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新順1730 第七五四章 堂下何人狀告本官(二)
整體上,商人兼并土地這事,一些官員的評(píng)價(jià)也挺有意思的,“漸懷地主之思”。
其實(shí)朝廷當(dāng)官的也不是傻子,他們還是分得清所有權(quán)和使用權(quán)區(qū)別的。
所以才嘲諷味很濃地說(shuō)“漸懷地主之思”,你就一承包使用權(quán)的,你也配懷地主之思?
道理全都懂。
事情沒(méi)法辦。
這就是此時(shí)大順的現(xiàn)狀。
按法辦不了。
按鬧一堆人在背后站道德制高點(diǎn)。
這就是此時(shí)蘇北鹽改墾的難點(diǎn)。
大順律、鹽法、傳統(tǒng)法、習(xí)慣法、儒家道德,皇權(quán)意志,這幾樣?xùn)|西摻在一起,互相沖突,酸爽無(wú)比。
歷史上,江蘇出來(lái)類似的事情,是選擇了和諧的和稀泥,退回了鹽戶們?nèi)种耐恋兀寜ɑ墓净舜蠊P錢最后就到手了三分之一。
劉鈺則是打定了主意,別說(shuō)三分之二,是一點(diǎn)都不會(huì)退的。
這要是上來(lái)就和稀泥,這四萬(wàn)平方里的棉田,得拖到什么時(shí)候?后面哪個(gè)投資商敢把錢往墾荒上投?
幾天后,規(guī)定的時(shí)間一到。
之前一直和墾荒公司掰扯不清的場(chǎng)商,早早等在那里。
劉鈺既然認(rèn)定這件事無(wú)法正常解決,也不可能名正言順,所以他擺出來(lái)自己當(dāng)國(guó)公以來(lái)最大的官架子。
儀仗擺開,鼓樂(lè)響起,加上他本來(lái)就是帶兵的,這一次也是帶著兵來(lái)的。
朝廷大員的儀仗威風(fēng),在加上士兵的殺氣騰騰,將個(gè)封建貴族的氣勢(shì)一下子就拉了出來(lái),讓這些場(chǎng)商更加清醒地認(rèn)識(shí)到什么叫“貴賤之別”、什么叫“不平等”,什么叫封建社會(huì)的身份等級(jí)制度。
場(chǎng)商們一直跪在那,等到劉鈺和林敏等人安坐之后,這才趕忙行禮叩拜。
劉鈺沒(méi)有像平常那樣嘻嘻哈哈,而是裝模作樣地問(wèn)道:“你們來(lái)此,所為何事啊?”
這些場(chǎng)商實(shí)在不知道該怎么說(shuō)。
明知道劉鈺這就是要拿私鹽的事,逼他們把契約賣了,拿錢滾蛋,以后別在這里。
但這時(shí)候要是直接說(shuō)私鹽的事,那不是不打自招?
好半天也沒(méi)人說(shuō)話。
好在這時(shí)候墾荒公司的人出面道:“回國(guó)公、節(jié)度使大人。他們都是本地包蕩的場(chǎng)商,特來(lái)此與本公司商定賣蕩的事。”
劉鈺嗯了一聲,立刻反駁道:“賣?這草蕩如何是你們的?不是你們的,你們?nèi)绾文苜u?明兒你在大河中間立個(gè)棍,就說(shuō)這條河是你的了,怎么,也能把河賣了?”
場(chǎng)商們頓時(shí)嚇得面如土色,劉鈺又道:“你們不懂法,本官寬容,但事情得說(shuō)明白了。”
“這墾荒公司,是從朝廷那租到的地的使用權(quán)。他們給你們錢,只是給你們的失業(yè)補(bǔ)償。”
“賣之一字,日后休提。”
已經(jīng)抖似篩糠的場(chǎng)商心里一松,有那么一瞬間,甚至覺(jué)得似乎傳聞不可信,這位國(guó)公大人好像挺好說(shuō)話的,不像是一下子能殺那么多人的樣啊。
但也就是心里這么一轉(zhuǎn),劉鈺又道:“那票據(jù)可都齊全?”
“既要有場(chǎng)商的領(lǐng)票,也得有納課的憑據(jù),少了這一樣,日后可都是些麻煩,官司需打不明白。”
這回一個(gè)聰明點(diǎn)的場(chǎng)商終于醒過(guò)神來(lái),急忙將自己身上攜帶的密密麻麻的契約,一并舉過(guò)頭頂。
隨從將這些契約送到劉鈺面前,劉鈺看了看,又遞給了旁邊的林敏。
林敏看了看這些契約,他本身就是兩淮鹽政使,正宗的專業(yè)對(duì)口。
一看這些契約,就知道,這事麻煩了。
這些場(chǎng)商手里,不但有領(lǐng)劵,還有這些年來(lái)的完課印串。
領(lǐng)劵的作用,是這樣的:
前朝制度,鹽戶就是國(guó)家農(nóng)奴。鹽戶憑借領(lǐng)劵,可以領(lǐng)取煎鍋之類的器皿,這年月鐵這么貴,小農(nóng)是買不起這東西的。還有諸如朝廷搞得一些灶臺(tái)、灰坑、池子、墩臺(tái)等等。
這些東西,是朝廷的。
鹽戶作為朝廷的農(nóng)奴,對(duì)這些東西有使用權(quán)。
作為義務(wù),他們要保證,領(lǐng)劵內(nèi)所產(chǎn)的鹽,必須在固定的榷場(chǎng)內(nèi)售賣,不得私賣。
場(chǎng)商手里的領(lǐng)劵,使得場(chǎng)商的地位,類似于農(nóng)奴承包商。
他們包的是農(nóng)奴,一個(gè)農(nóng)奴一套灶臺(tái)灰坑之類的。
場(chǎng)商雇人來(lái)干這些活,給他們買身份,但領(lǐng)劵是在場(chǎng)商手里。
這個(gè)在手,實(shí)際上,從法律上來(lái)講,這些灶戶、灶丁實(shí)際上已經(jīng)輸了,早就一無(wú)所有了。
再一個(gè),有些事,細(xì)究起來(lái)說(shuō)不清。
萬(wàn)歷四十五年的那次鹽改,使得鹽直接不入官倉(cāng),而由鹽商當(dāng)中間人。
朝廷的態(tài)度,怎么說(shuō)呢,只要能收上來(lái)錢就行,稀里糊涂睜一只眼閉一只眼。
這就使得幾樣大件,其實(shí)都是靠商人提供的。
比如鐵盤,一盤四角,一角重五千斤,那是普通人造的起的嗎?
萬(wàn)歷四十五年后,實(shí)質(zhì)上就是商人往上打個(gè)報(bào)告,上面批了,商人來(lái)造。這是特大型的煮鹽工具,也是為了防備產(chǎn)私鹽的,越大越好查嘛。
從那時(shí)候開始,其實(shí)就已經(jīng)開始默許商人入場(chǎng)了。之前大順發(fā)生的爭(zhēng)論,只不過(guò)是事情已經(jīng)到了不能裝不知道的時(shí)候,要定個(gè)名分、名正言順了。
再比如這些契約里的抵押還債契。
不管林敏也好,還是當(dāng)?shù)氐胤焦僖裁靼住?p/>
若質(zhì)之鹽法,非所任許。
都能當(dāng)官了,分不清啥叫所有權(quán)、啥叫使用權(quán)?啥叫所有權(quán)可以賣、使用權(quán)不能這么賣?
若是真按照鹽法來(lái)辦,全是違法的。
可大部分時(shí)候,也就默認(rèn)了。
因?yàn)槟憬裉炫辛诉@個(gè)不合法,第二天整個(gè)淮南的鹽戶都會(huì)來(lái)討要,說(shuō)自己賣的不合法,請(qǐng)大人把這些草蕩還給他們。
鹽政官都明白,就大順這個(gè)基層管理能力、行政能力,真要讓商人退場(chǎng),重演有引無(wú)鹽的舊場(chǎng)面,都用不了三年。
側(cè)面看,朝廷是根本沒(méi)有什么未雨綢繆的能力的。
正是因?yàn)椋倘巳雸?chǎng)后控制的鹽產(chǎn)量,已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)很高的數(shù)額。
所以才會(huì)出現(xiàn)兩派的爭(zhēng)執(zhí),是繼續(xù)維系前朝嚴(yán)苛的灶戶制度,還是在法律上認(rèn)可商人入場(chǎng)的行為使之名正言順。
林敏大略一看這些票據(jù),心里就明白,這些票據(jù)一收,墾荒公司已經(jīng)可以直接把那些鹽戶都趕走了。
但從鹽法上講,商人作為高利貸收債的草蕩又是不合法的。
可問(wèn)題是,商人收回的草蕩,又是按時(shí)繳納折色稅的,而且已經(jīng)繳納超過(guò)了十年。
現(xiàn)在這個(gè)情況,哪怕后世見多識(shí)廣的,但只要不是學(xué)法的,估計(jì)就難掰扯明白。
就拿草蕩來(lái)說(shuō),鹽法規(guī)定不能賣。
而商人事實(shí)上通過(guò)放貸,催債——只需要合法的36年息就行,假設(shè)此高利貸不違法——買到手了。
并且官員默認(rèn)了這種買賣,承認(rèn)契約有效。
然后商人又繳納了十余年的稅。
現(xiàn)在理論上朝廷要收回使用權(quán),墾荒公司買朝廷的地的錢已經(jīng)交了,并且從土地的所有者朝廷手里拿到了使用權(quán)。
而另支付的這些錢,是給使用者的補(bǔ)償金。
現(xiàn)在,不合法買到草蕩、并且常年納稅的商人,同意了補(bǔ)償金。但是,鹽戶不同意。
那么,就算以后世的法,這事該怎么判?
故而亂成一鍋漿糊后,這事到底該怎么判,現(xiàn)在實(shí)際上也就是取決于官員了。
官員擁有最后的決定權(quán)和解釋權(quán)。
而若是取決于官員,他這個(gè)江蘇節(jié)度使和劉鈺這個(gè)當(dāng)朝國(guó)公往這一坐,官員能怎么判?
繼續(xù)往下推,更麻煩的事還在后面呢。
現(xiàn)在,如果場(chǎng)商和墾荒公司私下里簽訂了契約,這意味著什么?
意味著,那些鹽戶,吊毛都得不到。
一分錢都不可能給他們的。
墾荒公司花錢買地買了,但收錢的是場(chǎng)商。那么,那些鹽戶,難道墾荒公司還會(huì)再給他們一筆錢?
他愁眉苦臉地看了一陣,劉鈺問(wèn)道:“林大人,你覺(jué)得這些契約和納課證明,是否可以讓墾荒公司直接把地收了?”
林敏心中苦笑,知道自己這算是攤上事了。
這件事,直接牽扯到整個(gè)淮南鹽商,而淮南鹽商手里是有筆桿子的。
劉鈺要廢的,是淮南鹽業(yè)。
那么鹽商的筆桿子,在這時(shí)候就會(huì)悲天憫人地憐憫起來(lái)鹽戶的苦難,雖然他們之前連看都不會(huì)看一眼。
他要執(zhí)行皇帝的意志,就意味著直接要和舊鹽商系統(tǒng)、淮安揚(yáng)州兩府的士紳階層決裂。
對(duì)面是直接站在道德制高點(diǎn)上的,奪民之產(chǎn)、與民爭(zhēng)利、剝民無(wú)產(chǎn),這幾項(xiàng)大帽子,肯定是落不下的。
“國(guó)公,這些契約票據(jù),基本都全了。但這里面,比如這草蕩抵押。怎么說(shuō),也是不合鹽法規(guī)矩的吧?”
“但官員已經(jīng)蓋印,這又……”
他吞吞吐吐不做表態(tài),劉鈺便收了幾張契約,與下面那些場(chǎng)商說(shuō)道:“你們既然賣了契,知道后果是什么吧?”
“現(xiàn)銀拿著不便,墾荒公司直接給你們開票,你們自去松江府取了錢,就在這里蟄伏吧。”
“不然,我估計(jì)這些鹽戶,非要吃你們的肉、扒你們的皮。”
“說(shuō)句難聽的,這地產(chǎn)既不是你們的,也不是鹽戶的,更像是集體的。你們把集體的地賣了,自己拿錢跑了,鹽戶們能不恨你們嗎?”
這時(shí)候雖然沒(méi)有集體財(cái)產(chǎn)這個(gè)概念,但其實(shí)這件事某種程度上也確實(shí)差不多,畢竟鹽戶是靠這些生產(chǎn)資料生存的,而這些生產(chǎn)資料也確確實(shí)實(shí)不是這些場(chǎng)商的。
場(chǎng)商手里的契一賣,拿錢拍拍屁股走了,誰(shuí)給那些鹽戶錢?
雖然,理論上,墾荒公司拿到這些票據(jù)之后,劉鈺就可以直接學(xué)圈地運(yùn)動(dòng)那一套,讓軍隊(duì)上去,把那些百姓都趕走。
但是,大順的百姓,可不像英國(guó)那些農(nóng)民那么好欺負(fù)。
而且,這一次,反對(duì)改革一派的人,是這些鹽戶背后最大的支持者,一旦鬧出來(lái)大事,他們必然聞風(fēng)而動(dòng)。
想要擺平這些鹽戶,只有這些票據(jù)、契約是不夠的。
真要是直接把票據(jù)收了,就“依法趕人”,那但凡是場(chǎng)商占據(jù)大片草蕩的地方,可就徹底亂套了。
這等于是讓一些鹽戶一夜之間一無(wú)所有了。
給他們一筆錢作為補(bǔ)償,這事就還有不用流太多血就解決的可能。真要是一分錢不給,誰(shuí)也接受不了。
好好的當(dāng)個(gè)小生產(chǎn)者,雖然窮的叮當(dāng)響,但最起碼還有點(diǎn)自己的產(chǎn)業(yè)。一夜之間,從小生產(chǎn)者,混成純粹的無(wú)產(chǎn)者了,一分錢補(bǔ)償都沒(méi)有,誰(shuí)能接受?
終究這邊還是要做個(gè)示范,解決一下,以后各地地方官也方便處置類似事件,省的連該怎么判都不知道。
“這樣吧,你們這些草蕩包場(chǎng)的商人,暫且不要離開,就在此地,不要走動(dòng)。本官安全,你們也就安全。”
“墾荒公司的人,你們且去和那些鹽戶說(shuō)一聲,就說(shuō)要依法辦事,依契辦事,限令他們兩個(gè)月內(nèi)搬走。”
“不要和他們發(fā)生沖突,就把他們的草蕩契領(lǐng)都已經(jīng)到手的事一聲就行。之后,迅速撤回,各地工人這幾日只在附近上工,不要去遠(yuǎn)處。”
“萬(wàn)萬(wàn)不要起沖突,就先給他們傳個(gè)話就是。”
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