大燕公子 第四十四章 改制(下)

農(nóng)歷十一月初一，遼地大朝之日。

清晨，姬康和母親一起吃著早餐，早餐很豐富。

牛奶一碗，這是姬康要求的，每天早晚都要求君侯府的人們喝上碗牛奶。當(dāng)然，母親姬趙氏除外，但在兒子的殷勤之下，為不辜負(fù)兒子的期待，每天也堅(jiān)持喝了起來。

小米粥，包子，幾個(gè)小菜。姬康如往常一樣，吃得津津有味。吃完洗漱后，在石敢和清竹、清梅的打扮下，開始穿著冕服。

姬康往常很少穿這么正式，但今日因要頒布《遼地四郡改制律令（暫行）》，意義重大，所以格外重視，才穿冕服的。

這個(gè)時(shí)代，華夏被稱為禮儀之邦。而冕服就是其中最具有代表性的一環(huán)。

《傳》曰：中國有服章之美謂之華，有禮儀之大故稱夏。子曰：“行夏之時(shí)，乘殷之輅，服周之冕，樂則韶舞。“定正朔、易服色”更是其首要之大事。由此可見，衣冠的重要性在這個(gè)時(shí)代，是不言而喻的。

按《周禮》規(guī)定，冕服包括冕冠、上衣下裳、腰間束帶、前系蔽膝，足登舃屨。天子十二旒冕冠，衣裳十二章；君侯五旒冕冠，衣裳五章。

姬康身穿五章冕服，頭戴五旒玉冠，因?yàn)樯眢w漸長，又天天堅(jiān)持跑步鍛煉，因此身材顯得挺拔；再加上來遼地后這幾年的磨礪，雖年幼但不失威嚴(yán)。

石敢看到公子如此打扮，不由說了句：“公子威武！”

而在旁邊的清竹、清梅兩人更是眼前一亮，臉色泛紅。

姬康見此，微微一笑，敲了敲石敢的頭道：“就你話多。”

走出門外，旺財(cái)如往常一樣，小跑過來，來迎接自己的主人出門。姬康對(duì)旁邊的侍官道：“旺財(cái)也吃過早餐了吧！”

侍官們自然知道公子對(duì)旺財(cái)?shù)母星椋Υ鸬溃骸皢⒎A公子，已經(jīng)吃了。”

姬康點(diǎn)點(diǎn)頭，邁步向前，旺財(cái)也緊隨其后。待到內(nèi)院門口，如往常一樣停了下來。“旺旺”叫了兩聲。

姬康也如往常一樣，囑咐旺財(cái)?shù)溃骸盎厝グ桑『蒙搭櫾郝洌任一貋怼！?p/> 看著旺財(cái)依舊不舍的表情，對(duì)旺財(cái)又道：“不行的話，就讓人帶你，去找你眾多的妻子兒女去吧！”

石敢和旁邊的眾內(nèi)侍，都笑了起來。

大朝之時(shí)，必有殿樂。

姬康一走進(jìn)勤政殿，殿內(nèi)早已準(zhǔn)備好的樂隊(duì)就奏響了典雅、莊重的樂聲。編鐘銅磬相伴，莊嚴(yán)而由隆重。

等姬康坐在主位后，樂聲平息。

姬康看著下面的幾十個(gè)官員，緩緩說道：“今日頒布我遼地新律，宣讀吧！”

身為禮部中大夫的廖山，穩(wěn)步走出，面色莊重地對(duì)著姬康一躬，然后雙手接過石敢遞過來的玉冊(cè)，雙手捧起，大喊道：“眾官聽令。”

殿中的幾十位官員，包括劇辛、鄒衍、魯仲連等人都全部俯首叩拜道：“臣等聽令。”

廖山緩緩打開玉冊(cè)，平復(fù)了下自己的心情，高聲平緩地念到：“天下紛亂，周室衰弱。今遼城君姬康為繼祖業(yè)，撥亂反正，特頒此律，律令如下……”。

“封劇辛、鄒衍、魯仲連、姬茂為二等伯爵，賞……

封丁萬、郝學(xué)君為三等子爵，賞……

封高垚、祖亢為一等男爵，賞……

封榮蚠為二等伯爵，大將軍銜，賞……

封王石、薄望、劉勝為三等子爵，上將軍銜，賞……

封黃勇、石勇、王忙、左宗、榮巖為一等男爵，中將軍銜，賞……

封高大用、田大力……為二等男爵，少將軍銜，賞……

封王鳳海……為三等男爵，中校軍銜，賞……”

武成王十年十一月，遼地四郡各郡縣、各部門官員，都接到君侯府頒布的《遼地四郡改制律令》。各郡縣、各部門，自上而下，開始進(jìn)行大規(guī)模的改制。

政治上。軍政徹底分開，互不隸屬，對(duì)外仍保留燕國官職。

官員實(shí)行品階制度，分為九品。

根據(jù)遼地四郡的實(shí)際情況，規(guī)定如下：

行政系統(tǒng)：君相府、郡、縣、鄉(xiāng)、里、村；君相府下屬各部，又分廳、局。

三品：君相，君傅；四品：輔相、輔傅；五品：君相府各部部長、各郡郡守；六品：君相府各部副部長、各郡縣郡守副職；七品：各郡縣縣令，各部廳長；八品：各郡縣縣令副職，各部副廳長；九品：各鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、各部局長。其下為吏，里長、村長等其他部門辦事人員皆為吏員。

軍隊(duì)系統(tǒng)：軍隊(duì)分正規(guī)軍與預(yù)備役軍。軍士分為將、校、尉、士四級(jí)。將分為大將、上將、中將、少將；校分為大校（又稱準(zhǔn)將）、上校、中校、少校；尉分為大尉（又稱準(zhǔn)校）、上尉、中尉、少尉；士分為士官（又稱準(zhǔn)尉）、上士、中士、下士。

軍隊(duì)編制按三三制進(jìn)行編制。分軍、師、旅、團(tuán)、營、連、排、班。一班為十一人，設(shè)班長一名、十名兵卒；三班為排、設(shè)排長、副排長各一名；三排為連，設(shè)連長、教導(dǎo)員、副連長各一名，單獨(dú)設(shè)立炊事班、包括醫(yī)療員在內(nèi)的后勤班；三連為一營；三營為一團(tuán)；三團(tuán)為一旅；三旅為一師；三師為一軍。從旅級(jí)單位開始建立獨(dú)立的野戰(zhàn)醫(yī)院，以方便軍隊(duì)?wèi)?zhàn)事所用。

軍隊(duì)建立勛章制度，分特等功、一等功、二等功、三等功，做為獎(jiǎng)賞和提拔的重要依據(jù)。

現(xiàn)在的遼地，由于地域和人口的增多，通過整編擴(kuò)招后，已有十萬的正規(guī)軍隊(duì)。

在姬康的規(guī)劃中，將來的東北四郡，至少陸軍是要建立五個(gè)軍，海軍一個(gè)軍，總計(jì)六個(gè)軍二十萬人的軍隊(duì)。

其中陸軍四個(gè)軍分駐四郡，一個(gè)軍做為機(jī)動(dòng)兵團(tuán)，戰(zhàn)事也能集中統(tǒng)一。這樣就可以在戰(zhàn)時(shí)，不必過多動(dòng)用預(yù)備役民兵。

監(jiān)督系統(tǒng)：監(jiān)督院，情報(bào)局。

監(jiān)督院設(shè)院長一名，副院長若干。

情報(bào)局設(shè)局長一名，副院長若干。

教育系統(tǒng)：分為大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、蒙學(xué)。

蒙學(xué)在各自的村莊完成啟蒙，三歲到五歲的兒童均應(yīng)入學(xué)，學(xué)制三年；

小學(xué)則在各里設(shè)置專門的學(xué)校，六歲到九歲兒童均應(yīng)入學(xué)，學(xué)制三年；

以上為強(qiáng)制性教育，凡適齡兒童必須蒙、小學(xué)習(xí)，徹底脫離文盲。

中學(xué)則分初中、高中。初中在各鄉(xiāng)建立學(xué)校，十到十二歲少年入學(xué)，學(xué)制兩年；高中則在各縣城建立，十三歲到十四歲少年入學(xué)，學(xué)制兩年；

大學(xué)則分大專、大學(xué)兩種，學(xué)制分別為兩年和四年。在襄平學(xué)院，及各郡府設(shè)立襄平學(xué)院分校，完成以上教育。

各校都成立掃盲班，以增加整個(gè)東北四郡的識(shí)字率。

醫(yī)療系統(tǒng)：規(guī)定醫(yī)部為衛(wèi)生、醫(yī)療最高行政機(jī)構(gòu)。君相府下，設(shè)立獨(dú)立的醫(yī)院；各郡府設(shè)立二級(jí)醫(yī)院；各縣設(shè)立三級(jí)醫(yī)院；各鄉(xiāng)設(shè)立單獨(dú)的醫(yī)療所，為基層醫(yī)院。

議政系統(tǒng)：設(shè)立參議院。有建議權(quán)，無行政權(quán)力。形成的議案交君侯府參考執(zhí)行。

設(shè)議長一名，執(zhí)行議長一名，參議員若干。

爵位系統(tǒng)則繼續(xù)執(zhí)行原先的三等爵位制度。義務(wù)預(yù)備役制度更是只能加強(qiáng)，不能削弱。

經(jīng)濟(jì)上。增設(shè)農(nóng)部，各郡縣建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，以增加多畜牧業(yè)、糧食、養(yǎng)殖業(yè)等的管理。在工業(yè)上，各郡縣均建立相應(yīng)的工業(yè)區(qū)，增設(shè)工廠，加大工業(yè)化的進(jìn)度。并由商部成立金行，開辦存、貸業(yè)務(wù)，以增加官府對(duì)金融、商會(huì)的控制。更命各郡縣在所管轄地域的河流湖泊間建立水庫、灌溉系統(tǒng)，以增加農(nóng)業(yè)的灌溉和工業(yè)的機(jī)械化。

姬康又參照前世的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)東北四郡的實(shí)際狀況，又做了種種規(guī)定。譬如說為加強(qiáng)戶籍和人員的管理所制定的《戶籍律》；譬如說為鼓勵(lì)中原各國民眾，遷移東北四郡所制定的《移民律》；譬如說在黑龍江郡和吉林郡設(shè)立建設(shè)兵團(tuán)，打仗時(shí)是士兵，平時(shí)忙于開墾土地、建庫修渠，修建道路等。

改制律令一下，整個(gè)四郡上至官員，下至民眾都開始忙碌起來。如此景象，讓剛歸順遼地的吉林郡和遼北郡的官員和百姓，更是感慨連連。

燕國公子姬康在東北地區(qū)所做的改制，并沒有被中原各國，甚至他的母國燕國所重視。

歷史的潮流滾滾向前。這個(gè)時(shí)候，誰也沒意識(shí)到這種體制代表著什么！

史書記載：“……公元前262年，武成王十年年末，帝在遼地改制，設(shè)官九品、將為四級(jí)……遼地遂起。史稱現(xiàn)代體制元年……”

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