夢(mèng)回大明春 625【一條鞭法的問(wèn)題】

由于王陽(yáng)明的暗中幫助，有余姚知縣顧存仁沖鋒陷陣，唐順之的紹興府清田行動(dòng)，首先在余姚打開局面。

清田，是賦役改革的基礎(chǔ)，田冊(cè)都沒(méi)搞清楚，還怎么改革田賦？

清田是為擴(kuò)大田稅的征收面，并非為了抑制土地兼并。為實(shí)現(xiàn)快速清田，減小清田阻礙，王淵甚至通令全國(guó)，只要能拿出合法田契，老老實(shí)實(shí)清田入冊(cè)，正德年間所欠田賦一筆勾銷，以前偷逃的稅款都不予以追究。

江南地區(qū)，比較頭疼的是官田，這玩意兒名義上屬于國(guó)家，地主根本拿不出合法田契。

陳雍當(dāng)時(shí)在江西清田，最大的阻礙就是官田，干脆非常暴力的全部充公。事實(shí)證明，這種做法低效且無(wú)用，只幾年時(shí)間而已，江西官田再次被富戶侵占。

經(jīng)過(guò)內(nèi)閣、六部與都察院的長(zhǎng)期反復(fù)討論，紹豐二年夏天，內(nèi)閣再次頒發(fā)清田指使。

擁有官田的田皮十年以上者，只需繳納少量購(gòu)地款，即可合法擁有官田的田契（田骨），這相當(dāng)于對(duì)地方士紳大族的妥協(xié)，也是在處理朱元璋搞出的歷史遺留問(wèn)題。

田皮田骨，就是明代中期搞出的玩意兒，并在清朝中期迅速流行蔓延。

田骨，即土地所有權(quán)。

田皮，即土地佃租權(quán)。

據(jù)史料記載，張居正清田的時(shí)候，地方士紳所占土地，最多一家就有700多萬(wàn)畝。而到了明末，江南有田者僅剩一成，無(wú)田百姓多達(dá)九成。

土地大量集中，人口大量繁衍，導(dǎo)致你想做佃戶都沒(méi)門兒。

于是，田皮就開始變得普遍。即你想當(dāng)?shù)钁簦瘸鲥X買田皮，獲得某塊土地多少年的佃耕權(quán)力。一般而言，田皮屬于永久性質(zhì)，但也有五年、十年、二十年等短期合約。

田皮還能轉(zhuǎn)如我是佃戶，手里有一張?zhí)锲ぃ胰卞X想賣掉。可以請(qǐng)來(lái)公證人立約，將這塊土地的佃租權(quán)轉(zhuǎn)讓，土地真正的主人（田骨擁有者）不得干預(yù)交易。

也即是說(shuō)，如果一塊土地，田骨與田皮分開，地主無(wú)法選擇自己的佃戶，且無(wú)法隨意更改田租（交多少租子都寫進(jìn)了田皮合約之中）。

很有可能，田皮的出現(xiàn)就是因?yàn)楣偬铩?p/> 江南有大量官田存在，無(wú)法獲得合法田契，但又確實(shí)在市面流通交易。那么就只能訂立私約，出售官田的耕種權(quán)，這種交易形式被私田采用，漸漸演化出田骨與田皮之分。

最新法令一出，江南清田速度快速提升，大量地主拿出少許購(gòu)地款，購(gòu)買本就屬于自己的官田，把以前的灰色田產(chǎn)轉(zhuǎn)為合法田產(chǎn)。

也有少數(shù)地主，連一點(diǎn)點(diǎn)購(gòu)地款都舍不得，還想繼續(xù)非法持有官田，隱瞞田畝并阻撓官府清田。對(duì)于這種人，王淵指示地方官不要留情，查出多少非法田畝，不但全部沒(méi)收充公，還要罰沒(méi)兩倍規(guī)模的合法田產(chǎn)，拒不執(zhí)行者舉族流放！

余姚謝家，就差點(diǎn)被唐順之舉族流放！

謝遷是弘治朝內(nèi)閣三重臣之一，一直活到朱載堻登基才去世。他的兄弟和兒子們，大部分是知府以上級(jí)別的官員，有兩個(gè)甚至為當(dāng)朝正三品大員。

唐順之在余姚清理王氏田產(chǎn)之后，立即著手清理謝氏田產(chǎn)。

謝遷的兒子謝正，仗著朝中有人做官，仗著自身在余姚的影響力，三番五次阻撓唐順之的清丈工作。雖然沒(méi)有暴力抗法，卻勾結(jié)賄賂差役，一邊隱瞞自身田畝，一邊趁機(jī)侵占百姓土地。

唐順之查明情況之后，將違法差役全部送進(jìn)大牢，又親自帶人抓捕謝正，同時(shí)上疏彈劾謝氏官員。

最終處理結(jié)果：余姚謝氏出身的官員，全部貶官三級(jí)，族長(zhǎng)謝正流放殷州！謝氏所隱瞞的田畝，全部予以充公，并沒(méi)收雙倍數(shù)額的合法田產(chǎn)。若再不配合，謝氏官員集體罷官，謝氏主宗集體流放。

朝廷對(duì)余姚謝氏的處罰，讓整個(gè)浙江都風(fēng)聲鶴唳。家里有人在做官的，甚至主動(dòng)寫信回來(lái)，勸誡族人一定要好生配合。

王淵已經(jīng)很寬容了，不再胡亂罰沒(méi)土地，甚至配合地主侵吞官田，只希望他們今后老老實(shí)實(shí)交稅。如果這都還不滿足，那純屬貪得無(wú)厭，即便被舉族流放，也不能怪王淵為政暴虐。

你看余姚王氏，在王陽(yáng)明的勸導(dǎo)之下，就主動(dòng)完成清丈工作。不但把非法官田變?yōu)楹戏ㄋ教铮€免除了正德年間所欠的田賦，而且獲得朝廷和百姓贊譽(yù)，簡(jiǎn)直算得上名利雙收啊。

京城。

文淵閣。

常倫回京述職，并獻(xiàn)上“一條鞭法”，內(nèi)閣正在討論修改，商量著是否推行全國(guó)。

一條鞭法，是桂萼總結(jié)發(fā)明的，常倫也有參與制定。

“此法甚好，可解小民之苦。”王瓊對(duì)此非常贊賞。

毛紀(jì)卻說(shuō)：“可利一時(shí)，為害深遠(yuǎn)。可利一地，為禍天下！”

王淵只聽說(shuō)過(guò)一條鞭法，但不知道具體內(nèi)容，更不知道這玩意兒出于桂萼。

此時(shí)詳細(xì)思考，不得不承認(rèn)，毛紀(jì)雖有私心，卻一語(yǔ)中的也。

中國(guó)歷代實(shí)行“兩稅法”，分別以田畝和人口進(jìn)行征收，包括田賦、丁役、雜稅等等。一條鞭法，將工商稅以外的稅種，全部合而為一，無(wú)疑是中國(guó)稅制的巨大進(jìn)步。

但是，一條鞭法的具體施行，太依靠中央管束了，換個(gè)皇帝或者首輔，很可能變成殘民政策。

歷史上的一條鞭法，主要弊端有兩個(gè)，一個(gè)是催生出火耗，另一個(gè)是被官員破壞。

張居正死后，一條鞭法雖然還在實(shí)行，但地方官員又開始加派雜稅。啥意思？本來(lái)苛捐雜稅，就已經(jīng)攤在一條鞭中，地方繼續(xù)加派的話，等于雜稅被重復(fù)收了兩次，老百姓的日子變得更加困難。

毛紀(jì)說(shuō)“可利一時(shí)，為害深遠(yuǎn)”，便是猜到今后可能出現(xiàn)的狀況。一旦朝廷監(jiān)督不力，地方官員肯定加派雜稅，到時(shí)候反而害了天下百姓。

而“可利一地，為禍天下”，卻是在說(shuō)地方差異。

一條鞭法，適合在江南、湖廣、四川等地推行，卻不適合山東這樣廣種經(jīng)濟(jì)作物（棉花）的省份。

紹豐二年秋，山東清田已經(jīng)完成得差不多。

一條鞭法的創(chuàng)立者、山東左布政使桂萼，以揭帖形式給首輔王淵發(fā)函，請(qǐng)求提高經(jīng)濟(jì)作物的賦稅，把棉田也歸為主田進(jìn)行田賦征收。否則，一條鞭法在山東施行，必然變成殘民暴政！

此舉不利資本家，特別不利于王淵這個(gè)資本家頭子。

但必須改！

在王淵的主導(dǎo)之下，內(nèi)閣再度頒發(fā)政令，從今往后，棉田也算主田，提高田賦比重。

國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格因此提升，從而導(dǎo)致另一結(jié)果，資本家們加大力度往印度移民，印度的棉花種植規(guī)模迅速擴(kuò)大。

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