仙丹給你毒藥歸我 第四百八十六章 羈縻之政

陳朝和陸景前世的唐宋差不多，對(duì)于邊境的少數(shù)民族混居之地，采用的是羈縻政策。

所謂羈者，馬絡(luò)頭也，而縻，則是牛蚓。

說(shuō)通俗一點(diǎn)，就是一邊采用政治軍事威壓，一邊又許以財(cái)富與物質(zhì)利益，剛?cè)岵?jì)，以期能使得四境之內(nèi)的蠻夷都能如牛馬受羈縻。

那些實(shí)行羈縻政策的州，朝廷會(huì)從當(dāng)?shù)氐耐练羞x出一個(gè)有實(shí)力且德高望重的人來(lái)做酋長(zhǎng)，謂之土酋，使自鎮(zhèn)撫。

這么做中央對(duì)于地方的控制力當(dāng)然不如直接委任官吏來(lái)的要強(qiáng)。

但這也是沒(méi)有辦法的辦法，一般實(shí)行羈縻的州，當(dāng)?shù)氐那闆r都很復(fù)雜，土番眾多，且有著各自的傳統(tǒng)和信仰，桀驁難馴。

空降知州過(guò)去，很難應(yīng)付這種棘手的環(huán)境，政令怕是都沒(méi)法出城。

一件很簡(jiǎn)單的事情，需要茫茫多基層官吏一起推動(dòng)，還不一定能做成，統(tǒng)制成本太高，并不劃算。

所以干脆就把這活兒給分包了出去。

中央承認(rèn)土酋對(duì)于當(dāng)?shù)氐闹卫頇?quán)，而土酋也向官家宣誓效忠，并且定期朝貢，雙方皆大歡喜。

當(dāng)然，為了制衡這些土酋的權(quán)力，避免他們無(wú)法無(wú)天，無(wú)限之膨脹，朝廷也會(huì)派遣一部分官吏到其領(lǐng)地上任，美其名曰協(xié)助治理，但其實(shí)更多的是起到監(jiān)督的作用。

而除了文官外，朝廷還在各州設(shè)置了軍鎮(zhèn)。

和三年一易的文官不同，這些軍鎮(zhèn)基本上就是永鎮(zhèn)地方，在那里扎根了，形成了所謂的西北將門(mén)，發(fā)展到現(xiàn)在，兵多將廣，門(mén)下更是人才濟(jì)濟(jì)。

其中當(dāng)今官家最寵愛(ài)的妃子，寧婕妤便是西北將門(mén)出身。

和任命土酋一樣，設(shè)立軍鎮(zhèn)當(dāng)然也是無(wú)奈之舉。

官家也知道這些兵頭子們手握重兵，又在天高皇帝遠(yuǎn)的地方，用心經(jīng)營(yíng)個(gè)幾代后，很容易羽翼豐滿，尾大不掉。

但這同樣也是沒(méi)有辦法的辦法，想用邊軍制衡那些土番，就不可能不給他們一定的自主權(quán)，讓他們?cè)谀抢锷l(fā)芽。

實(shí)際上，梁州的陳人能有現(xiàn)在的數(shù)量，和土番基本齊平，就是這些將門(mén)上百年來(lái)辛苦耕耘的結(jié)果。

總之，西北三州基本上就是個(gè)三足鼎立的局面。

土酋，軍鎮(zhèn)將門(mén)，再加上朝廷委派的官吏，三方既有合作，也有沖突，共同治理這片土地。

當(dāng)然這是陳朝還強(qiáng)盛時(shí)的事情了，自從三州的土酋先后稱王后，這份平衡就被打破了。

三者中最慘的是沒(méi)有兵權(quán)的那些朝廷文官。

他們中的一部分被當(dāng)?shù)氐耐练o殺害，還有些稍好一點(diǎn)，只是被驅(qū)逐，他們找到那些將門(mén)，但是在那里他們也不是很受待見(jiàn)，雖然好酒好菜的伺候著，但凡是涉及到戰(zhàn)事甚至地方上的政務(wù)，他們就被排除在外了。

陸景現(xiàn)在要去的地方就是一位姓羅的長(zhǎng)史的住處。

若不是黃監(jiān)院親口所說(shuō)，陸景也不會(huì)相信，位于梁州的這處秘境居然就在這座縣城里。

在他的想象中，秘境這種神秘的地方，自然也應(yīng)該在人跡罕至之處，比如東海深處那處秘境，就很符合秘境的典型位置。

還有書(shū)院北面那座秘境亦是如此，陸景到現(xiàn)在也不清楚書(shū)院到底位于什么地方。

但是梁州這座秘境的所在就讓人有些大跌眼鏡了。

因?yàn)樗尤晃挥隰[市之中。

在羅長(zhǎng)史逃來(lái)梁縣之前，這里原本是一位小酋長(zhǎng)的府邸，后者在這里偷藏了一百精壯好手，想等城外的番人軍隊(duì)打來(lái)的時(shí)候里應(yīng)外合，趁機(jī)搞事。

結(jié)果沒(méi)曾想提前走漏了風(fēng)聲，在數(shù)月前就被就地正法了。

于是他的府邸就便宜了攜家眷逃難來(lái)的羅長(zhǎng)史。

不過(guò)雖然白得了一座豪宅，羅長(zhǎng)史卻是一點(diǎn)也高興不起來(lái)，整日在書(shū)房長(zhǎng)吁短嘆。

梁成的守將樂(lè)少白，只在他入城的時(shí)候去迎接過(guò)他一次，然后跟他打聽(tīng)了一些石州土酋的事情，接著一直到現(xiàn)在，都沒(méi)再找過(guò)他。

前些日子梁城被圍，一眾人在城上城下殺的你來(lái)我往，也沒(méi)人想起宅子里的羅長(zhǎng)史，于是羅長(zhǎng)史也明白自己這是徹底被人給遺忘了。

他對(duì)這處境自然很是不滿，還寫(xiě)了封奏章想送到朝廷那里訴苦。但是送信的人出了門(mén)就把他那秘奏給送到了樂(lè)少白那里，被后者給當(dāng)柴火燒了。

也得虧羅長(zhǎng)史在那奏章里只是抱怨，并沒(méi)說(shuō)太多西北將門(mén)的壞話，全篇下來(lái)最重的一個(gè)詞也只是傲慢無(wú)禮。

不然他現(xiàn)在能不能還在這宅子里嘆氣怕是都不好說(shuō)了。

陸景繞輕松過(guò)了守門(mén)的兩個(gè)士卒，翻墻潛入院內(nèi)。

走了沒(méi)多遠(yuǎn)就看到了正閑的摳腳的羅長(zhǎng)史，又走了幾步，卻是忽然一轉(zhuǎn)身竄上了一棵白蠟樹(shù)。

接著就見(jiàn)一個(gè)約莫十五六歲的女子捧著一碗姜茶向這邊走了過(guò)來(lái)。

陸景一開(kāi)始還以為她是侍女，但是等她敲門(mén)，走進(jìn)書(shū)房，將姜茶放在羅長(zhǎng)史面前的時(shí)候喊得卻是爹爹。

陸景這才反應(yīng)過(guò)來(lái)這少女是羅長(zhǎng)史的獨(dú)女羅鶯鶯。

“叛軍幾日前就已經(jīng)退去了，爹爹為何依舊愁眉不展。”

“哼，我承認(rèn)姓樂(lè)的守城有一手，但是這么拖下去也不是個(gè)辦法，石州的問(wèn)題其實(shí)不大，童土酋雖然生的威猛，但是骨子里卻是個(gè)膽小怕事之人，這次之所以跟著一起起兵，一是架不住手下人不斷攛掇，二來(lái)他自己也想撈點(diǎn)好處。

“好處撈夠了，他自然也就想收手了，梁州的馬土酋心思也差不多，不過(guò)他的膽子大一些，胃口也更大，朝廷若是想在西北三州速速平亂，不妨也先答應(yīng)下來(lái)他的那些要求，日后再來(lái)和他算賬就好。

“唯獨(dú)順州那邊的孟土酋，此人野心極大，不只想要割據(jù)一方，還覬覦我中原沃土，得趕緊解決掉，這三人雖然是一起起兵，但是論軍隊(duì)數(shù)量，各人謀略，另外兩個(gè)都不是孟土酋的對(duì)手，我擔(dān)心再拖下去另外兩家會(huì)被孟土酋給吞掉?！?p/> “爹爹在童土酋手下做了這么久的長(zhǎng)史，對(duì)于三位土酋都很了解，可有將這番分析告訴樂(lè)將軍?！?p/> “我說(shuō)了，但是姓樂(lè)的不聽(tīng)?！?p/> “為什么？”少女不解。

“還能是為什么，”羅長(zhǎng)史冷笑，“姓樂(lè)的也在觀望局勢(shì)唄?！?p/>