萬(wàn)歷新明 第二百零九章 驛政

萬(wàn)歷六年年底，第一份“光報(bào)”從南京傳進(jìn)了南京。乃是錦衣衛(wèi)江南局所傳“吾皇英明神武，萬(wàn)壽無(wú)疆”，朱翊鈞覽奏哈哈大笑，對(duì)“光報(bào)”路線規(guī)劃和主管施工相關(guān)人等錄功封賞。

光報(bào)報(bào)路的連通，將兩京信息傳遞速度從最快的“急腳遞”所需的五晝夜，壓縮到了六個(gè)時(shí)辰。

朱翊鈞作為有一定歷史知識(shí)和政治素養(yǎng)的現(xiàn)代人，深知帝國(guó)統(tǒng)治的穩(wěn)固直接取決于信息傳遞的速度和密度。

所謂“驛道者，國(guó)之脈絡(luò)，不容壅滯”，明朝廷建極之后，歷代皇帝都高度重視驛道建設(shè)和信息傳遞。到嘉靖中期，全國(guó)水驛、馬驛總計(jì)一千二百五十九個(gè)；到萬(wàn)歷五年，已經(jīng)增加到一千七百六十二個(gè)。

這些驛站，分三個(gè)層次管理。最大的為樞紐站，又稱“要沖”，設(shè)八十匹馬或二十艘快船；其次為主干站，又稱“正路”，設(shè)六十或四十匹馬或十五、十艘快船；最次為偏行站，依據(jù)偏僻程度，設(shè)五艘快船左右，馬匹三到十匹不等。

這一千七百多個(gè)驛站，構(gòu)筑了帝國(guó)信息傳遞的枝蔓，是傳達(dá)皇帝意志的神經(jīng)，朝廷政策的血管；同時(shí)還擔(dān)負(fù)著貫通商路的重要職能。

對(duì)于朱翊鈞來(lái)說(shuō)，這神經(jīng)、血管的效率還是太低了：例如朝廷邸報(bào)下發(fā)到四川都司，全程5185里，86站，依照《明會(huì)典》規(guī)定，需用時(shí)172天，差十天半年。

其次，這驛路最多到通衢之地或軍事要塞，對(duì)于縣城之外的地方，帝國(guó)的血管還沒(méi)有生長(zhǎng)到那里。而在朱翊鈞看來(lái)，這恰恰是封建國(guó)家動(dòng)員能力低下的根本原因——“皇權(quán)不下鄉(xiāng)”，當(dāng)然會(huì)導(dǎo)致民心、民力都無(wú)法集中到中央的意志之下。

因此，萬(wàn)歷七年開(kāi)始，隨著黃冊(cè)、戶貼編制工作的逐漸深入，驛政改革也提上日程。成立一年半的“驛政部”終于獲得第一筆五十萬(wàn)兩銀子的撥款，在全國(guó)鋪開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)。

若想能夠?qū)ⅢA政這改革變成可持續(xù)的善政，首先就要解決供養(yǎng)著網(wǎng)絡(luò)的資金來(lái)源。全像此前那般，靠地方財(cái)政補(bǔ)貼和中央撥款，完全不足以支撐，因此驛政部的改革分三步：

第一步，將全國(guó)驛站收到中央驛政部統(tǒng)一管理；成立大明郵政商社——驛政部百分之百控股。

第二步，將衛(wèi)所改革裁撤的士兵，統(tǒng)一發(fā)了綠色“大明驛政”的制服，轉(zhuǎn)為本地驛站郵遞員。分兼職、專職兩種，有地的兼職，無(wú)地的專職。

第三步，印制郵票，出臺(tái)《驛政管理辦法》，在全國(guó)開(kāi)展通信、托運(yùn)、匯款等服務(wù)。

此際的大明農(nóng)村，上述需求是極少的，但并不意味著沒(méi)有。而城鎮(zhèn)之間，這種需求是驚人的多。

和民營(yíng)的鏢行和委托商人代送這類競(jìng)爭(zhēng)者相比，大明驛政最大的優(yōu)點(diǎn)是“快捷、穩(wěn)定、有保障”。

大國(guó)企的威力在本時(shí)空終于顯現(xiàn)出來(lái)，首先是速度快，最慢也跟朝廷邸報(bào)一個(gè)速度，如果當(dāng)事人著急也可以加錢(qián)，驛政商社提供加急服務(wù)。

其次是穩(wěn)定，按照最慢兩天一站的速度，寄信人能夠判斷自己的信或者貨物大概到達(dá)收件人手中的時(shí)間，如此一來(lái)很多事情即可以通過(guò)信件往來(lái)經(jīng)辦，而不必千里迢迢的見(jiàn)面；

最后是保障，作為本時(shí)空第一個(gè)有頭有臉的大國(guó)企，驛政商社對(duì)寄送物品是保價(jià)的——信件丟失，兩倍返還郵費(fèi)；物品丟失，照價(jià)賠償。

最后，還有建成于萬(wàn)歷六年年底前的光報(bào)主干網(wǎng)也面向民間開(kāi)放。如果當(dāng)事人有急事，例如告知朝廷某官員他的老父親病危，可以用一個(gè)字十兩銀子的代價(jià)，讓驛政商社所屬的光報(bào)局給你發(fā)一份光報(bào)——這玩意按照本時(shí)空大明人的評(píng)價(jià)是：“快如電閃”。

而對(duì)于運(yùn)河兩岸的大商賈來(lái)說(shuō)，光報(bào)這種服務(wù)更是無(wú)法拒絕的。盡管十兩銀子一個(gè)字，但入夜后的光報(bào)局門(mén)口也經(jīng)常排著隊(duì)。開(kāi)始的時(shí)候這些家伙沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，最多精簡(jiǎn)到這樣：“人參售罄，五百斤速發(fā)”。后來(lái)有了經(jīng)驗(yàn)之后，變成“參罄，五百”，一下子就能省下五十兩。

盧國(guó)鋒驛丞在萬(wàn)歷七年的改制過(guò)程中，擔(dān)任了彭城驛政局一把手。他的身份是雙跨的——既歸屬于驛政部，又是彭城分公司的總經(jīng)理。

而彭城府的官民，對(duì)外來(lái)戶盧爵士終于刮目相看了。此前他雖然身上有爵位，但作為迎來(lái)送往的驛站頭兒，他的政治地位仍然很低，也經(jīng)常受氣的。例如一個(gè)拿著驛票的官兒來(lái)挑肥揀瘦，就夠他喝一壺。

然而如今不存在驛票這種東西了，朝廷規(guī)定，官員差旅，按路程遠(yuǎn)近和耗費(fèi)十日，直接發(fā)補(bǔ)貼。天下驛站收歸商社后，原來(lái)的接待工作一律對(duì)外收費(fèi)。

也就是說(shuō)，任何官員住驛站——現(xiàn)在一律改名某某驛政賓館，和行路的旅人是同等待遇，能趕上豪華套算你運(yùn)氣好，趕不上還不愿意住標(biāo)間的，請(qǐng)到別處住去。當(dāng)然，你想把補(bǔ)貼省了，自己不顧體面到外面大車店去擠大通鋪去，也隨意——若遭了賊不算工傷。

也有例外，就是退休的京官馳驛的待遇還沒(méi)有取消。按照驛政部的安排，驛政局總經(jīng)理要在驛站住一個(gè)院子的——若遇到馳驛，總經(jīng)理要把房子倒出來(lái)，給馳驛的退休老干部住。其余時(shí)間，你愿意用這套房子賺外快也隨意，這算是給總經(jīng)理的一個(gè)福利。

對(duì)于盧爵士來(lái)說(shuō)，他的一千畝地沒(méi)什么，彭城比他地多的太多了；他的職務(wù)也沒(méi)啥，只管著自家那些郵遞員和服務(wù)員；但他手中這豪華套就厲害了——府衙中上到知府，下到捕頭，誰(shuí)還沒(méi)有幾個(gè)好朋友了？

別人的朋友來(lái)了，住驛政賓館。我朋友來(lái)了，住同福客棧——這明顯是沒(méi)混明白啊。盧爵士就靠著這豪華套，在彭城交人無(wú)數(shù)，三山五岳都要給他點(diǎn)面子。而且讓他感到最爽的是，他的任免歸驛政部管，就算是知府本人來(lái)了，他要鐵了心不給他面子，知府也照樣奈何不了他。

就這樣，到了萬(wàn)歷七年春天，在彭城扎下根，成了一號(hào)人物的盧國(guó)鋒爵士終于得償所愿——他娶到了那個(gè)小寡婦。