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貞觀俗人 第395章 圈地討封
“那不是分封,那是流放!”
蕭瑀氣的胡子亂顫,他當(dāng)年為西梁皇子時(shí),也是封過(guò)王的,可西梁朝廷當(dāng)年也沒(méi)把誰(shuí)給分封到黔中那種遍地蠻夷的地方去啊。
那種地方,刀耕火種,甚至流行部族仇殺,大搞血親復(fù)仇,總之就是野蠻落后的不得了的地方,分封到這種地方去,別說(shuō)刺史,你就是封個(gè)國(guó)王,也沒(méi)意思啊。
皇帝也不由的搖頭。
一開始還聽的挺不錯(cuò),想不到居然封到蠻夷地盤上去了,這也太沒(méi)誠(chéng)意了。那根本不是大唐的地盤啊,人家豈會(huì)接受你過(guò)去當(dāng)他們的刺史啊都督的?
要封,怎么也得朝廷拿出塊真正的地盤來(lái)分封才能表示誠(chéng)意啊,若是分封過(guò)去,連站腳都站不住,那又叫什么分封呢。
可秦瑯既然把話說(shuō)開了,倒是不愿意閉嘴了。
他覺(jué)得自己說(shuō)的并沒(méi)有錯(cuò),甚至從歷史角度上來(lái)說(shuō),這也是一條本就有過(guò)的路。
想想明朝萬(wàn)歷朝時(shí)的播州土司之亂,那位播州土司楊應(yīng)龍,他并不是什么蠻夷。他家祖上就是從唐代時(shí)過(guò)去的。
唐宣宗時(shí),楊家祖先本是太原人,后受詔命南征南詔國(guó),戰(zhàn)后,受朝廷冊(cè)封鎮(zhèn)守播州一地。
這一鎮(zhèn)守,就是七百年。
播州地處后世貴州省,在唐朝時(shí)那是地處偏遠(yuǎn)的蠻荒之地,更因?yàn)樘颇r(shí)南詔國(guó)的興起,大唐跟南詔屢次交兵,播州一帶更是成不毛之地。
從晚唐到五代,直到北宋建國(guó),楊家一直就釘在了播州這塊偏遠(yuǎn)之地上,世代鎮(zhèn)守著,不管中原如何風(fēng)云變化,楊家一直鎮(zhèn)守著播州。北宋剛開國(guó),當(dāng)時(shí)也是并不安寧,對(duì)于遙遠(yuǎn)的播州楊家,便干脆下詔冊(cè)封他們?yōu)椴ブ蒈姽?jié)度使,繼續(xù)讓楊家鎮(zhèn)守。
此后兩宋一直承認(rèn)著楊家對(duì)播州的統(tǒng)治權(quán)。
到元朝侵入中原,忽必烈也一樣封楊家當(dāng)代家主楊邦憲為播州安撫使。
時(shí)間到了明朝,大明開國(guó)后,朱元璋對(duì)于西南的這些土酋們,也一樣行安撫羈縻之策,冊(cè)封楊家為播州宣尉司,繼續(xù)將軍事指揮權(quán)交給楊家。
從唐到明這七百多年的時(shí)間里,播州便被楊家經(jīng)營(yíng)為割據(jù)王國(guó)。
直到萬(wàn)歷年間,播州楊應(yīng)龍叛亂,朝廷發(fā)大軍征討,最終滅掉楊家。
雖說(shuō)楊家最終還是跟中原開戰(zhàn)了,但從歷史角度上來(lái)說(shuō),楊家對(duì)于播州地區(qū)的漢化是有功的。
歷史上楊家于播州,其實(shí)就跟現(xiàn)在嶺南的寧、馮幾家是一樣的,都是北地漢人進(jìn)入,歷經(jīng)多朝,因地處偏遠(yuǎn),中原無(wú)暇顧及,所以便一直招撫,讓他們自治。
而這些人呢,也對(duì)中原并不敢有什么野心不軌,一直都很老實(shí)的當(dāng)自己的土皇帝,中原朝廷也在名面上維持著對(duì)這些羈縻之地的統(tǒng)治權(quán)。
這其實(shí)是很重要的。
正是這一步一步的,中原漢家,才能逐步往長(zhǎng)江以南、嶺南,云貴高原發(fā)展。一步一步的,把這些地方也納入了中原王朝的疆域之內(nèi)。
李世民想在中原搞世封刺史,秦瑯?lè)磳?duì),歷史證明這樣搞其實(shí)就是在搞分裂。但如果是分封邊疆,那其實(shí)大有搞頭的。
本質(zhì)上就跟馮盎啊、寧長(zhǎng)真啊、楊家一樣,還有如明朝的沐家,也都是這種。
對(duì)于穩(wěn)固邊疆大有作用,甚至還確實(shí)能夠開拓邊疆,并同化當(dāng)?shù)匦U夷的。
這樣分封,總比直接把這些地方交給那些蠻夷們強(qiáng),蠻夷們稍強(qiáng)點(diǎn),可能就要叛亂,要襲擾,甚至再?gòu)?qiáng)點(diǎn),就要建國(guó)啥的。
北宋時(shí)的儂智高,再比如唐朝后來(lái)的南詔,再比如宋朝時(shí)自立的交國(guó)等,都是這樣。
相比之下,還是漢人豪酋們對(duì)中原更有向心力。
“陛下,分封宗室、功臣于邊疆,第一守疆衛(wèi)邊,第二屏藩朝廷,所以可以適當(dāng)?shù)亩噘n予一些權(quán)力。如封侯在封地可按實(shí)封數(shù),給其建立封地鄉(xiāng)兵土團(tuán)之權(quán),讓其有對(duì)應(yīng)兵力。”
“并且許其每年在封地內(nèi),收取封地稅賦三之一的權(quán)力,剩三之一歸地方州縣用度,三之一上繳國(guó)庫(kù)。”
“另按封臣爵位,食邑?cái)?shù),在封地劃出一定數(shù)量的爵位永業(yè)田賞賜給封臣。”
“授給封臣于封地內(nèi),舉薦、征辟僚屬的權(quán)力。”
對(duì)于這個(gè)擁兵的數(shù)量,秦瑯的建議是按實(shí)封數(shù)劃分,實(shí)封千戶以上,為大國(guó),可擁三軍,士兵三千人。實(shí)封五百戶到千戶的,為次國(guó),可擁兩軍,兩千人。實(shí)封五百戶以下的,為小國(guó),擁一軍,千人。
功臣們,實(shí)封數(shù)量若少于五百戶的,封下州,五百到千戶的,封中州,千戶以上封上州。
雖然秦瑯說(shuō)的是給封臣們領(lǐng)地內(nèi)統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)兵土團(tuán)之權(quán),沒(méi)直接說(shuō)給其它兵權(quán),但這依然還是兵權(quán)。
鄉(xiāng)兵土團(tuán)意味著不是常備軍,只是有事才能征召,可終究是能夠征召的。
除此外,各封臣還能擁有各自的帳內(nèi)府和親事府這樣的侍衛(wèi)家兵部隊(duì),這個(gè)部隊(duì)數(shù)量,則是按王公侯伯子男九等爵位,九等一百,爵加一等衛(wèi)隊(duì)加一百,王九百。
軍權(quán)。
這才是能真正在邊疆立足的東西。
有了這個(gè),才有可能如馮家寧家楊家等一樣,在邊地做個(gè)幾百年甚至是千年的土皇帝。
相比李世民之前所說(shuō)的世封刺史的權(quán)力來(lái)說(shuō),無(wú)疑秦瑯的這個(gè)方案,雖說(shuō)地方偏了點(diǎn),可倒還真是實(shí)封。
有兵權(quán),有稅賦權(quán),還有治民權(quán)。
唯一缺點(diǎn),就是地方偏了點(diǎn),好多地方可能根本沒(méi)有漢民,過(guò)去了治下可能多是蠻夷。
可想一想,如當(dāng)年馮家南下時(shí),人家還不是就這樣光棍的過(guò)去了,最終還不是立足生存下來(lái)了。
能分封的,哪個(gè)不是頂級(jí)功臣貴族,誰(shuí)沒(méi)點(diǎn)家底?
過(guò)去了建個(gè)城堡寨子立足,把自家的奴隸部曲帶去,再想法子到中原招點(diǎn)貧困百姓過(guò)去,還怕發(fā)展不起來(lái)嗎?
魏征忍不住拍掌叫好。
“陛下,臣以為秦學(xué)士此策甚妙,堪稱讓大唐長(zhǎng)治久安之良策也,請(qǐng)陛下接納。”
不過(guò)除了魏征拍掌叫好外,并沒(méi)有幾個(gè)人愿意附和。
主要還是在于這個(gè)分封法,他們都覺(jué)得是流放法。
誰(shuí)也不想離開中原繁華之地,尤其是離開政治權(quán)力的中樞,跑到邊疆去當(dāng)什么野人王。
就算秦瑯提出給封臣更大的地方,更多的權(quán)力,甚至給兵權(quán),他們都沒(méi)啥興趣。
野人王有啥好當(dāng)?shù)?p/>
李世民倒也心動(dòng)了。
可是看著長(zhǎng)孫無(wú)忌、房玄齡、蕭瑀這些大臣們都不贊同,倒也不由的猶豫了。
就如馮盎一樣,當(dāng)年也是北燕皇家,可跑到嶺南二百年,得了啥?真的被同化成了南蠻子了,而當(dāng)年馮家留在北方歸降妝魏的那一支呢?
如今成了京兆馮家。
同樣的祖先,不過(guò)二百年時(shí)間,就完全不一樣了。
一個(gè)依然是中原衣冠士族,一個(gè)已經(jīng)被中原稱為蠻子了。
更不用說(shuō),跟中原的五姓七宗他們比了,在房玄齡、長(zhǎng)孫無(wú)忌等人眼里,雖然說(shuō)平時(shí)也看不慣五姓七家,甚至經(jīng)常要暗暗踩兩腳,可實(shí)際上誰(shuí)又不羨慕他們,誰(shuí)不想讓自己家族成為五姓七家呢。
誰(shuí)愿意自家最后成了嶺南馮家、寧家?
沒(méi)誰(shuí)愿意。
在中原,才能成為世家名門,才能成為門閥,成為主流啊。
跑去邊疆,那就只能成為蠻子,甚至說(shuō)不定哪天就被蠻夷們給俘虜烤了吃了。
李世民猶豫再三,最后長(zhǎng)嘆一聲。
可當(dāng)他目光最后在秦瑯臉上掃過(guò)時(shí),發(fā)現(xiàn)自己的女婿眼里有抹倔強(qiáng)的光。
“秦瑯,你提出此分封之策,那朕問(wèn)你,若是朕按此策分封你于南疆,你可愿意?”
“臣當(dāng)然愿意!”
秦瑯毫不猶豫的就答應(yīng)了,為啥不愿意?雖說(shuō)流水的王朝鐵打的世家,但世家也未必比邊疆的土司們強(qiáng)到哪去。
“當(dāng)真?”
“當(dāng)真!”秦瑯說(shuō)的斬釘截鐵。
李世民有些意外,又有幾分欣慰,這才是謀國(guó)之臣啊。
“很好,取地圖來(lái)。”
李世民讓人取來(lái)一張巨大的羊皮地圖,上面是大唐江山輿圖。
“朕給你一個(gè)特權(quán),許你自選封地,你在這大唐南疆指塊地方,朕這就封給你!”
“世襲罔替!”
秦瑯沒(méi)想到皇帝居然不是這么個(gè)急性子,直接就把地圖甩到了面前。
看著這有些比例失調(diào)的地圖,跟自己腦子里印象里的那副后世地圖還是相差很大的,但基本上大致方向都還是沒(méi)錯(cuò)的。
東海南海。
云貴高原,安南交趾!
秦瑯目光一一劃過(guò),倒是一時(shí)有些猶豫起來(lái)了。
選哪呢?
云貴高原無(wú)疑是性價(jià)比最低的,如今交通極為不變,而那些夷人勢(shì)力挺強(qiáng),雖然隋朝時(shí)曾經(jīng)短暫的統(tǒng)治過(guò)那里,但唐朝已經(jīng)放棄多年了。
相比起來(lái),倒是東南一帶還比較好,不過(guò)兩廣那邊,不太好插手,馮家冼家寧家陳家楊家等早就經(jīng)營(yíng)幾百年了,他們也是費(fèi)了好大代價(jià)才把俚僚人趕到山里去的,秦瑯想過(guò)去搶地盤,現(xiàn)今來(lái)說(shuō)不太方便。
不想去云貴,兩廣又不太容易插足。
瞧來(lái)瞧去,也就安南這邊似乎比較好下手了。
“陛下,這塊地方如何?”
秦瑯指向了地圖上北部灣那里。
“這?交州?”
李世民疑惑。
“不,不是交州,臣是說(shuō)交州東北沿海這塊,我看這里靠山傍海,離交州也近,應(yīng)當(dāng)是個(gè)不錯(cuò)的地方。”秦瑯指的是后世廣西和越南交界處的越南海防那塊。
“你小子倒是會(huì)選,背靠大樹好乘涼,交州由朝廷控制,是安南大都督府治地,你選這塊地方確實(shí)不錯(cuò)。”
見秦瑯不是選交州,李世民倒也就放心了,交州是不可能給秦瑯的,不過(guò)交州邊上這塊地方嘛,就無(wú)所謂了。
這里靠近廣西安南兩道的邊界大山,一面臨海,離交州還有二百里。
半山地半平原,近海易洪澇多風(fēng)暴,故此交州府才會(huì)設(shè)在離海二百里的紅河江邊,而不是在海邊。
皇帝手指在這塊地圖上一圈,隨口道,“那朕就把這塊地方賜封給你,你現(xiàn)在是實(shí)封一千六百戶對(duì)吧,那朕就從東邊海岸往西一百六十里,南面以這太平江為界,北面以廣西界山為界,這片地方都劃給你為封地。”
秦瑯一瞧,皇帝還真大方啊,東西一百六十里,那南北估計(jì)得有三百里不止,雖然北面大半都是山區(qū),可畢竟平原還占有三分之一啊。
“陛下,能不能把這海邊的諸島也劃給臣?這幾個(gè)島看的挺不錯(cuò)的,有空臣不能上去釣釣魚啥的。”秦瑯指著旁邊下龍灣諸島道,他那手一指,其實(shí)就是把后世婆吉島直到東興永實(shí)島這片海上的幾個(gè)群島全給劃拉進(jìn)去了。
反正皇帝的這個(gè)地圖上,那里一個(gè)群島也就幾個(gè)小點(diǎn),皇帝根本不知道那其實(shí)是很大的幾個(gè)群島。
正如皇帝其實(shí)根本不知道他剛才指的那片地方,其實(shí)很大一樣。
或許皇帝知道,但在皇帝眼里,這些蠻夷之地上的土地根本不算什么,反正也不是從自己口袋里劃拉出去的,多劃點(diǎn)少劃點(diǎn)能值個(gè)啥?
就好比他給薛延陀的夷男冊(cè)封珍珠可汗,一下子就把人家突厥阿史那金狼家族的漠北直接給全劃給夷男一樣,本就不是自己的。
這山啊島的,能值幾個(gè)錢,既然秦瑯愿意帶頭表率。
那皇帝當(dāng)然得大方點(diǎn)。
交州邊上劃個(gè)百來(lái)里地封給秦瑯,他還嫌有些少呢。
“此地就賜名武安州,世封秦瑯及其子孫后代為武安州刺史。敕許擁帳內(nèi)府親兵四百,親事府親兵四百,敕許募置土團(tuán)三軍,軍額三千。敕許開府,可薦舉、征辟僚屬。”
“武安州稅賦三分,一分歸秦家,一分州縣留用,一分繳國(guó)庫(kù)。”
秦瑯聽的心花怒放。
這里好啊,這里妙啊。
不說(shuō)靠近交州,是古代航海貿(mào)易必經(jīng)路上,畢竟古代貿(mào)易那都是要沿海岸航行的,靠近這樣的黃金航線還怕沒(méi)發(fā)展?
更別說(shuō),這海防北邊不就是鴻基煤礦嗎?那可是北部灣,甚至可以說(shuō)是越南最大的煤礦了。
有山有平原,有海島,還有大礦山,有貿(mào)易航線,這地方真是黃金封地啊。
現(xiàn)在朝廷以為北面的嶺南兩廣等地都還在蠻夷土酋手里,所以沒(méi)怎么重視這里,可秦瑯卻真是興奮不已。
“臣,謝過(guò)陛下封賞!”
“好了,這地封給你家,你有空就開始著想安排人先過(guò)去。”
“陛下,臣愿意親自去一趟武安州!”
李世民倒沒(méi)想到秦瑯居然這么積極,一授封封地,居然就迫不急待的要過(guò)去了。
“你若想去,朕倒可以給你安排一下。不過(guò)也不必急于這一時(shí),等馮盎入京朝見之后返回嶺南時(shí),你到時(shí)跟他一同南下,順便替朕巡視一下嶺南!”
殿中房玄齡長(zhǎng)孫無(wú)忌等人都有些不解的看著秦瑯,怎么就這么喜歡這蠻荒之地?
一塊破荒地,還這么高興,這肯定是皇帝和秦瑯爺倆在那配合演戲呢。
哼,演的還真像。
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