔嘉誼做完報(bào)告，坐了下來(lái)。聽(tīng)著最后這個(gè)龐大的數(shù)字，管委們各個(gè)眉開(kāi)眼笑，喜上心頭，有錢(qián)的感覺(jué)真好啊！

這年頭經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平低，周期性強(qiáng)，但反而方便了財(cái)政預(yù)算，因?yàn)閺囊荒昵锒愡^(guò)后到明年初夏商船大舉北上這近半年的時(shí)間里，商社都沒(méi)有大筆進(jìn)項(xiàng)，上一年的大部分收入其實(shí)已經(jīng)鎖定了，可以很方便的據(jù)此做出預(yù)算。

既然有這么多錢(qián)，那自然要好好分贓……哦不對(duì)，是好好利用了啊！

“咳，”張正義先開(kāi)了個(gè)場(chǎng)，“我先提醒一下，這錢(qián)雖然看著不少，但也不是說(shuō)我們就有這么多錢(qián)，都是一邊花一邊賺積累下來(lái)的流水，真從市場(chǎng)上截留下將近二百萬(wàn)的話，我懷疑東海的經(jīng)濟(jì)體系會(huì)不會(huì)就這么崩潰掉。所以胃口別太大，別想搞什么大項(xiàng)目。而且，那六十萬(wàn)的非經(jīng)常項(xiàng)目也不是年年有的，一般收入按今年增長(zhǎng)20算，也就130多萬(wàn)，所以，省著點(diǎn)花！”

管委們心領(lǐng)神會(huì)，開(kāi)始據(jù)理力爭(zhēng)地為自己部門(mén)搶奪起預(yù)算來(lái)。

他們嘰嘰喳喳吵了一會(huì)兒，陸平突然咳嗽了一聲開(kāi)始講話，眾人還以為他要拋出什么大項(xiàng)目賺錢(qián)，沒(méi)想到他說(shuō)的卻是：“呃，不是說(shuō)要單獨(dú)設(shè)立一個(gè)基金嗎？這塊準(zhǔn)備怎么安排？”

眾人聽(tīng)他這么一說(shuō)，也想起了這件事，紛紛看向了張正義，而張正義則對(duì)孔嘉誼示意了一下。

后者沒(méi)辦法，站起來(lái)說(shuō)：“我還準(zhǔn)備等你們吵完了再說(shuō)呢。這事我們之前也討論過(guò)，商社一定是要保持一定現(xiàn)金儲(chǔ)備的，而且因?yàn)楦鞣N原因也確實(shí)有一筆不小的儲(chǔ)備。但是現(xiàn)在又沒(méi)有銀行讓我們可以存著吃利息，所以這筆資金閑置著是一種浪費(fèi)。之前京東商城的例子，給了我們一個(gè)不小的啟發(fā)，既然閑置，那干脆貸出去吧，既能讓資金產(chǎn)生收益，又能給獨(dú)立項(xiàng)目更大的自主性。

當(dāng)然，想法是有了，但怎么實(shí)現(xiàn)還需要具體規(guī)劃一下。這幾天，我們走訪各部門(mén)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，又內(nèi)部進(jìn)行充分的論證，得出一個(gè)方案，我覺(jué)得比較有可行性了。

具體是這樣的，擴(kuò)大儲(chǔ)蓄所的作用，把現(xiàn)在商社的所有儲(chǔ)備資金，作為財(cái)政部的資產(chǎn)，存入儲(chǔ)蓄所，然后由儲(chǔ)蓄所開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)。

當(dāng)然，儲(chǔ)蓄所現(xiàn)在已經(jīng)已經(jīng)有小額貸款項(xiàng)目了，經(jīng)營(yíng)的還不錯(cuò)。不過(guò)那是面向個(gè)人的，使用的是來(lái)自勞工和民間的儲(chǔ)蓄資金，盤(pán)子還比較小。如果我們這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展，那應(yīng)該是算作企業(yè)貸款了，自然，初期這個(gè)貸款只能是面向我們自己人的，等經(jīng)營(yíng)一段時(shí)間后再看情況而定。”

眾人聽(tīng)完，開(kāi)始思考起來(lái)。這么一來(lái)，東海儲(chǔ)蓄所的地位必將大大提升，眼看著就是一顆明日之星了。那么，該如何為自己的部門(mén)在這種情況下?tīng)?zhēng)取最大利益呢？我們有什么可申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目嗎？

一時(shí)間會(huì)議室沉默起來(lái)。不久后，后勤部長(zhǎng)方迎波舉手問(wèn)道：“這個(gè)貸款，有什么門(mén)檻嗎？發(fā)放貸款的審批是儲(chǔ)蓄所獨(dú)立進(jìn)行的嗎？這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于儲(chǔ)蓄所來(lái)說(shuō)是不是過(guò)重了，要不要設(shè)立一家獨(dú)立的銀行？”

一連串問(wèn)題拋過(guò)去，孔嘉誼起來(lái)答道：“硬性的門(mén)檻是沒(méi)有，但是這個(gè)項(xiàng)目總得讓人看得過(guò)去，要么對(duì)商社發(fā)展有利，要么能賺錢(qián)。所以我們有一道軟性門(mén)檻，那就是這個(gè)貸款是有利息的，而且還不低，每日萬(wàn)分之五，相當(dāng)于年18了。所以申請(qǐng)項(xiàng)目之前要掂量著點(diǎn)，別連利息都賺不出來(lái)。

審批嘛，初期不會(huì)給儲(chǔ)蓄所太大權(quán)限，三千貫以下的項(xiàng)目可以自行決定，八千貫以下申報(bào)管委會(huì)審批，八千貫以上就需要大會(huì)同意才行了。這么看來(lái)，貸款任務(wù)也不重，所以不需要單獨(dú)設(shè)立一家銀行，儲(chǔ)蓄所已經(jīng)足夠負(fù)擔(dān)了。”

一個(gè)問(wèn)題解答了，更多的問(wèn)題產(chǎn)生了。

季國(guó)風(fēng)皺著眉頭問(wèn)道：“等等，儲(chǔ)蓄所的地位確定了，那么這個(gè)貸款具體來(lái)說(shuō)是有哪個(gè)主體持有的呢？某個(gè)股東？某部門(mén)？某小組？還是一家獨(dú)立的公司？”

孔嘉誼看了看張正義，后者拍板道：“既然都到了這一步了，那干脆允許成立有限公司吧！我看也不算超前，現(xiàn)在的條件已經(jīng)水到渠成了。”

還沒(méi)待余人拍馬屁，季國(guó)風(fēng)卻繼續(xù)問(wèn)道：“那還有個(gè)問(wèn)題，這新成立的公司，所有權(quán)如何定呢？某股東去開(kāi)了一家公司，這家公司是屬于他的還是屬于商社的？如果是前者，那問(wèn)題可就大了，以后我們只顧著挖商社墻腳就好了；如果是后者，那么他會(huì)有足夠的積極性嗎？”

呃，這個(gè)問(wèn)題可就誅心了，管委們熱切地討論了起來(lái)。這季國(guó)風(fēng)平時(shí)不怎么開(kāi)會(huì)，好不容易過(guò)來(lái)一次凈添些麻煩。

張正義看了一眼史若云，她最近活動(dòng)頻頻，顯然是對(duì)七月份有想法，而且她一向是支持解放生產(chǎn)力的，這次她會(huì)有什么反應(yīng)？

沒(méi)想到她卻堅(jiān)決站在了保守的一邊，拍案而起道：“不，這個(gè)口子現(xiàn)在一定不能開(kāi)！所有股東牽頭成立的獨(dú)立公司，股權(quán)100屬于商社，股東個(gè)人一點(diǎn)也沒(méi)有！否則即使只有一點(diǎn)，也必將后患無(wú)窮！當(dāng)然，如果他們干得好的話，全體大會(huì)可以根據(jù)公司業(yè)績(jī)表現(xiàn)，給他們一點(diǎn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)，以提升他們的積極性，但是私有股權(quán)這種猛虎一定不能放出來(lái)！”

她這么一說(shuō)，立刻引起了占多數(shù)的保守派管委的認(rèn)同。這方案既保持了商社的領(lǐng)導(dǎo)又有一定的激勵(lì)機(jī)制，正是適合現(xiàn)階段社情的制度。

不過(guò)她剛說(shuō)完這個(gè)，話鋒一轉(zhuǎn)，又繼續(xù)說(shuō)道：“不過(guò)嘛，我覺(jué)得這公司制度是可以向民間推廣的，也應(yīng)該允許土著商人成立自己的公司嘛。對(duì)于這些私營(yíng)公司，就沒(méi)必要做什么股權(quán)限制了，他們愛(ài)怎么分怎么分。實(shí)際上，現(xiàn)在已經(jīng)有不少合股經(jīng)營(yíng)的商行了，我們也不用多做什么，只需要用更先進(jìn)、更規(guī)范的制度去推動(dòng)他們的發(fā)展就好了。”

她這么一說(shuō)，又引來(lái)了不少管委的認(rèn)同。不過(guò)張正義一邊點(diǎn)頭，一邊卻感覺(jué)不對(duì)，怎么老覺(jué)得這背后有東西呢？

季國(guó)風(fēng)這時(shí)又提問(wèn)了：“有道理……我還有一個(gè)問(wèn)題，如果按你這么分，現(xiàn)在我們共有三種性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織了。

其一，是原先的東海商社名下產(chǎn)業(yè)，比如工業(yè)部的工坊、后勤部的商店等等。

其二，是股東主辦的由貸款而生的公司，嗯，可以視為東海商社的子公司。

其三，是民間自辦的私營(yíng)公司。

這些商社的子公司，是從屬于商社體系，還是等同于民間公司呢？我的意思是，現(xiàn)在我們商社部門(mén)之間的物資流動(dòng)，都是無(wú)償劃撥的，但子公司也一樣嗎？比如說(shuō)某子公司需要一批鋼材，是直接領(lǐng)用呢，還是跟外人一樣要拿錢(qián)買(mǎi)呢？”

這時(shí)，張正義和史若云不約而同地開(kāi)口道：“拿錢(qián)買(mǎi)！”