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貞觀俗人 第1227章 宰相、太子
可既然皇帝先前都有了旨意,這就是政策性的問(wèn)題。
就好比中原京畿之地的百姓不得隨意遷移,這就是比較嚴(yán)格的。
“我們可以先與呂宋都督府對(duì)接,著手商議處理這件事情,對(duì)于移民限制令,可以更加細(xì)化。比如說(shuō)兩京畿內(nèi)百姓禁止移民呂宋,再比如沿邊軍事要地,也禁止移民呂宋。但其它不在此限制內(nèi)的,可適當(dāng)放寬。”
“其它地區(qū)百姓移民呂宋的,朝廷可審核,其在原籍所有的朝廷所授分的田宅地,當(dāng)由朝廷無(wú)償收回,而其永業(yè)私田可聽(tīng)由其處置。”
“每移民一丁至呂宋,呂宋當(dāng)向朝廷繳納一萬(wàn)丁錢,婦人中男算半丁,老小不算。這筆錢呢,也是有正當(dāng)理由的,因?yàn)檫@些居民在中原,每年要按戶等向朝廷繳納戶稅,如今移民到呂宋去,呂宋是外世封地,朝廷只能征收三分之一的稅,因此每年都要損失三分之二的戶稅,所以現(xiàn)在以丁錢形式征繳補(bǔ)償。”
許敬宗喝著茶,皇帝要求一丁百貫,李義府說(shuō)一丁十貫,相差十倍。但是他覺(jué)得這十貫數(shù)字倒也比較合理,畢竟買一些青壯奴隸,也用不到百貫這么多錢。
大唐奴隸買賣繁榮,不同的奴隸不同的價(jià)格,總的來(lái)說(shuō)那些有年輕又有技能的漢人奴隸最值錢,然后是一些年輕漂亮的外國(guó)奴隸,比如新羅婢、波斯姬、菩薩蠻等,如果是那種漢話都聽(tīng)不懂的,肯定又便宜一些,若是連一技之長(zhǎng)都沒(méi)有的,又便宜些,如果再長(zhǎng)的老或小長(zhǎng)的丑陋等,就更便宜。
這個(gè)價(jià)格是相差較大的,如果是一個(gè)擁有什么高超技術(shù)的工匠,可能值一二百貫也正常,或者是十分美貌的女婢,也很值錢的,這就跟牛馬是一樣的,價(jià)格相差巨大。
但如果只以普通的來(lái)論,一般一個(gè)沒(méi)有什么技能,也還年輕的普通胡蠻奴隸男子,大約是值四十貫錢左右的。
這個(gè)價(jià)格比唐初要便宜許多,主要還是因?yàn)榇筇茋?guó)力日盛,不斷的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng),也帶來(lái)了源源不斷的新增奴隸,使的價(jià)格不斷下跌。
可移民畢竟不是賣奴隸,李義府提出的這十貫錢,是相當(dāng)于呂宋都督府補(bǔ)償朝廷戶口遷移帶來(lái)的戶稅損失。
但戶分九等,上上戶一年才四千文,中上戶兩千五,下上戶一千,下中七百,下下五百,按這樣的戶稅錢來(lái)算,一般移民的百姓,肯定都是以下中、下下戶為主,一戶一年也就是七百或五百錢,哪怕按下上戶的一千錢一年算。
一個(gè)移民家庭如果以六口人來(lái)算,一夫一婦兩幾個(gè)孩子,折成兩到兩丁半,一丁萬(wàn)錢,也就是折兩萬(wàn)到兩萬(wàn)五千錢。
而一個(gè)下上戶的戶稅一年是一千錢,兩萬(wàn)錢就相當(dāng)于是二十年的戶稅錢補(bǔ)繳。
況且,這戶移民到了呂宋,也還是要交戶稅,只是朝廷以后只能得到三分之一,因此一年仍有三百多錢的。
一丁萬(wàn)錢補(bǔ)償,其實(shí)就相當(dāng)于是三十年左右的戶稅補(bǔ)償。
這么算的話,其實(shí)這錢就不少了。
“朝廷能愿意嗎?”
許敬宗猶豫著,畢竟人口一直以來(lái)都是非常重要的,如今流往海外,哪怕呂宋是外世封地,不是化外胡地蠻地,但仍然還是有些敏感的,尤其是之前皇帝還有那個(gè)旨意在先。
來(lái)濟(jì)道,“我覺(jué)得圣人那道旨意,本意不是要斂財(cái),而是要限制移民的規(guī)模,所以我們?nèi)绻軌虬岩?guī)則細(xì)化,達(dá)到圣人的初衷本意,那么事情也就解決了。”
“首先,得禁止從兩京畿內(nèi)地區(qū),以及中原腹心之地,還有沿邊軍事要地,以及地廣人稀的地區(qū)移民呂宋,包括以后移民其它海外領(lǐng)地。”
“移民外世封領(lǐng)地,只許從四輔六雄十望十緊之外的中上州中招募下上、下中、下下三等戶,自愿移民。”
“一個(gè)海外領(lǐng)一年最多只能從一個(gè)州移民一百戶,全國(guó)最多只能移民三千戶。”
李義府提出了不少細(xì)則。
總體思路還是要限制移民數(shù)量,還要限制移民的戶等,甚至要限制移民的籍貫,兩京畿內(nèi)以及中原腹心之地百姓不許移民呂宋,邊疆那些人口數(shù)量不滿兩萬(wàn)戶的下州,以及戶口不滿千的下縣,也不許移民呂宋。
朝廷規(guī)定,四萬(wàn)戶以上為上州,三萬(wàn)戶口為中州,不滿兩萬(wàn)戶的就是下州。
而縣有七級(jí),除了赤、畿、望、緊外,也分上中下縣,主要以戶口數(shù)量劃分,上縣五千戶以上,中縣是五千以下兩千戶以上,下縣則是不到一千戶。
禁止從下州、下縣移民海外,也是因?yàn)檫@些地方本就人口不足,理應(yīng)禁止再外移。
各方面的限制一出,也就規(guī)范化了。
能達(dá)到皇帝那道旨意的本意,又能避免現(xiàn)在這種僵持的局面。
“一年三千戶會(huì)不會(huì)太少?”
呂宋很大,如今正急需開(kāi)發(fā),秦瑯能在幾年內(nèi)弄了三十萬(wàn)人過(guò)去,雖然真正落戶的還不多,但只要放開(kāi)政策,肯定能大增。三千戶也就兩萬(wàn)人口左右,肯定滿足不了秦家的需求。
李貓笑笑。
“下官這里倒還有個(gè)置換提議,聽(tīng)聞魏公去年在呂宋跟土人大打了幾場(chǎng),俘虜了許多土人,數(shù)以萬(wàn)計(jì)。如果魏公愿意拿土人來(lái)置換中原移民,也可以。”
這些土人遷來(lái)中原,也可以安置到邊疆地廣人稀之處,部份可以歸化為良民,桀驁者也可為官奴隸。
“怎么置換法?”
一個(gè)普通的青壯奴隸能賣四十貫錢,而秦家若從中原移民過(guò)去,需要向朝廷補(bǔ)繳丁錢一萬(wàn)。
總不能拿奴隸來(lái)?yè)Q移民吧,那明顯對(duì)秦家不太公平。
“土人奴隸置換移民名額。”李義府提議,大唐役使奴隸普遍,宮廷、官府和民間都大量役使奴隸,從門戶里使喚,再到作坊礦山里,再到莊園田地里,可以說(shuō)奴隸無(wú)處不在,甚至曾經(jīng)百萬(wàn)人口的長(zhǎng)安,據(jù)說(shuō)奴隸占據(jù)了三分之一,可知大唐蓄奴之厲害。
“朝廷可鼓勵(lì)呂宋將土人奴隸運(yùn)到中原售賣,或是把愿意遷移到中原的土人移民過(guò)來(lái),一丁換一丁,一口換一口。”
一個(gè)青壯奴隸換一個(gè)中原壯丁移民呂宋的名額,丁口錢呂宋還是得照繳每人一萬(wàn),而呂宋的奴隸運(yùn)到大唐賣該多少錢還多少錢。
只是換一個(gè)名額而已。
比如原限額每年三千戶,現(xiàn)在每運(yùn)一個(gè)土人到中原,秦家就能在這三千戶的上限額度上,再增加一個(gè)名額。
這樣既能解決秦家呂宋移民數(shù)量的需求,同時(shí)呢也能促使秦家往中原輸送奴隸,這樣朝廷既能維持對(duì)呂宋的移民限制,又不是完全限制死,有些活動(dòng)空間,便于操作。
許敬宗也不由覺(jué)得這李義府不愧稱為李貓,腦子就是好使。
“李舍人回去寫一份詳細(xì)的報(bào)告給我,辛苦了。”
李義府趕緊道,“這都是下屬應(yīng)該做的。”
“這事得面面俱到,既要遵循圣人的旨意,也要維護(hù)朝廷的利益,當(dāng)然,魏公也是國(guó)之功勛,不能顧此失彼了。”
大家都是心領(lǐng)神會(huì)。
外世封制剛出來(lái),現(xiàn)在于制度政策上還有許多不清不楚之處,李義府提議應(yīng)當(dāng)加緊規(guī)范,由他們這些秦瑯的朋友來(lái)制訂相應(yīng)規(guī)則,總比交由別人來(lái)訂好的多。
等這事情聊的差不多了。
大家也就輕松的喝茶。
“魏公之前有來(lái)信,邀請(qǐng)我到呂宋去弄幾個(gè)莊園,或開(kāi)個(gè)礦,你們?cè)覆辉竿デ魄疲俊痹S敬宗笑問(wèn)。
其實(shí)秦瑯也給來(lái)濟(jì)和李義府等都來(lái)過(guò)信,甚至京中有名的勛戚豪門也都有打招呼。對(duì)于秦瑯來(lái)說(shuō),呂宋的合法地位問(wèn)題既然解決了,那么現(xiàn)在就是開(kāi)發(fā)問(wèn)題。
要加快發(fā)展,更要有人庇護(hù),自然是蛋糕一起吃。
秦家不管怎么來(lái)說(shuō),現(xiàn)在都已經(jīng)吃到了最大的那塊,適當(dāng)?shù)姆窒硪恍┏鰜?lái),只有好處沒(méi)有壞處。
所以他如當(dāng)初開(kāi)發(fā)武安一樣,不僅把自家全力投入?yún)嗡危苍缋狭俗约业呐f家臣們,現(xiàn)在也向一眾勛戚豪門等發(fā)出邀請(qǐng)。
邀請(qǐng)他們過(guò)去置業(yè),先免費(fèi)送一兩塊地,過(guò)去后還能獲得優(yōu)惠的購(gòu)地開(kāi)礦經(jīng)商等的待遇。
許敬宗好財(cái),李義府也好財(cái)。
許敬宗當(dāng)初為了錢,能把女兒嫁給嶺南馮盎的兒子,被朝中勛戚恥笑賣女兒,但許敬宗就不以為意,一來(lái)馮盎是嶺南土王,實(shí)力強(qiáng)本錢厚,二來(lái)這樁婚事還是秦瑯幫忙牽線的,有何理由拒絕呢。
再者,馮家也確實(shí)掏了一筆非常豐厚的彩禮的。
許敬宗還是中原名門,李義府早就家道中落了,他當(dāng)上中書(shū)舍人后,才在秦瑯的幫忙下,通過(guò)博陵崔氏跟趙郡李氏拉上關(guān)系,最后成功聯(lián)宗趙郡李,也算是把他家這支也寫進(jìn)了趙郡李的總譜。
但畢竟家族中落多年,李義府并沒(méi)有什么財(cái)產(chǎn),如今有這樣的機(jī)會(huì),他確實(shí)不愿意錯(cuò)過(guò)。
晚上。
太子承乾又在秦良娣處用膳,新入宮的秦良媛也被召來(lái)。秦良娣抱著孩子,而秦良媛則親自下廚為太子做了幾個(gè)好菜,色香味俱全,引的太子連連稱贊。
飯后,承乾逗弄了會(huì)兒子潞王李賢,便回到書(shū)房,翻看了會(huì)奏章,看到崔敦禮、許敬宗諸位宰相都在為秦瑯說(shuō)話,甚至連長(zhǎng)孫無(wú)忌、褚遂良也在替秦瑯說(shuō)話后,承乾笑了笑,把這些奏章都合上了。
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