重生之大建筑師 第170章 城市規(guī)劃

“別緊張，你今天認(rèn)真聽(tīng)就好。”林樓坐在了學(xué)長(zhǎng)鐘金泰的旁邊，看看周?chē)际侨缃駠?guó)內(nèi)城市規(guī)劃領(lǐng)域赫赫有名的人物，還有政府方面的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)議的級(jí)別還是很高的。

這次的會(huì)議將討論未來(lái)十年時(shí)間，北京城的未來(lái)發(fā)展方向，再怎么重視也不為過(guò)，林樓心情有些激動(dòng)，沒(méi)想到自己還有參與如此重大項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，雖然鐘金泰可能覺(jué)得吳委員讓自己過(guò)來(lái)，更多地只是學(xué)習(xí)，但是和香山飯店一樣，如果自己能確鑿地指出問(wèn)題所在，想必吳委員他們也不會(huì)無(wú)視吧？

這版方案一直到1983年才定稿，現(xiàn)在還有兩年多時(shí)間，這說(shuō)明期間肯定產(chǎn)生了許多爭(zhēng)議，自己有充足的時(shí)間和機(jī)會(huì)來(lái)發(fā)揮作用。

在此之前，北京已經(jīng)有過(guò)多個(gè)城市規(guī)劃方案，建國(guó)初的巴蘭尼克夫方案，巴蘭尼克夫是蘇聯(lián)市政建設(shè)專(zhuān)家。

他提出發(fā)展大工業(yè)，以提高工人階級(jí)所占人口的比重，以廣場(chǎng)為中心，建設(shè)首都行政中心，第一批行政房屋，建在東長(zhǎng)安街南邊；第二批行政房屋，建在天安門(mén)廣場(chǎng)外右邊；第三批行政房屋，建在天安門(mén)廣場(chǎng)的外左邊，并經(jīng)西長(zhǎng)安街延長(zhǎng)到府右街。

巴蘭尼克夫的觀點(diǎn)是，北京沒(méi)有大的工業(yè)，但是一個(gè)首都，應(yīng)不僅為文化的、科學(xué)的，藝術(shù)的城市，同時(shí)也應(yīng)該是一個(gè)大工業(yè)的城市。

這一方案引起了梁思成、陳占祥等國(guó)內(nèi)專(zhuān)家的反對(duì)，并提出一系列問(wèn)題，已經(jīng)擁擠不堪的舊城，怎么可能容下突然增加的60萬(wàn)人口？

假如為這60萬(wàn)人口在城外建宿舍，他們每天在老城的行政中心上班，每年要增加多少途中往返的時(shí)間、能源方面的消耗？

如果為了節(jié)約能源與時(shí)間，就近為他們建宿舍，那又要?jiǎng)舆w多少老城居民？為拆遷戶另?yè)裥戮拥某杀荆由蠟樾姓藛T在城內(nèi)拆舊房建新房的成本，這將是一筆怎樣巨大的開(kāi)支？

隨后他們制定了赫赫有名的“梁陳方案”，主要內(nèi)容為展拓舊城外西郊公主墳以東、月壇以西的適中地點(diǎn)，有計(jì)劃地建設(shè)中央人民政府行政中心區(qū)；在行政中心區(qū)建設(shè)新中軸線，行政中心區(qū)南部建設(shè)商務(wù)區(qū)；各分區(qū)配套住宅，以減少交通的發(fā)生；整體保護(hù)北京古城，對(duì)古城區(qū)的建筑以整治、修繕、利用為主，突出其文化、歷史價(jià)值。

在與蘇聯(lián)專(zhuān)家的競(jìng)爭(zhēng)中，梁陳方案失敗了，最終北京的城市規(guī)劃還是按照巴蘭尼克夫的大體方案進(jìn)行，多年以后，北京出現(xiàn)的種種城市病，以及某些思潮的影響，為“梁陳方案”披上了一層神圣的光環(huán)，許多對(duì)城市規(guī)劃和歷史一無(wú)所知的人對(duì)這一方案推崇備至。

然而認(rèn)真考慮一番，巴蘭尼克夫方案和梁陳方案其實(shí)都是不完善的，首都承擔(dān)工業(yè)化在后世看來(lái)顯然是不合適的，甚至日后北京已經(jīng)淡化了經(jīng)濟(jì)中心的功能，重新樹(shù)立了政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的定位。

而梁陳方案將政府中心西遷并不能解決現(xiàn)在的擁堵問(wèn)題，實(shí)際上一座超過(guò)千萬(wàn)人的大都市，無(wú)論如何規(guī)劃都不可能解決這一問(wèn)題。

梁思成當(dāng)時(shí)所信仰的是柯布西耶的“光輝城市”、《雅典憲章》的功能主義城市規(guī)劃，把商業(yè)和居住分開(kāi)，行政全部分開(kāi)，功能分區(qū)，以封閉小區(qū)代替街區(qū)，助長(zhǎng)交通等等。

先不論這種規(guī)劃對(duì)于建國(guó)初期的中國(guó)城市是否合理，在上世紀(jì)60年代，國(guó)際規(guī)劃界已經(jīng)普遍放棄了這種功能主義的城市規(guī)劃，認(rèn)為這種規(guī)劃會(huì)扼殺城市活力，不利于發(fā)展有生氣的城市生活，現(xiàn)在就連在美國(guó)都在反思這種城市模式，所以梁思成的規(guī)劃思想并不真正領(lǐng)先。

另外，建國(guó)初期的北京240萬(wàn)人中，有大約1/8的人失業(yè)，不發(fā)展工業(yè)，怎么解決就業(yè)？實(shí)際上這個(gè)原因才是蘇聯(lián)專(zhuān)家反對(duì)梁陳方案的根本理由：在梁陳方案中，只考慮到保護(hù)文物，卻沒(méi)考慮到滿足市民就業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

而且中國(guó)傳統(tǒng)的木制建筑，城樓是需要有人入住并不斷維護(hù)的，如果把北京城的那些廟宇和古建筑整體封閉起來(lái)，不讓人進(jìn)入，由極少數(shù)專(zhuān)業(yè)人員保護(hù)，結(jié)果人跡罕至，蟲(chóng)鼠盛行，實(shí)際上根本起不到保護(hù)的作用，如果要精心保護(hù)的話，這筆費(fèi)用肯定是拿不出來(lái)的。

實(shí)際上在城市規(guī)劃領(lǐng)域，尤其是在這個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，沒(méi)有那個(gè)規(guī)劃方案能管一百年之久，幾乎沒(méi)過(guò)十來(lái)年就要重新調(diào)整規(guī)劃方案。

在這之后，北京又經(jīng)歷了幾次規(guī)劃改建，1953年的《改建與擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案的要點(diǎn)》，1957年的《北京城市建設(shè)總體規(guī)劃初步方案》，1958年的《北京市總體規(guī)劃說(shuō)明》。

從1958年以后，關(guān)于城市規(guī)劃的大規(guī)模討論已經(jīng)陷入停滯，直到改開(kāi)后才重新提出來(lái)，身為國(guó)內(nèi)首屈一指的城市規(guī)劃專(zhuān)家，吳委員責(zé)無(wú)旁貸地接過(guò)了這一任務(wù)。

會(huì)議開(kāi)始，吳委員開(kāi)始闡述自己的理念，林樓認(rèn)真地聆聽(tīng)著，和之前的方案相比，吳委員的方案有了翻天覆地的變化。

大體思想為，確定北京城市性質(zhì)為“全國(guó)的政治中心和文化中心”，不再提“經(jīng)濟(jì)中心”和“現(xiàn)代化工業(yè)基地”。

以舊城為中心，向四周擴(kuò)建，在近郊，發(fā)展起十幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的新建地區(qū)，與舊城區(qū)共同組成北京市區(qū)；舊城區(qū)和各新建區(qū)之間，以及各新建區(qū)之間，保留了綠化帶或成片的好菜地和高產(chǎn)農(nóng)田，使市區(qū)形成了“分散集團(tuán)式”的布局。

逐步改建舊城，劃定舊皇城范圍內(nèi)為文物古跡重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，距故宮、景山得圍墻２５０米以?xún)?nèi)的地區(qū)，一般只準(zhǔn)建二三層（高度在９米以下）樓房；在２５０米以外的舊皇城范圍地區(qū)，一般也只能建五六層（高度在１８米以下）樓房；整個(gè)舊城的建筑高度，以四、五、六層為主。

這一方案比先前的方案進(jìn)步了很多，但同樣不是沒(méi)有問(wèn)題的。

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