開(kāi)局一座玉門關(guān) 第333章 會(huì)面

鄭寧沒(méi)有跟兩個(gè)人談話，一來(lái)也是因?yàn)閷?duì)方明顯不想暴露自己的身份，二來(lái)就是鄭寧現(xiàn)在確實(shí)也很忙，這一次整個(gè)玉門關(guān)不僅僅有了全新的面貌，而且整個(gè)大漢制度的改制意味著他們都需要去辦理各種各樣的證件。

對(duì)于這些證件，鄭寧跟其他人不一樣，他們是屬于必須要辦理的那一種，這證件有什么后果他們都根本沒(méi)有考慮過(guò)，因?yàn)閬?lái)之前，家主已經(jīng)做出了新的決定，那就是隨著敦煌郡轉(zhuǎn)移給大漢統(tǒng)治，隴西李氏位于敦煌的莊園必然是要轉(zhuǎn)移的。

準(zhǔn)確的說(shuō)，隴西李氏的絕大部分資產(chǎn)都會(huì)轉(zhuǎn)移到大唐的境內(nèi)，但是隴西李氏會(huì)留下敦煌房下面的一個(gè)旁支，這個(gè)旁支會(huì)加入大漢。

而鄭寧也是會(huì)隨同這個(gè)旁支加入大漢，這個(gè)旁支的家主則是現(xiàn)任隴西李氏的敦煌房的家主李毅的二兒子李明。

所以鄭寧現(xiàn)在所有的證件他都要辦理的，而且別的不說(shuō)，就算是他鄭寧不加入大漢，他們也需要辦理所有的證件的，其他的商人鄭寧不知道，但是他們隴西李氏在這里的利益太大了，不可能隨便放棄的。

所以鄭寧在跟對(duì)方打過(guò)招呼之后，就直接去商務(wù)部里面進(jìn)行咨詢?nèi)チ恕?p/> 大概在里面詳細(xì)的問(wèn)了接近半個(gè)時(shí)辰，鄭寧才講所有的事情咨詢清楚，等鄭寧出來(lái)的時(shí)候，這商務(wù)局里面的人還有很多，不過(guò)等他出來(lái)之后，就看到了站在遠(yuǎn)處依然在看這里的高士廉和魏征。

猶豫了一下，鄭寧還是走了過(guò)去，他們的駐地依然是在的，而且他們跟其他商人不一樣，其他商人沒(méi)有駐地，但是他們作為最先跟大漢做生意的，他們是有優(yōu)待的，霍剛首領(lǐng)贈(zèng)送了一套單層面積100平米的三層商業(yè)樓，以及兩套占地500平米的院落。

這兩套院落不算是太大，至少相對(duì)于隴西李氏幾乎都是四五進(jìn)的院落來(lái)說(shuō)，那是差的很多，更不要說(shuō)他們敦煌房的主宅大院。

有住的地方，所以鄭寧也還不太著急，而魏征和高士廉兩個(gè)人在這里，既然是想探聽(tīng)一些消息的，所以鄭寧也干脆主動(dòng)走了過(guò)來(lái)。

“小人鄭寧見(jiàn)過(guò)高公，魏公。”鄭寧先向二人行禮道。

“鄭掌柜客氣了，我觀鄭掌柜事情似乎是辦完了？”魏征好奇的問(wèn)道。

“還沒(méi)有，不過(guò)這些工作明天辦理就行了，相關(guān)的程序我已經(jīng)搞清楚了。”鄭寧微笑著開(kāi)口道。

“哦？能不能跟我們說(shuō)一說(shuō)。”魏征立刻好奇的問(wèn)道，他現(xiàn)在對(duì)于大漢的政治制度非常的感興趣，對(duì)于他們朝廷到底是怎么設(shè)置的，也非常的感興趣，但是之前的那個(gè)公告只不過(guò)是一個(gè)簡(jiǎn)略的公告，他們根本搞不清楚具體的事情。

而現(xiàn)在通過(guò)從鄭寧這里了解的情況，他們可以知道一個(gè)大概。

“當(dāng)然可以，大漢也推行了跟我們一樣的戶籍制度，所有大漢的人員都需要在各自范圍內(nèi)的巡捕司進(jìn)行居住登記，辦理戶口本。”

“戶籍是由巡捕司負(fù)責(zé)？這巡捕司的作用可是進(jìn)行斷案，以及維持城市安全的嗎？”魏征立刻問(wèn)道。

“是的，戶籍確實(shí)是由巡捕司負(fù)責(zé)，巡捕司是歸屬于安全部的下屬部門，他們的主要任務(wù)就是處理各自轄區(qū)內(nèi)的各種違法犯罪的活動(dòng)，并且對(duì)這些違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)里面人員的解釋，每隔巡捕司都有自己的轄區(qū)范圍，他們只負(fù)責(zé)自己轄區(qū)內(nèi)的戶籍登記辦理工作。”

“我們?cè)谵k理了戶籍之后，就可以去稅務(wù)部下屬的稅務(wù)局辦理商行所必須要辦理的，經(jīng)營(yíng)許可證。”

“辦理完畢商行經(jīng)營(yíng)許可證，我們才可以營(yíng)業(yè)，不過(guò)我們每個(gè)月都要雇傭?qū)I(yè)的會(huì)計(jì)人員，然后對(duì)企業(yè)的相關(guān)收入進(jìn)行登記，然后匯總提交給稅務(wù)局，稅務(wù)局有權(quán)隨時(shí)調(diào)查我們部門的財(cái)務(wù)賬單，避免偷稅漏稅。”

“而且不僅僅如此，我們商行雇傭的所有正式的伙計(jì)，哦，大漢稱之為員工或者是工人，所有雇傭的正式員工或者是正式工人，每個(gè)月所發(fā)的薪水幾何，都需要上報(bào)給稅務(wù)局。”

“如果我們沒(méi)有發(fā)薪水的話，這些員工可以直接去民事保障部告我們，不過(guò)如果是臨時(shí)雇工的話，就不用如此了。”

“等等，你的意思是，你們雇傭的員工，雇傭多少錢，他們都要管？”魏征忍不住問(wèn)了一句。

“是的，按照商務(wù)部的官員說(shuō)法，就是這些普通的百姓才是構(gòu)成大漢的基石，相對(duì)于我們這些大的商行來(lái)說(shuō)，他們這些普通的百姓或者是員工都處于弱勢(shì)地位，所以一旦出現(xiàn)了問(wèn)題，可能無(wú)法得到保證的都是他們。”鄭寧點(diǎn)了點(diǎn)頭。

魏征和高士廉對(duì)視了一眼，在大唐類似的事情倒不是沒(méi)有，但是就像是鄭寧所說(shuō)的那樣，大部分被開(kāi)除的幾乎都是拿不到薪水的，因?yàn)檫@些員工幾乎都沒(méi)有任何保證，實(shí)際上，大漢的大部分商行所雇傭的伙計(jì)，都是他們自己說(shuō)了算的。

“那除此之外呢？我聽(tīng)你剛剛說(shuō)，這巡捕司又要負(fù)責(zé)斷案，又要負(fù)責(zé)戶籍等工作，就不怕他們忙不過(guò)來(lái)嗎？”高士廉問(wèn)道。

“哦，是這樣的，巡捕司負(fù)責(zé)查案以及處理日常的事情，至于說(shuō)斷案以及判刑的工作不是巡捕司負(fù)責(zé)，甚至不是安全部負(fù)責(zé)，而是司法部負(fù)責(zé)，他們?cè)谡{(diào)查完畢證據(jù)之后，要將這些證據(jù)提交給司法部下屬的檢察院，然后由檢察院向法院提起訴訟，法院則是進(jìn)行判刑定罪的地方。”

“巡捕司在結(jié)案之后，剩下的事情就不歸巡捕司管了，如果說(shuō)法院審理的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)證據(jù)不對(duì)，或者是證據(jù)不足的話，可以將案件打回所屬巡捕司，讓他們重新調(diào)查。”鄭寧立刻開(kāi)口道。

他對(duì)這個(gè)已經(jīng)詳細(xì)的詢問(wèn)過(guò)了，所以他知道的很清楚。

而高士廉和魏征立刻對(duì)視了一眼，他們很快明白了，安全部和司法部這兩個(gè)部門就像是他們的刑部戶部這樣的大部一樣，級(jí)別是相通的，但是他們的權(quán)利卻又直接分開(kāi)了。

司法部負(fù)責(zé)制定法律以及斷案，而安全部只負(fù)責(zé)調(diào)查，從某種程度上來(lái)說(shuō)，剛開(kāi)始或許這兩個(gè)部門相互之間的人員流動(dòng)很多，但是隨著一個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)的健全，隨著時(shí)間的流逝，這兩個(gè)部門到時(shí)候會(huì)逐步的自成一派。

那么一旦他們相互之間自成一派的話，這意味著權(quán)利分別交給了不同的人，那么權(quán)利被濫用的可能性就降低了許多。

倒不是說(shuō)可以完全杜絕，這個(gè)世界上就沒(méi)有可以完全杜絕的事情，但是這樣的操作，總比像是他們大唐，整個(gè)刑部負(fù)責(zé)案件的偵查，審理以及最后的定罪都是由他們負(fù)責(zé)的。

而且從鄭寧的話中間，他們似乎聽(tīng)出來(lái)，即便是到了地方，也就是其他的城市里面，負(fù)責(zé)定罪斷案的也并不是類似于縣令這樣的官員，這兩個(gè)部門也是相互獨(dú)立的。

至少是一定程度的擁有獨(dú)立性，這意味著在地方，像是一些縣令成為地方一方土皇帝的可能性將會(huì)無(wú)限的降低。

這是一套完整的朝廷體系啊，這霍剛果然是有東西的。

“哦，對(duì)了，我聽(tīng)說(shuō)這司法部的法院好像還分初級(jí)，中級(jí)和高級(jí)的區(qū)別，如果被審判的人，對(duì)初級(jí)法院的審判結(jié)果不滿意的話，可以上報(bào)中級(jí)法院。”

“而中級(jí)法院所處的位置就位于更高的行政級(jí)別了，如果一個(gè)郡縣只有初級(jí)法院的話，那么郡縣的上級(jí)才有中級(jí)法院。”鄭寧又補(bǔ)充了一句。

很好，這又彌補(bǔ)了一個(gè)漏洞。

雖然這些都不能解決問(wèn)題，但是總而言之，這些已經(jīng)最大程度的避免了出現(xiàn)一些上下勾結(jié)的問(wèn)題。

魏征微微點(diǎn)了點(diǎn)頭，看起來(lái)他來(lái)對(duì)了，這大漢的整個(gè)政體結(jié)構(gòu)將來(lái)看起來(lái)有很多值得研究的地方，有一些問(wèn)題，看起來(lái)他需要問(wèn)一問(wèn)霍剛才知道了。

“另外，我們還有一些比較特殊的治安管理?xiàng)l例，這個(gè)好像不算是違法，但是如果違規(guī)了的話，要罰款，比如說(shuō)我們有一個(gè)門前三包政策。”鄭寧有些疑惑的開(kāi)口道。

“門前三包政策？這是什么？”高士廉愣了一下。

“兩位請(qǐng)看。”鄭寧干脆將手里面的一張紙遞了過(guò)來(lái)。

高士廉接過(guò)來(lái)和魏征二人仔細(xì)一看，這張紙上面還真寫著一個(gè)門口三包的規(guī)則。

這門前三包是指臨街道的所有政府部門，或者是商行門店，住戶要承擔(dān)市容環(huán)境責(zé)任三包。

包衛(wèi)生，包綠化，包秩序。

包衛(wèi)生就是做到門前，沒(méi)有垃圾，沒(méi)有污水，污垢，沒(méi)有嚴(yán)重積塵，包衛(wèi)生設(shè)施完好，損壞后要第一時(shí)間上報(bào)。

包綠化就是管護(hù)好門前的樹(shù)木，花草，要及時(shí)清理門口花壇的雜物等等。

包秩序就是禁止門前胡亂掛曬，占道，亂堆放，亂張貼等行為。

看完這個(gè)，魏征和高士廉兩個(gè)人的表情多少都有一些詭異，這政策倒不能說(shuō)不好，只是……你這制定法律都制定完了嗎？你怎么連這種微小的旁枝末節(jié)都能想的出來(lái)？

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