鋼鐵火藥和施法者 第七十七章 再造家國(五)

楓石城

市政所

清晨，蓋薩·阿多尼斯上校準(zhǔn)時(shí)抵達(dá)楓石城市政廳。

作為“國家籌建最高會(huì)議”的“最高委員會(huì)”的四位“最高委員”之一，近半個(gè)月以來，蓋薩上校以及他“最高的同僚們”每天都將白天的絕大部分時(shí)間花在了市政廳的會(huì)議室內(nèi)，討論、協(xié)商“國家籌建相關(guān)事宜”。

比四位最高委員在市政廳里駐留更久的，是被遴選入“籌建會(huì)議”的聯(lián)軍軍官與行省政府文官，因?yàn)樗麄兺砩弦苍凇?p/> 畢竟，全體自由人大會(huì)即將召開，很多事情必須盡快敲定下來。

但即使“籌建會(huì)議”夜以繼日、廢寢忘食地推進(jìn)工作，在大會(huì)開幕日已經(jīng)近在遲尺的當(dāng)口，仍舊許多具體的事項(xiàng)在排隊(duì)等待拍板。

一旦下定“再造共和”的決心，很多原有的東西就會(huì)像新房子里的舊家具一樣，怎么看怎么礙眼，令人忍不住生出想要干脆推倒重來的念頭。

就拿占比最重的軍隊(duì)事務(wù)來說，小到軍隊(duì)的正式名稱、旗幟標(biāo)識(shí)與軍服的顏色，大到軍隊(duì)的編組方式、指揮序列和政治地位，如果不想照搬老一套，都要改動(dòng)一番。

按照“四人委員會(huì)”的意見，既然是要邁向新時(shí)代，那就該有新氣象。

千頭萬緒的工作就這樣壓在“籌建會(huì)議”的全體成員們身上，其中不單單有“穿什么顏色的軍服”這類形式上的事務(wù)，更有許多牽扯到各方實(shí)際利益的要緊內(nèi)容。

譬如，溫特斯麾下的“非正式軍官”們要如何接入正式軍官的體系？又要授予他們哪一級(jí)軍銜？

須知，在過去，有資格獨(dú)立指揮一個(gè)步兵大隊(duì)或一個(gè)騎兵中隊(duì)作戰(zhàn)的軍官，至少也是一名少校。

甚至“少校”這一軍銜的原意“地位較高者”，指的就是在大方陣系統(tǒng)中“全權(quán)負(fù)責(zé)指揮一個(gè)小方陣的專業(yè)軍官”。

然而在鐵峰郡軍中，符合此項(xiàng)條件的非正式軍官，一只手?jǐn)?shù)不過來。

如果按照實(shí)際指揮的部隊(duì)規(guī)模，直接授予他們少校軍銜，那么統(tǒng)帥他們的溫特斯·蒙塔涅又該怎么辦？

要知道，備受尊敬的血狼閣下，正式軍銜不過“上尉”而已。

不僅是鐵峰郡軍，其他三郡的部隊(duì)同樣有著嚴(yán)重的軍銜與職務(wù)不匹配問題。

在各郡部隊(duì)中，少尉、中尉指揮一個(gè)大隊(duì)的情形比比皆是，槍桿子都沒摸過的委任軍官直接對(duì)上百條人命負(fù)責(zé)的狀況也屢見不鮮。

舊有的年資晉升模式，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)。

新共和國的軍隊(duì)需要一套嶄新的培養(yǎng)、提拔體系，以終結(jié)目前這種令人啼笑皆非的情況。

為了解決這個(gè)問題，“籌建會(huì)議”的軍官們絞盡腦汁拿出了一套方案。

又經(jīng)歷多次“辯論—修改—激烈的辯論—大刀闊斧的修改—更加激烈的辯論—推倒重來”的循環(huán)后，最終才得到了各方的諒解和認(rèn)可。

方案具體是什么，此處暫且按下不表。

雖然在最終方案敲定過程中，各郡軍隊(duì)的代表都為本方的利益據(jù)理力爭(zhēng)，談判一度僵持不下，幾乎無法取得共識(shí)。

但是，通過協(xié)商而不是通過武器來達(dá)成共識(shí)，本身就是最大的共識(shí)。

諸如授銜方案等歷經(jīng)波折磨難方才通過的決議，反倒只能算是搭建在這一地基上的亭臺(tái)樓閣。

不過，“協(xié)商”固然結(jié)出許多令人欣慰的碩果。

仍舊有一些美好、宏遠(yuǎn)的設(shè)想，不得不向現(xiàn)實(shí)低頭。

譬如，溫特斯極力主張為新共和國的軍隊(duì)建立一個(gè)總括一切的大后勤部，統(tǒng)一調(diào)配從軍械到糧草的各項(xiàng)資源，全權(quán)負(fù)責(zé)為各部隊(duì)提供一切所需。

從而將各支野戰(zhàn)部隊(duì)從繁重的物資征收、派發(fā)雜務(wù)中“解脫”出來，使之可以專注于作戰(zhàn)與訓(xùn)練。

同時(shí)更合理地分配資源，避免再發(fā)生類似于“在河谷村抵擋敵人大軍的白山郡、雷群郡部隊(duì)只有少得可憐的鐵殼榴彈，而背著用不完的鐵殼榴彈的鐵峰郡部隊(duì)正在爬山”的情況再發(fā)生。

溫特斯也毫不避諱地告知其他三位委員，一個(gè)總攬一切的后勤部門的存在，同樣是一種制約。

“既然是國家的軍隊(duì)，那就該由國家供養(yǎng)”。

一個(gè)總后勤部的存在，可以防止任何人再將國家的軍隊(duì)變成自己的私產(chǎn)。

蓋薩上校、斯庫爾上校和馬加什中校贊同溫特斯的看法，也認(rèn)可一個(gè)統(tǒng)一的后勤體系能給軍隊(duì)帶來的益處。

但是，他們也坦率地說出了自己的擔(dān)憂——后勤關(guān)乎軍隊(duì)的生死，就這樣交出來，他們不放心。

現(xiàn)階段，三位校官還是希望能繼續(xù)維持目前這種“由各郡供養(yǎng)各郡部隊(duì)”的模式。

至于由于各郡物產(chǎn)差異而導(dǎo)致的資源分配不均衡，他們認(rèn)為可以通過交易的方式解決——就像之前一樣。

四票白山郡、雷群郡、邊江郡和鏡湖郡對(duì)兩票鐵峰郡、沃涅郡，溫特斯組建統(tǒng)一后勤體系的提議就這樣被打回。

“統(tǒng)一的后勤體系”的設(shè)想被否決，溫特斯還可以接受、妥協(xié)。

唯獨(dú)有一件事，他無論如何也不肯讓步。

那就是統(tǒng)帥權(quán)的歸屬——在新共和國中，軍隊(duì)該如何存在？

這個(gè)問題說起來很大，卻難以落到實(shí)處，聽起來虛無縹緲，可就是無論如何也無法達(dá)成共識(shí)。

《聯(lián)盟憲章明文規(guī)定：諸共和國全體武裝力量之統(tǒng)帥權(quán)，屬于聯(lián)盟與各加盟國。

但是，這句話里面有兩個(gè)問題。

兩個(gè)在當(dāng)時(shí)看來不是問題，卻在日后成為了大問題的問題。

第一，聯(lián)盟與共和國的利益并不總是一致。

第二，世上也并不存在一個(gè)被稱為“聯(lián)盟”或是“共和國”的獨(dú)立意識(shí)。

換而言之，軍隊(duì)的統(tǒng)帥權(quán)歸于聯(lián)盟與加盟國，但無論是“聯(lián)盟”還是“共和國”，都無法實(shí)際行使統(tǒng)帥權(quán)。

到了最后，軍隊(duì)的實(shí)際統(tǒng)帥權(quán)自然而然就落回軍隊(duì)手中，如同讓一匹馬咬住了自己的韁繩。

那么以“為了聯(lián)盟與共和國”的名義，軍隊(duì)就“有權(quán)”做出任何事情。

這便是聯(lián)省與帕拉圖走到今天這一步的原因，也是讓諸多維內(nèi)塔法學(xué)家痛心疾首的歷史公桉。

在聯(lián)盟初創(chuàng)時(shí)，保皇派和貴族派在地方——尤其是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)——的勢(shì)力根深蒂固。

他們對(duì)于影響力主要存在于城市的聯(lián)盟虎視眈眈，屢次掀起武裝叛亂，試圖將新生的共和政權(quán)扼殺在搖籃。

但是經(jīng)歷過內(nèi)德·史密斯改革后的聯(lián)盟軍隊(duì)，戰(zhàn)力遠(yuǎn)非舊貴族軍隊(duì)可比。

所以情況往往是某位伯爵、男爵剛剛豎起反旗，還在呼朋引伴、招兵買馬，聯(lián)盟軍就已經(jīng)上門，旋即將其無情鎮(zhèn)壓。

飽受打擊的保皇派和舊貴族，大部分逃往帝國，成為了完全依附于皇權(quán)的宮廷貴族、穿袍貴族。

留在聯(lián)盟境內(nèi)的成員也搞清楚了——武力反抗就是送死。于是他們紛紛憑借過去積攢的影響力，加入各地方議會(huì)，搖身一變成為了代表廣大民眾的“國民議員”。

于是，在這種復(fù)雜的背景下，為了避免保皇派舊貴族掌控大議會(huì)、然后反攻倒算。

措辭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹堵?lián)盟憲章中，留下了這道關(guān)于“統(tǒng)帥權(quán)”的口子。

那時(shí)，人們都將聯(lián)盟軍視為保護(hù)共和政體的最后屏障。

只有一向?qū)灾骱鸵靶募倚拇婢璧暮Ｋ{(lán)人，堅(jiān)持在維內(nèi)塔共和國的憲章中，加上了“大議會(huì)代表共和國與聯(lián)盟行使統(tǒng)帥權(quán)”的條款。

而今天，又有一個(gè)維內(nèi)塔人，發(fā)現(xiàn)自己似乎走到了同樣的十字路口。

在討論軍隊(duì)該如何在新共和國中存在時(shí)，很少態(tài)度鮮明地發(fā)表意見的馬加什·科爾溫中校表示：

帕拉圖陸軍在新共和國中，應(yīng)該繼續(xù)保有在舊共和國的一切權(quán)利與權(quán)力。

溫特斯能看得出來，斯庫爾·梅克倫上校并不完全贊同馬加什中校的觀點(diǎn)。

但是作為馬加什中校的盟友，尤其是在溫特斯與蓋薩上校每人兩票、而他與馬加什中校合計(jì)兩票的情況下，在這種“無關(guān)痛癢”的問題上，斯庫爾上校只能站在馬加什中校一邊。

畢竟，比起統(tǒng)帥權(quán)的歸屬，什么時(shí)候能補(bǔ)上雷群郡部隊(duì)的缺額，更讓斯庫爾上校著急。

出乎所有人的意料，此前協(xié)商態(tài)度最友善的溫特斯，激烈地反對(duì)馬加什中校的提議。

溫特斯據(jù)理力爭(zhēng)，甚至說了很重的話：

“如果維持原樣，那我們只不過是建立了一個(gè)舊帕拉圖共和國的拙劣模彷品。”

另一邊，極少堅(jiān)決地表達(dá)反對(duì)意見的馬加什·科爾溫中校，在這個(gè)問題上也寸步不讓。

馬加什中校搬出了很多理由，其中不乏極具說服力的現(xiàn)實(shí)考量。

“看看門外的那些人，你看到了什么？”馬加什中校自問自答：“軍人！軍人！還是軍人！他們才是我們能坐在這里的理由。剝奪軍隊(duì)的權(quán)利，等于是在挖我們自己的根！如果你堅(jiān)持要這么干，那么你的部下將會(huì)第一個(gè)站出來反對(duì)你！聯(lián)省大兵壓境，這種時(shí)候，我們?cè)趺茨茏詠y陣腳？！”

雙方誰也無法說服誰，也都不肯退讓。

面對(duì)此情此景，握有決定性兩票的蓋薩·阿多尼斯謹(jǐn)慎地沒有當(dāng)場(chǎng)表態(tài)。

對(duì)于蓋薩上校來說，比起統(tǒng)帥權(quán)的歸屬問題，溫特斯和馬加什中校之間的裂痕更讓他感到擔(dān)憂。

所以蓋薩上校很努力地試圖扮演和事老的角色。

今天出發(fā)來市政廳之前，蓋薩上校與斯庫爾上校通了氣，希望能勸說溫特斯讓步。

在蓋薩上校看來，馬加什中校的說法更加有道理。

統(tǒng)帥權(quán)的歸屬問題實(shí)在是過于形而上學(xué)、脫離實(shí)際。

在共和國憲章內(nèi)加上“維內(nèi)塔補(bǔ)充條款”，并不能解決現(xiàn)實(shí)的問題；去掉“維內(nèi)塔補(bǔ)充條款”，也不會(huì)制造更多的問題。

更何況，作為軍隊(duì)一份子，蓋薩上校內(nèi)心深處也不愿意讓自己的權(quán)利和權(quán)力受到限制。

所以到達(dá)楓石城市政廳后，蓋薩上校沒有直接走進(jìn)大門，而是停留在臺(tái)階上，等待溫特斯的到來。

沒過多久，馬蹄聲在街道街頭響起，繪著飛翼雄獅紋章的黑色馬車轔轔駛出薄霧，出現(xiàn)在蓋薩上校的視野中。

馬車在臺(tái)階下方停住，車門打開、踏板放下。

蓋薩上校笑著迎下臺(tái)階，剛想打聲招呼，卻睹見一張意料之外的面孔。

上校的表情凝固了，眉頭也一點(diǎn)點(diǎn)擰了起來：“卡尹·莫爾蘭，你……怎么會(huì)在這里。”

“蓋薩·阿多尼斯上校。”卡尹·莫爾蘭走下馬車，擠出一絲微笑：“好久不見。”