大明第一敗家子 第0536章 ?治理方案

在內(nèi)閣和三法司的審訊和國(guó)安司提供的證據(jù)面前，被抓起來(lái)的數(shù)名官員的接連招供，在他們的供詞下，‘銷金山莊’逐漸浮出水面，盡管‘銷金山莊’依然神秘，但這些官員被收買的情況，卻足以讓以楊士奇為首的朝廷重臣憂心起來(lái)。

或許是因?yàn)閭餮院屯蝗坏淖ゲ叮鹆恕N金山莊’幕后之人的警惕，使得‘銷金山莊’隱匿了起來(lái)，國(guó)安司和國(guó)情司追查‘銷金山莊’的蹤跡，一路查到了揚(yáng)州。

一個(gè)月后，成國(guó)公朱勇帶著一眾將領(lǐng)和京營(yíng)騎兵返回了北京，朱祁鎮(zhèn)下旨朝廷諸文武至德勝門相迎。

接下來(lái)，朱祁鎮(zhèn)便和滿朝文武對(duì)北伐大軍的冊(cè)封進(jìn)行了詳細(xì)商討，同時(shí)提上日程的，還有對(duì)北方大草原的治理方式。

楊士奇等人認(rèn)為，應(yīng)該按照云貴川的方式，以土流雜治。

可現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，云貴川因?yàn)橥凉俸土鞴俣鴮?dǎo)致的問(wèn)題層出不窮，其中最大的問(wèn)題就是，朝廷派遣的流官到了那，少部分官員還能潔身自好，為朝廷盡心治理地方，收攏人心！

可還有一部分官員，到了這些偏僻的地方之后，仗著天高皇帝遠(yuǎn)狂刮當(dāng)?shù)氐牡仄ぃ沟妹裨狗序v，使得許多無(wú)法承受的百姓紛紛逃離朝廷的統(tǒng)治區(qū)域，到土官的領(lǐng)地躲避求生。

而一旦發(fā)生了這樣的事，當(dāng)?shù)毓賳T為了逃避朝廷的追究，往往會(huì)假朝廷的名義，強(qiáng)令收留逃民的土官歸還逃民，更有甚者還會(huì)倒打一耙，來(lái)個(gè)惡人先告狀。

如此一來(lái)，自然就加深了朝廷和地方土官之間的矛盾。

可土官們?cè)谧约旱哪且划€三分地?fù)碛兄^對(duì)的統(tǒng)治權(quán)，在政治、軍事和經(jīng)濟(jì)上都保持著相對(duì)的獨(dú)立，又豈是任由朝廷官員欺辱的？

如此一來(lái)，自然不可避免的引發(fā)叛亂，再加上云貴川復(fù)雜的地理環(huán)境，平叛就會(huì)變得非常的不易。

朱祁鎮(zhèn)早就想改變這樣的現(xiàn)狀了，但一來(lái)這是太祖朱元璋定下來(lái)的，二來(lái)，就是朝廷目前還沒(méi)做好改土歸流的準(zhǔn)備，一旦貿(mào)然改變，將會(huì)產(chǎn)生許多不可控的問(wèn)題，只能循序漸進(jìn)。

畢竟這些土官?gòu)哪撤N意義上來(lái)說(shuō)，代表的可是當(dāng)?shù)赝撩瘢坏┱癖垡缓簦溡黄穑?dāng)?shù)鼐蜁?huì)陷入一片混亂，到時(shí)候，這些地方就會(huì)成為朝廷的疥癬之疾！

這些年來(lái)，云貴川的叛亂就從來(lái)沒(méi)有停止的時(shí)候，一直是朝廷的一塊心病。

如果再把北方大草原變成土流雜治的話，那大明估計(jì)以后也別干其他的了，整天就會(huì)被各地的叛亂搞得手忙腳亂，特別是北方大草原，一旦發(fā)生叛亂，那對(duì)大明的影響無(wú)疑是巨大的！

最終，朱祁鎮(zhèn)提出，依照哈密和吐魯番的處置方式，將草原各部愿意歸順大明的部落首領(lǐng)敕封一番，然后將他們安排在京城嚴(yán)密監(jiān)視起來(lái)，同時(shí)派以往自主歸順大明的草原將領(lǐng)和大明自己培養(yǎng)的將領(lǐng)到草原，負(fù)責(zé)整個(gè)大草原的防務(wù)。

同時(shí)，朱祁鎮(zhèn)還對(duì)內(nèi)閣和朝廷各部重申了對(duì)草原治理的設(shè)想，讓內(nèi)閣和朝廷各部以此為基礎(chǔ)，商議出一套對(duì)草原行之有效的統(tǒng)治方案出來(lái)。

草原和內(nèi)地不同，草原土層較淺，再加上灌溉不便，使得以耕種為主的中原王朝對(duì)草原的占有欲并不是很大。

如果不是因?yàn)楸狈接文撩褡鍖覍衣舆叺脑挘峙聸](méi)有任何一個(gè)中原王朝會(huì)吃飽撐的出兵北上！

正統(tǒng)二月二十三日，早朝散朝后，乾清宮。

經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的緊密商議之后，最終內(nèi)閣和朝廷各部針對(duì)北方草原，拿出了兩套治理方案。

第一套方案，就是依照中原的方式，由朝廷遴選三司官員對(duì)草原進(jìn)行治理，并從內(nèi)地藩王世系中，遷徙一部分宗室到草原中就藩，以為朝廷藩屏！

第二套方案，則是設(shè)立總督，派遣重臣常駐，予以軍政臨機(jī)決斷的大權(quán)，從而更能正對(duì)性的統(tǒng)治和應(yīng)對(duì)有可能出現(xiàn)的叛亂。

朱祁鎮(zhèn)看完手中寫著這兩套方案利弊的奏折之后，一時(shí)間不由陷入了沉思之中。

毫無(wú)疑問(wèn)，從第一套方案來(lái)說(shuō)，朝廷對(duì)草原有著絕對(duì)的統(tǒng)治權(quán)，可這樣的方案缺點(diǎn)也很明顯，一旦發(fā)生叛亂或其他臨時(shí)事件時(shí)，三司的處置就會(huì)顯得拖沓，這對(duì)新地區(qū)的穩(wěn)定會(huì)產(chǎn)生不小的影響。

而第二套方案雖然沒(méi)有了第一套方案的缺點(diǎn)，但也沒(méi)有了第一套方案的優(yōu)點(diǎn)，會(huì)讓朝廷逐漸失去控制力。

中央鼎盛時(shí)還好說(shuō)，可一旦出現(xiàn)亂世之象，中央對(duì)地方的控制力大大降低之際，定然會(huì)出現(xiàn)擁兵自重的情況，從而威脅到中央的統(tǒng)治。

良久，朱祁鎮(zhèn)收斂思緒，抬頭看向殿中眾朝廷重臣，開(kāi)口道：“諸位都是數(shù)朝老臣，國(guó)之重臣，朕之肱骨，眾卿以為，朝廷應(yīng)該如何選擇？”

雖然朱祁鎮(zhèn)心里已經(jīng)有了決定，但身為皇帝，他必須要給面前這些朝廷重臣一種虛心納諫的態(tài)度，這是對(duì)大臣們的尊重，你可以否定他們的想法，但你不能不讓他們說(shuō)出來(lái)！

楊士奇和眾臣聞言，下意識(shí)的側(cè)首互視，楊溥開(kāi)口道：“陛下，臣等竊以為，北方草原新入，需遣眾臣往鎮(zhèn)，因此，臣等建議，當(dāng)設(shè)總督以主持軍民之政，至于陛下所言遷宗室分封之事，還請(qǐng)陛下三思！”

雖然楊溥沒(méi)有明說(shuō)，但包括朱祁鎮(zhèn)本人在內(nèi)的殿中眾人心中都很明白，這是在防著那些宗室借機(jī)囤積實(shí)力，以后再來(lái)一次‘奉天靖難’，要知道，當(dāng)初朱棣能夠成功，就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)得到了寧王朱權(quán)手中的朵顏三衛(wèi)騎兵！

也正因?yàn)槿绱耍扉υ诘巧洗笪恢蟮谝粫r(shí)間削了朱權(quán)的兵權(quán)，并把他安排到了遠(yuǎn)離北方的江西就藩，為的就是斬?cái)嗨旆醋鱽y的班底。

“是啊陛下！”楊士奇也頷首附和道：“草原新入之地，再加上與我大明多年敵對(duì)，難免民心難定，若無(wú)重臣往鎮(zhèn)，恐怕難以震懾不臣！”

緊接著，其余與會(huì)的各部院重臣也都紛紛開(kāi)口，對(duì)楊溥和楊士奇的進(jìn)行了附和。

最終，朱祁鎮(zhèn)對(duì)眾臣開(kāi)口道：“那就這樣，下旨宣府、大同、寧夏、甘肅四鎮(zhèn)遷移至金山到阿只里海子一帶修筑堡壘布防，下旨英國(guó)公，讓他總督北方草原新入之地的軍、政，組建阿只里海子到奴兒干都司外興安嶺區(qū)域的防務(wù)，并保證北方新入之地的穩(wěn)定！接下來(lái)內(nèi)閣會(huì)同吏部、禮部、兵部及五軍都督府，商討此次有功之臣和主動(dòng)歸順我大明之草原各部首領(lǐng)的封賞事宜！”

“臣等遵旨！”

接下來(lái)，眾朝廷重臣紛紛退出乾清宮。