朕就是喜歡偷怎么了 第278章國不與民爭利

劉志剛登基時(shí)，國家災(zāi)禍連年，導(dǎo)致口糧短缺，大量的黔首拋棄土地去流浪。

無衣無食的災(zāi)民們揭竿而起，四處劫掠，情況糟糕之極。

這幾年，通過大肆發(fā)展農(nóng)業(yè)，以及擴(kuò)大土地移民，勉強(qiáng)算是解決了糧食問題。

但也僅僅是能夠自保，并沒有多少余糧存儲(chǔ)，也因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然排在國家計(jì)劃的重中之重。

通過擴(kuò)張，劉志積累了一些財(cái)富，緩解了財(cái)政緊張的問題，卻也絕對(duì)稱不上富裕。

而且為了緩和階級(jí)矛盾，使百姓們能夠休養(yǎng)生息，劉志已經(jīng)對(duì)十幾個(gè)遭過災(zāi)的郡，免除了大部分的賦稅。

新移民的地方，也有數(shù)年不收賦稅的優(yōu)惠政策，這樣細(xì)算起來，能收賦稅的地方本就不多了。

如果因?yàn)榛实坌泄诙Y，再在全國范圍內(nèi)免除個(gè)幾年，豈不是很快就會(huì)捉襟見肘。

因此，這個(gè)站出來反對(duì)的官員，就是戶部尚書，他掌管著國家的賦稅收入和支出。

免起來是容易，他們也少了很多事情做，可到了支出的時(shí)候呢，其他部門就只知道伸手要錢。

沒有收入，國庫里那幾個(gè)錢一旦用光了，找誰要去？出了事還不是他們的責(zé)任。

所以，對(duì)于戶部來說，自然是錢越多越好，有錢才好辦事啊。

中書省大學(xué)士袁盱也表示了贊同，他曾經(jīng)直接管理過戶部，知道他們的難處。

而且按照漢時(shí)的舊例，一般都是免除三到五年的賦稅，他是真的不看好，大漢現(xiàn)有的財(cái)力能夠支撐這么多年。

國庫不夠充盈，這是人人心知肚明的事情，尤其是他們這些國之棟梁，心里都是門兒清。

大家揣摩著皇帝是不是不好意思自己說出來，所以想借著臣子們的口下個(gè)臺(tái)階。

畢竟有這個(gè)舊例在，搞不好很多人心里都在盼著呢，若是陛下直接宣布不免了，恐怕會(huì)引起許多人的怨氣。

這種事情在以前順帝時(shí)，大家做得多了，反而是劉志登基之后，他們幾乎沒有遇到過這般情況。

所以臣子們一片附和之聲，紛紛表示如今國家艱難，大赦天下就不錯(cuò)了，再賞賜些東西下去，與民同樂就行了。

就在眾人以為該一錘定音之時(shí)，卻偏偏有個(gè)不和諧的聲音冒了出來。

“臣以為，不但要免除賦稅，還至少要免五年，如今民生多艱，正好趁此機(jī)會(huì)讓他們休養(yǎng)生息。

且也可顯示陛下的仁德之風(fēng)，讓萬民傳頌。”

誰呀？這么不識(shí)趣。

眾臣定睛看去，卻是內(nèi)府總管房植，原先的少府令，他向來孤高耿介，行事一板一眼，當(dāng)初劉志正是看上了這一點(diǎn)，還讓他負(fù)責(zé)過首次科舉考試。

此人說話做事本就不隨大流，說出這樣的話來，也不稀奇。

這樣說豈不是讓皇帝下不來臺(tái)，向來長袖善舞的曹騰正準(zhǔn)備替劉志解圍，他卻自己先開口了。

“哦？那房卿覺得，這幾年的財(cái)政支出，該如何是好？”

眾人微微一愣，但發(fā)覺他語氣并無任何不悅，難道他們都猜錯(cuò)啦？

房植才不會(huì)揣摩劉志的臉色，直接侃侃而談。

“國不與民爭利，黔首小民每日早出晚歸，所得僅夠糊口，交完賦稅便得忍饑挨餓，即便是豐年，也依然如此。

陛下所說國之才財(cái)政，如今商路已通，所獲之利以百倍計(jì)，朝廷遠(yuǎn)征烏孫，所費(fèi)豈止萬千，為商者自當(dāng)回報(bào)君恩。”

一席話，說得眾人都啞口無言，是呀，人人都忙著擴(kuò)大家族生意，忙得熱火朝天，不愿意放過這天賜良機(jī)。

卻沒有誰想過，這個(gè)機(jī)會(huì)完全就是陛下為他們爭取來的，當(dāng)初他對(duì)遼東用兵的時(shí)候，在坐的可沒幾人贊成。

東漢鹽鐵官賣，自然沒有稅收一說，其他的東西，會(huì)有市稅，也就是交易稅，山澤園林的產(chǎn)出也會(huì)單獨(dú)收稅。

當(dāng)初西漢時(shí)，因?yàn)橛薪z綢之路的存在，商貿(mào)發(fā)達(dá)，朝廷會(huì)收取專門的關(guān)稅。

但到了東漢，商路斷絕，塢堡興起，所以便取消了關(guān)稅。

經(jīng)房植一提醒，眾人自然又想起了這茬，秘書省大學(xué)士尹頌第一個(gè)站出來叫好，極力贊成。

袁盱稍微猶豫了一下，也表示了支持，于是接下來，陸陸續(xù)續(xù)有不少人表態(tài)贊同。

劉志一笑，他打通絲綢之路，最主要的目的就是發(fā)展工商業(yè)，使得國家強(qiáng)盛起來。

此時(shí)生產(chǎn)力低下，開放商道之后，若兩邊差別太大，勢必會(huì)有很多農(nóng)民放棄田地跑去從事手工業(yè)，或者是經(jīng)商。

這個(gè)問題別說古代，就是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的今天，也沒辦法解決。

所以古時(shí)候很多朝代都會(huì)用戶籍來限制農(nóng)民，不準(zhǔn)他們輕易的離開土地。

甚至在禮制和階級(jí)上貶低商人，士農(nóng)工商，將他們排在社會(huì)鄙視鏈的最底層。

某些朝代偏激到不允許商人入仕的地步，從思想根源上打消農(nóng)民經(jīng)商的念頭。

但現(xiàn)在，這種思想才剛開始萌芽，并沒有深入人心，劉志又剛剛放開了戶籍限制，如果農(nóng)民還要交高額的賦稅，后果就會(huì)很嚴(yán)重了。

此時(shí)免除農(nóng)民的賦稅，的確很有必要，能起到安定民心的作用，畢竟此時(shí)的百姓都把土地看得比命還重要。

如果不是實(shí)在過不下去了，大多數(shù)的農(nóng)民是不會(huì)拋棄土地的。

“言之有理。”

劉志的贊賞也就是他的態(tài)度，房植的提議得到了采納。

“朕想重開關(guān)稅，諸位有何想法？”

既然重開商路，收關(guān)稅就是個(gè)繞不開的話題，再說了，西漢時(shí)已有先例，誰也無話可說。

“就按高皇帝時(shí)規(guī)矩收取，陛下以為如何？”

一陣沉默之后，有人給出了建議。

所謂的高皇帝舊例，其實(shí)是呂后二年頒布的，不僅收取市稅，還收取關(guān)稅。

當(dāng)時(shí)的商業(yè)并不是很發(fā)達(dá)，稅率并不重，按此規(guī)矩吃虧的肯定是朝廷。

果然，見劉志面沉如水，立刻就有人獻(xiàn)計(jì)。

“不若按武帝時(shí)期規(guī)矩算，畢竟那時(shí)也開了商路，情況類似。”

漢武帝為了填補(bǔ)軍費(fèi)上的巨大開支，又加收了均輸和算緡，也就是運(yùn)輸稅和財(cái)產(chǎn)稅。

這稅率可就不低了，收取得十分之重，使得西漢時(shí)期大部分商家都追逐暴利行業(yè)，其他的產(chǎn)品都不愿意做了。

“朕覺得，關(guān)稅肯定是要收的，但要根據(jù)物品利潤來收，不能像從前一樣，按照貨物多寡收取。”

此言一出，眾人都紛紛稱贊，無論如何，不管他們心里是否愿意，至少表面上不得不同意。

“還有，市稅以后只收取店鋪的賣貨一方，不再收取買貨一方的費(fèi)用，所有作坊按照出貨量，達(dá)到一定規(guī)模的也將收取賦稅。

戶部專門成立一個(gè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)，核算和收取稅賦。”

到了此時(shí)，眾人哪里還不明白，陛下分明就是早就有所打算，卻在這里裝模作樣，引導(dǎo)他們自己先說出來。

果然是越來越滑頭了，讓人防不勝防。

仔細(xì)想想陛下這樣的收取方式，主要打壓的是收取暴利的商人，其余的小商販和普通市民影響不大。

于國于民確實(shí)是好計(jì)，可對(duì)于他們這些手握資源的大家族來說，就不那么友好了。

房植眼睛一亮，簡直就是舉雙手贊成，“陛下此舉甚妙！”

眾人斜眼看他，都知道房植兩袖清風(fēng)，家無余財(cái)，怎么收也收不到他頭上去。

純粹有點(diǎn)幸災(zāi)樂禍了。

第二個(gè)站出來支持的是曹騰，他是宦官出身，卻也是宦官中少有的清廉之人。

盡管為人八面玲瓏，卻并不貪財(cái)。

他家中也有些生意，雖然和世家大族比不了，但也算可觀了，因此他的擁護(hù)，讓袁盱也是面上一紅。

汝南袁氏家族龐大，乃是累世巨富，幾乎所有的生意都有涉足，且做得風(fēng)聲水起。

譬如這次使團(tuán)出行，里面就有好幾位袁氏的代表，帶著不同的生意出使外邦。

所以剛聽到劉志的話時(shí)，他有些猶豫了，畢竟作為家族實(shí)際的掌權(quán)人之一，他必須為之考慮。

但曹騰的發(fā)言卻給他敲響了警鐘，袁氏如今一門二公，可謂是樹大招風(fēng)，如此情況下，若是只考慮自己家族的利益，而不為國家著想。

那恐怕很快就會(huì)受到忌憚和打壓，到時(shí)候自己也有可能失去陛下的信任，實(shí)在是慚愧呀。

于是袁盱急忙表態(tài)跟上，后面尹頌、袁湯和胡廣、張陵等等，也都陸續(xù)地點(diǎn)頭同意了。

畢竟，朝廷為了商路，所付出的十分巨大，不可能不要求高額的回報(bào)，后期維護(hù)商路，保證商路安全等等問題，還要持續(xù)大量的投入人力物力。

古商路的繁華，并不是那么簡單就能得來的。

而且他們都明白，即便在收取高賦稅之后，所獲得的利潤依然十分豐厚，總的來說，這筆賬還是劃算的。

最關(guān)鍵的是，此刻商路并未真正的通暢起來，若是把皇帝給得罪了，他一怒之下，鬼知道會(huì)作出什么決定。

到時(shí)候再想辦法周旋，還不如現(xiàn)在就決定下來，何況這稅率和利潤的判定，依然有很多水份存在，何必跟陛下作對(duì)呢。

如此一來，皆大歡喜，很快就決定下來。

劉志下了詔書，宣布自他冠禮之后，將大赦天下，暫時(shí)免除五年的田地賦稅，但山澤園林類的不在此列。

之前田稅重的時(shí)候，東漢的世家階層，為了偷稅漏稅，將許多良田也上報(bào)成為園林。

此時(shí)卻搬起石頭砸自己的腳，弄得多出了許多錢，但臨時(shí)再改，肯定是行不通了，只得自認(rèn)倒霉。

至于新的商稅改革，茲事體大，還需要經(jīng)過朝會(huì)表決，然后商議出具體的細(xì)節(jié)和章程來，才能頒布下發(fā)。

戶部成立新部門，也需要時(shí)間，不過使團(tuán)至少也要明年夏季才會(huì)回來，用不著這么急。

但聽說邊境之上，天竺人和波斯人已經(jīng)開始在市集上出現(xiàn)，尋找合適的貨物。

兩國也正在通過官方，商議互通商貿(mào)的細(xì)則，相信今冬就可以互開關(guān)貿(mào)了。

此是后話暫且不提，單說劉志的加冠禮，其實(shí)并不是選在生日那天，而是由國師占卜出吉日，然后隆重舉行。

張道陵特地開壇做法，非常鄭重地占卜了日期，卻是九月二十六日。

郾太后對(duì)此也十分重視，她本就崇尚周禮，將兒子加元服的禮儀看得無比鄭重。

與皇后鄧猛一起，親自為劉志準(zhǔn)備加冠時(shí)要穿的服裝，力求盡善盡美，挑不出一絲瑕疵。

天子加冠禮與普通人有別，地點(diǎn)選在宗廟之中，以告祖宗。

主賓的選擇也很講究，必須德高望重，劉志已經(jīng)沒什么長輩，宗室諸王之中在京師的，更是寥寥無幾。

所以左思右想之下，決定請(qǐng)?zhí)雕R融來擔(dān)當(dāng)，畢竟他是自己的師長，從哪方面來說，都?jí)蛸Y格出任。

馬融接到消息，也是激動(dòng)不已，如此榮譽(yù)一輩子都能炫耀了。

作為上賓，也不是那么容易當(dāng)?shù)模仨毺崆叭站烷_始齋戒，以示圣潔隆重。

能夠有資格出席皇帝加元服之禮的，除了宗室之外，朝中重臣基本都能出列。

除此之外，還有一些名宿大師之流，也會(huì)受到陛下的特別邀請(qǐng)。

漢代重冠禮，普通人的儀式都十分隆重，儀式繁瑣，何況是帝王。

不過二者之間的區(qū)別還是很明顯的，經(jīng)過數(shù)代帝王的努力改變，儀式變得更像是在祭拜祖先，主要為了體現(xiàn)帝王的權(quán)威。

表現(xiàn)主人謙遜有禮的迎賓揖禮之類的，自然就被省略了。

作為帝王，任何時(shí)候也要保持威嚴(yán)，所保留的主要儀式便是三加。

當(dāng)然，劉志所跪的也不可能是主賓，只能是宗廟中的祖宗牌位，第一加乃是上古樣式的深衣。

而最后一加，也是皇帝祭天所穿戴的正式冕服，象征著從今天開始，正式得到祖宗的授權(quán)，可以開始親政了。

對(duì)于一名早已親政數(shù)年的皇帝來說，這套儀式有些過于兒戲了，因此劉志簡化了部分步驟。

最后，是皇帝帶領(lǐng)群臣在宗廟中祭拜，退出宗廟，還有隆重而熱鬧的宴會(huì)慶祝。

而劉志則去永安宮拜謝太后養(yǎng)育之恩。

由于劉志不是土生土長的古人，骨子里對(duì)冠禮并沒有那么看重，對(duì)于他來說，叩謝母恩，反而是最重要的。