三國從忽悠劉備開始 番外第68章 你說這個(gè)朕就不困了

劉備畢竟是古人，沒那么多金融知識(shí)，數(shù)學(xué)也不好。

要理解李素的貴金屬管制思路，著實(shí)是費(fèi)了一番腦子。最后好歹是搞明白了主要思想：

反正就是國家盡量把黃金的存量實(shí)物控制起來，同時(shí)絕對(duì)控制住新開采的金礦。這樣在社會(huì)上制造出實(shí)物稀缺后，就肯定可以穩(wěn)住金銀比一比二十的比價(jià)。

當(dāng)然了，這個(gè)過程中，因?yàn)辄S金被官方抬價(jià)，目前市面上存量的持金者，也會(huì)實(shí)際上財(cái)富增值、一定程度上享受到定向注水通脹的好處，而貧苦百姓會(huì)暫時(shí)承受通脹的壞處。

但這也是沒辦法的，不可能徹底避免，只能是李素想辦法盡量緩解，把過程中的陣痛消弭。

這個(gè)道理也很好理解：普通窮人家里肯定是沒有黃金的，之前家里窖藏金子的不是世家豪強(qiáng)，就是侯爵們從朝廷那兒拿的賞賜。

黃金值錢了，出現(xiàn)溢出，那就會(huì)貨幣供應(yīng)增加，銅錢和白銀的購買力肯定要短時(shí)間小幅下降，這不就相當(dāng)于后代的通貨膨脹嘛，只不過這個(gè)可控一點(diǎn)，就這一次，以后不會(huì)重復(fù)發(fā)生。

但即使是這一次，李素都想了盡量不擾民的措施，那就是在正式實(shí)施幣制改革之前，今明兩年讓朝廷出面，正式先提升一次黃金的官府收購價(jià)，吸納一部分市面上的黃金。

也就是確保幣制改革時(shí)，把市面上的流通量控制一下。

之前從漢武帝開始、三百年來，漢朝的黃金和銅錢比價(jià)，不一直都是一兩金兌一萬錢么。黑市則是慢慢漲到一萬六至一萬七之間。

劉備應(yīng)該先展示一次仁政：朝廷知道這里面有巨大的差價(jià)，之前朝廷發(fā)賞時(shí)都普遍有用這條價(jià)格雙軌制的潛規(guī)則盤剝過功臣。

但那都是之前桓靈懷帝時(shí)，天下不靖、四方擾攘，財(cái)政崩潰時(shí)的老黃歷了！

如今天才徹底一統(tǒng)已經(jīng)超過十五年，章武陛下要施行仁慈的德政，來一勞永逸解決這個(gè)問題！

劉備今年也暫時(shí)不說要改幣制，暫時(shí)只說“要改對(duì)功臣賞賜的辦法”：原先對(duì)功臣“名義上賞黃金，實(shí)際上賞折一萬倍數(shù)量的銅錢”的潛規(guī)則，從今天起徹底廢除！以后說賞黃金就真的賞黃金！

這條先行探路的變法，肯定是百分百受到支持的，因?yàn)樗泄Τ己陀袡C(jī)會(huì)受朝廷賞的人，那都是從中得利的呀，這是一個(gè)“沒有人受到傷害的變法”。

誰會(huì)反對(duì)“給你發(fā)年終獎(jiǎng)的時(shí)候多發(fā)六成”這種天字第一號(hào)大仁政呢，除非腦子有包。

非要說一個(gè)受傷的，那就是劉備自己受傷了，皇家內(nèi)帑受傷，新法實(shí)施期間的賞賜，要實(shí)打?qū)嵍嗄贸隽傻膬r(jià)值發(fā)下去。

好在這個(gè)窗口期只有兩年，將欲取之，必先予之。之前休養(yǎng)生息多年，國庫和內(nèi)帑總算有積攢了，撐得住這個(gè)窗口期。

而等劉備開始“實(shí)發(fā)黃金賞賜”后，下一步的獠牙就可以很合理、而又表面上人畜無害地露出來了。

朝廷可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)宣布，“因?yàn)楦臑閷?shí)發(fā)黃金賞賜，黃金流出增多，而且發(fā)現(xiàn)有受賞者拿到黃金后，在市面上大量以黑市價(jià)拋售套取銅錢、白銀，導(dǎo)致銅銀緊縮。

所以，朝廷愿意拿出國庫的銅錢儲(chǔ)備，以一萬八千錢比一的價(jià)格，回購民間的黃金、注入銅錢的流動(dòng)性”。

如前所述，民間幾百年來、黑市價(jià)漸漸穩(wěn)定在一萬六到一萬七之間，兌一金。現(xiàn)在官方給出一萬八的臨時(shí)牌價(jià)回購黃金放出銅錢，那賣黃金的人肯定是有得賺的，大約百分之六到七的套利空間，這生意肯定有人做。

等朝廷把上百億的銅錢流出去、換回?cái)?shù)十萬金，那市面上之前的黃金存量，基本上也萎縮了相當(dāng)一部分了。

到時(shí)候，兩年期滿，才正式進(jìn)行幣制改革，提升到兩萬錢比一金，市面上能受惠并通貨膨脹流出的金子，也就少得多了。

等于是黃金漲價(jià)過程中，原本有20的總套利空間，朝廷先放出誘餌，給世家豪強(qiáng)吃其中六到七個(gè)點(diǎn)，等收網(wǎng)的時(shí)候，剩下的十三四個(gè)點(diǎn)就歸朝廷了。

朝廷倒不是差這點(diǎn)錢，主要是怕通貨膨脹物價(jià)上漲。

憑空創(chuàng)造貨幣增值的利益，三七分賬，七成是朝廷的。

當(dāng)然，剩下那三成里面，內(nèi)幕交易得利者，肯定也是免不了的。

比如李素、諸葛亮這種人，他們就是政策制定者。他們知道未來黃金要漲到兩萬錢換一金，所以這兩年窗口期里，朝廷一萬八收金的時(shí)候，他們肯定不會(huì)賣。

那么大的事兒，總要有幾個(gè)政策制定者。李素和諸葛亮能做到“黃金漲價(jià)前不搶著買”、不散布消息，就非常良心清廉了。

這種事情要是擱在20世紀(jì)往后，當(dāng)然妥妥算是“內(nèi)幕交易罪”。但誰讓現(xiàn)在是3世紀(jì)呢，這是不得已的。

想好了如何平穩(wěn)過渡金價(jià)后，劉備對(duì)這個(gè)變法基本上就沒什么異議了。

不過，他還是本著樸素的實(shí)用角度考慮，想到了一些問題——李素之前設(shè)想的時(shí)候，黃金憑證都是有鑄造年份、有編號(hào)、流通時(shí)要背書、“傳承有序”的。

可這玩意兒，要是時(shí)間久了，就算流通少，背書肯定也會(huì)越拖越長，最后估計(jì)會(huì)跟后世那些“古玩字畫”一樣，拖的后綴題跋比正文都長好多倍，肯定用著不方便啊。

（注：沒玩過古玩字畫的可能比較陌生，字畫都要求傳承有序，才能證明是真品。一副唐朝的書法，經(jīng)常后面會(huì)拖很長，顯示唐朝時(shí)誰家的、后來宋朝誰家的、元明清民……一直拖到現(xiàn)代。遇到某幾代藏家是個(gè)彈幕狂魔，還會(huì)讓后綴增幅速度暴漲）

而李素之前也只是在理論空想，畢竟沒落地實(shí)操呢，這些需要壓力測(cè)試后才能想明白的細(xì)節(jié)，確實(shí)是容易旁觀者清。

所以李素也非常謙虛，連忙表示陛下所見甚明，這事兒可以打個(gè)制度小補(bǔ)丁解決。

比如，以后就核定一年為期，或者三年為期，具體時(shí)間可以再酌定。年終時(shí)，財(cái)部在京城主持“紙黃金變更”。

過去三年里，某些紙黃金如果有反復(fù)交易、背書后綴拖得比較長了，那就拿著背書和之前的交易契約，到財(cái)部變更登記。

或者契約沒了，那就找支付方本人，或者是拿著支付方的印信的授權(quán)代表，到財(cái)部變更登記。

這種都是小事兒，后世銀行制度那么發(fā)達(dá)，支票本票匯票的防偽保障制度那么完善，李素隨便借鑒幾條，跟諸葛亮劉巴商量一下就能解決。

“變更登記”之后的紙黃金，就可以把中間環(huán)節(jié)那些背書去掉了，朝廷收回舊券銷毀、重新下發(fā)以新權(quán)利人為持有人的紙黃金。

如此一來，估計(jì)以后雒陽也會(huì)成為全世界的“金融中心”，畢竟大漢土地上的黃金法理上都是不能直接流通、被政府管制了，實(shí)體都是存在國庫里的。

雒陽金庫，未來就相當(dāng)于后世的美聯(lián)儲(chǔ)金庫了。別人名義上有黃金，實(shí)際上只是拿了張憑證，實(shí)體都是在雒陽金庫里放著。

這樣一旦遇到有人造反叛亂，或者是誰謀逆獲罪了。哪怕造反者之前籌資有籌到過紙黃金，但實(shí)物在雒陽，到時(shí)候直接發(fā)一個(gè)詔書，昭告天下，某幾號(hào)到某幾號(hào)紙黃金作廢，就把反賊的金收繳了。

當(dāng)然，這個(gè)過程中，誤傷還是有可能的。因?yàn)榈壑萍瘷?quán)時(shí)代的法律，不存在“保護(hù)交易安全、不得對(duì)抗善意第三人”的條款。

如果在詔書宣布紙黃金作廢之前的時(shí)間差里，反賊用這些紙黃金買了東西、花出去了。那接受這個(gè)錢的無辜商人，肯定會(huì)受到損失。

這點(diǎn)上，帝國對(duì)“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的保障力度，那肯定是不如后世18世紀(jì)資產(chǎn)介級(jí)歌命后建立的政權(quán)的。

但以3世紀(jì)的社會(huì)環(huán)境，也不會(huì)有多少人覺得這不合理，因?yàn)樵诘蹏h(huán)境下，商人跟一個(gè)未來的反賊做生意，那是妥妥的資敵啊，

只是把商人這筆交易收到的錢作廢，不再追究別的，已經(jīng)很仁慈了，商人該反省自己眼神不好，居然跟一個(gè)潛在反賊做生意。

說潛在，是因?yàn)橛锌赡茏錾獾臅r(shí)候，對(duì)方還不是反賊，有個(gè)時(shí)間差。這種情況下，才是“只讓錢作廢而不及其余”。如果明知對(duì)方已經(jīng)是反賊了還與之做生意，那肯定是通敵，直接要處刑的。

把這些細(xì)節(jié)都捋明白之后，劉備對(duì)于貫徹這項(xiàng)變法的決心，也差不多定了。

隨后他才反應(yīng)過來：這事兒，跟他最近這段時(shí)間，帶著百官一起視察扶桑回來的運(yùn)金運(yùn)銅船隊(duì)、以及后續(xù)付賬浪費(fèi)到扶桑巡幸，有什么關(guān)系呢？

劉備跟李素說話從不打啞謎，所以直接就把質(zhì)疑拋了出來。

李素淡定微笑解釋：“陛下，未來要實(shí)行這個(gè)幣制改革，讓大家相信‘紙黃金’沒有超發(fā)，一個(gè)關(guān)鍵的信心來源是什么？不就是讓大家相信，‘朝廷有充足的、源源不斷的黃金生產(chǎn)力’么。

而這個(gè)公信力的建立，靠的就是天下立功受封的那些侯爵、世家巨富的代表，要先相信。這些人的代表，如今就在陛下的隨駕群臣當(dāng)中。陛下在他們面前夸示富豪、國力蒸蒸日上，他們將來才不會(huì)擠兌。”

劉備一愣，終于回過神來。

未來大漢新的“世家大族、侯爵勛貴”們，不就是從他如今的中興功臣們、以及他們背后的利益經(jīng)營者中產(chǎn)生么。

這個(gè)時(shí)代的信息流通不是很順暢，說到底還是靠消息靈通人士、那些“上面有人”的人口耳相傳、散播內(nèi)幕。

要讓天下世家相信朝廷有足夠的持續(xù)黃金產(chǎn)能、來維持、長期貫徹幣制改革，最好的辦法就是讓他們的代表來主動(dòng)散播。

一個(gè)兩個(gè)這么說，外人或許不相信，但有上百個(gè)高層官員都這么說，都親眼所見陪同視察過，而且這些人之間的陳述沒有相互矛盾，那些外圍的官員富商世家，也就漸漸都相信了。

這是個(gè)三人成虎的簡(jiǎn)單道理。

劉備領(lǐng)悟了這個(gè)道理之后，立刻就不困了：原來他作為仁君，對(duì)于“炫富”還是有道德負(fù)罪感的。

現(xiàn)在才知道，原來炫富是為了天下安定、為了震懾不臣、讓天下人對(duì)朝廷的財(cái)政信用更有信心，那還不容易！

別的不會(huì)，花式炫富、炫自盡黃金多，這還是會(huì)的。

當(dāng)天下午，劉備就帶著百官，親自登臨了那條扶桑開回來的船，還讓糜家的船長把所有艙室都打開，供大伙兒開開眼界，每處都能隨便看。

隨駕視察團(tuán)隊(duì)中，很多官員一開始還放不開，覺得這種數(shù)錢的場(chǎng)合皇帝帶著他們干過眼癮有什么意思？看得到拿不著，白白撓心，還不好流露出貪財(cái)?shù)纳裆?p/> 但很快，他們就在劉備貪財(cái)好色的本色演技下，漸漸放開了。因?yàn)閯溥€訓(xùn)斥了幾個(gè)放不開、假裝清高不愛錢的家伙。

“君子愛財(cái)，取之有道！愛錢有什么不對(duì)？努力經(jīng)商，或者爭(zhēng)取立功受賞便是。都來看看仔細(xì)了，朕決定，從今年起，以后朝廷賞金，不再折算銅錢，就真的發(fā)黃金！之前的陋規(guī)全部取締！”

劉備趁熱打鐵，口頭把他跟李素商議的計(jì)劃的第一步，先透?jìng)€(gè)底。

果然隨駕百官個(gè)個(gè)都?xì)g呼雀躍，盛贊皇帝圣明。

此后幾天，一直到四月下旬，在句章等地，這樣的橋段還在重復(fù)上演。李素甚至派出巡邏斥候船隊(duì)，專門攔截打招呼，

要求所有運(yùn)金銀銅的船隊(duì)，哪怕原本是船型比較小、不用在句章過駁換內(nèi)河船、可以直接駛?cè)腴L江口、要走邗溝或者淝水轉(zhuǎn)淮河的，現(xiàn)在也都改為來句章過駁，提前換小船。

所以，句章港口上，隔三岔五劉備就能帶著隨駕百官開開眼，不處十日，大家都從一開始的震驚，變得漸漸麻木了。

這才幾天功夫，已經(jīng)看到扶桑和旅漢運(yùn)回來那么多可以鑄幣的硬貨了，真是天佑大漢啊。

在這個(gè)過程中，李素也見招拆招，隨著實(shí)際情況調(diào)整他的部署。

他意識(shí)到將來把黃金全部囤積在雒陽，這倒是沒問題。但一上來就直接集結(jié)雒陽，操作上有難度。

另一方面天下商人各地都有，所有紙黃金的票據(jù)變更、背書換證，都要跑雒陽的話，交通成本也太巨大了，哪怕富商們?cè)邛藐柫魧Ｈ颂幚斫鹑趨R兌，也還存在一個(gè)通信上的麻煩。

所以，他建議劉備微調(diào)一開始的設(shè)計(jì)，未來可以在南邊長江口的句章縣，以及北面易水、黃河口外的津門縣，都設(shè)置一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。

既然設(shè)了機(jī)構(gòu)，那職權(quán)上也盡量整合，以免人浮于事浪費(fèi)。

這兩處，就分別叫“南方海關(guān)署/北方海關(guān)署”，管轄范圍以淮河為界，衙門一共有三類職能。

第一是分別管理進(jìn)入長江和黃河流域的海貿(mào)，負(fù)責(zé)征收關(guān)稅。但凡從長江黃河口出海、和從海外回來的船，統(tǒng)統(tǒng)依法核查照章繳稅。

第二就是承擔(dān)相當(dāng)于后世外匯管理、貴金屬管制的工作，海關(guān)署核查商船的時(shí)候，要明確貴金屬申報(bào)，黃金都要交由國家統(tǒng)一管理、出具紙黃金給實(shí)際擁有人。

在海外開礦得到的黃金，除了用于首飾的可以民用，其他不允許以元寶、金錠等貨幣形式私藏。（當(dāng)然法律出臺(tái)后，肯定會(huì)有富商回國時(shí)戴幾十個(gè)金鐲子或者粗項(xiàng)鏈，這也是沒辦法的，時(shí)代局限性不可能管太嚴(yán)）

第三嘛，就是可以再兼一個(gè)金融登記機(jī)構(gòu)的職能，對(duì)于南方和北方的商人而言，大宗貿(mào)易用到了紙黃金，背書已經(jīng)拖得比較長了，又不愿意派人跑一趟雒陽去變更登記，那就在句章和津門登記。

句章和津門的海關(guān)署，每到年底都會(huì)把本地今年累計(jì)的登記簿冊(cè)封存、加蓋火漆印，然后交到雒陽去歸檔。這樣就不用所有用到紙黃金的富商都跑來跑去了，朝廷統(tǒng)一幫忙跑腿同步信息。

等于是海關(guān)、貴金屬與外匯管理局、匯兌銀行三重職能。

最后，為了確保權(quán)力能實(shí)施落地，肯定還要武力保障。

所以把現(xiàn)有的大漢海軍，趁著如今天下太平海軍也沒仗可打，分出兩支精銳，分別成立北洋緝私艦隊(duì)和南洋緝私艦隊(duì)。艦隊(duì)的母港基地就分別設(shè)在津門和句章。

北洋緝私艦隊(duì)由甘寧任提督，南洋緝私艦隊(duì)由周泰任提督。負(fù)責(zé)打擊走私、打擊海盜、護(hù)航合法商人。

遇到武裝抗稅或者武裝藏匿海外開礦所得黃金的時(shí)候，就輪到他們動(dòng)刀子了。

至于這兩只艦隊(duì)的開支，有南北長江黃河兩大水系的河海轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易關(guān)稅撐著，肯定是養(yǎng)得起的。唯一要注意的是，依然要保持“收支兩條線”的管理模式，

不許地方官員直接撥款給甘寧和周泰，也不許甘寧和周泰直接問地方自籌錢糧。有朝廷專人監(jiān)督做賬、全部收清楚之后再劃撥，就能避免甘寧周泰變成親自管關(guān)稅的軍閥，更不會(huì)出現(xiàn)歷史上節(jié)度使那樣的尾大不掉了。

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