全球戰(zhàn)國(guó) 第四五八章 當(dāng)家真的不易(一)

除了在商稅方面，大明的官吏們總體表現(xiàn)得還比較好以外。工商總局的成立，加上廉貞星的加成，使得大明的其他稅種也有明顯的提升。

這里面數(shù)字變化最明顯的就是茶稅：這里的茶稅是指大明本土內(nèi)部消耗茶葉時(shí)產(chǎn)生的一項(xiàng)專項(xiàng)稅。在大明全民普遍喜歡飲茶，只要稍微有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，都愿意購(gòu)買茶葉的大背景下。在萬(wàn)歷四十六年，全國(guó)的茶稅居然只有4.3萬(wàn)元。

當(dāng)然，作為穿越者，朱由棟也知道，在歷史本位面，崇禎年間的茶稅只有幾十兩銀子。所以，他登基那年，有個(gè)幾萬(wàn)元也不錯(cuò)了：大明的吏治在萬(wàn)歷年間是很爛了，但還沒(méi)有爛到底。

而到了這個(gè)位面的天啟二年，大明國(guó)內(nèi)的茶稅卻達(dá)到了23.5萬(wàn)元：雖說(shuō)對(duì)于大手大腳的朱由棟來(lái)說(shuō)，這幾十萬(wàn)元錢對(duì)于全國(guó)財(cái)政幾千萬(wàn)的規(guī)模占比并不算多。但是兩年時(shí)間茶稅翻了五倍，充分說(shuō)明了工商總局成立的作用，以及全國(guó)吏治的好轉(zhuǎn)這才是最值得欣喜的。

“遵旨。”許弘綱再次起身，翻開(kāi)了又一本冊(cè)子：“去年一年，國(guó)家一共是支出了8365余萬(wàn)元。”

“什么！”此言一出，一眾大臣紛紛驚詫莫名，如方從哲這樣的老臣，更是雙手拍桌近乎于跳的站了起來(lái)。

由不得首輔不激動(dòng)啊：國(guó)家自嘉靖中期開(kāi)始就年年赤字，到了張居正執(zhí)政后期才扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。張居正去世后，大明又是年年赤字，年年都要皇帝的內(nèi)庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)貼。等到今上擔(dān)任監(jiān)國(guó)后才慢慢扭轉(zhuǎn)這越來(lái)越大的赤字，到了最近兩三年才達(dá)成了收支平衡甚至略有盈余。這好日子才過(guò)了多少年啊？怎么一下子又搞成赤字了？

人家首輔剛才聽(tīng)到收入有六千多萬(wàn)的時(shí)候，還想著今年起碼能剩下個(gè)幾百萬(wàn)呢：首輔輔助皇帝處理全國(guó)政務(wù)，雖然不專管財(cái)政，但至少腦子里還是清楚的今年國(guó)家支出不是一般的多。

作為一個(gè)精通文史的讀書(shū)人，方從哲知道，中華帝國(guó)自古以來(lái)最花錢的事情就兩件：其一，打仗。其二，修東西。而最最花錢的就是兩件事情一起干。君不見(jiàn)，隋煬帝楊廣剛剛登基的時(shí)候，大隋的國(guó)勢(shì)已經(jīng)到了頂峰，真正是烈火烹油，花團(tuán)錦簇。結(jié)果呢，楊廣修了一條大運(yùn)河，打了三次高句麗，生生的把一個(gè)富強(qiáng)至極的大帝國(guó)給搞垮了大隋當(dāng)年是真的強(qiáng)啊，所謂的貞觀之治，唐太宗統(tǒng)治末年，大唐的戶口數(shù)還不到隋煬帝大業(yè)五年時(shí)的一半呢！

而現(xiàn)在呢，大明也是打仗和修東西一起干。所以，這支出肯定是少不了的。但是聽(tīng)到許弘綱報(bào)出八千多萬(wàn)的數(shù)字，他還是無(wú)法淡定。

“大司徒，本官知道，國(guó)朝在天啟二年花錢很多，但怎么都沒(méi)想到居然花出去那么多。能否為我們?cè)敿?xì)講講？”

方從哲這話一出，大家都鼓噪起來(lái)，因?yàn)榧?jí)別原因，坐在后排的工商總局的三位局長(zhǎng)更是漲紅了臉，伸長(zhǎng)了脖子：我們收稅容易嘛？死了那么多的人，耗費(fèi)了那么多心血。結(jié)果掙來(lái)的遠(yuǎn)不如花出去的，你這戶部尚書(shū)不把這些說(shuō)清楚，我們第一個(gè)不答應(yīng)。

“便是首輔和諸位不提，下官也是要對(duì)支出部分做詳細(xì)說(shuō)明的。”舉起手邊的茶杯，喝了一口茶潤(rùn)潤(rùn)嗓子后，許弘綱道：“首先是常規(guī)支出，第一項(xiàng)，官員薪俸，1300萬(wàn)。諸位，萬(wàn)歷四十六年這一塊的支出是1125萬(wàn)。之所以兩年后就增加了一百多萬(wàn)，主要是因?yàn)楹Ｍ馕逯荨⒅心峡偠礁⒐ど炭偩值刃虏块T的設(shè)立，以及這些部門成立后，起碼增加了上萬(wàn)的人手。”

對(duì)這個(gè)，大家都沒(méi)有什么意見(jiàn)：別的不說(shuō)，光是工商總局的稅警團(tuán)就有3000人，那可是完全按照精銳軍隊(duì)編制的。在這方面的總支出才多了一百多萬(wàn)，已經(jīng)很便宜了。

“常規(guī)支出第二項(xiàng)，軍隊(duì)。我大明現(xiàn)在有新軍十五萬(wàn)，官兵俸祿、軍營(yíng)內(nèi)服裝、吃食消耗，以及訓(xùn)練中火藥損耗、器械磨損等。這十五萬(wàn)新軍，每年基本都要800萬(wàn)元。以前這筆支出是皇上的內(nèi)庫(kù)承擔(dān)大頭，但是從去年開(kāi)始，新軍的所有支出，都是戶部承擔(dān)了。”

許弘綱這么一說(shuō)，方從哲為首，一眾大臣都把視線集中到了朱由棟身上。

你們這么看著朕干嘛？國(guó)家的軍隊(duì)難道不該國(guó)家出錢來(lái)養(yǎng)么？再說(shuō)了，朕是皇爺爺那樣的守財(cái)奴么？朕下面的產(chǎn)業(yè)，是繳納商稅最多的！而且朕每年的利潤(rùn)，除了供養(yǎng)大內(nèi)數(shù)萬(wàn)人以外，還要繼續(xù)維持方山學(xué)校，兩座軍事院校，以及私下?lián)芸罱o魏忠賢、許顯純、田爾耕作一些不能拿到臺(tái)面上來(lái)說(shuō)的東西。朕確實(shí)不算窮，但也絕對(duì)不是富得流油啊。

當(dāng)然，皇帝陛下近些年威儀日盛，在朱由棟不主動(dòng)開(kāi)口解釋的情況下，也沒(méi)有臣子敢說(shuō)什么“皇上的內(nèi)庫(kù)還是要繼續(xù)補(bǔ)貼”之類的話。大家瞪了皇帝一會(huì)后，又把目光轉(zhuǎn)回了許弘綱身上。

“除了新軍，我大明還有八十萬(wàn)舊有戰(zhàn)兵，這一塊，因?yàn)槿ツ暾鞣ッ晒牛胚吘J盡出。加之國(guó)家準(zhǔn)備清理軍黃冊(cè)，在動(dòng)手之前，必須要對(duì)普通軍戶加以安撫。所以，經(jīng)戶部提案，內(nèi)閣票擬，司禮監(jiān)批紅后，戶部在去年一共是撥付給全國(guó)各軍鎮(zhèn)、衛(wèi)所1200萬(wàn)元，將歷年拖欠全部結(jié)清不說(shuō)，還預(yù)先給了每戶軍戶五元的補(bǔ)貼。

除了陸軍，我大明還有北海李國(guó)助、東海顏思齊、南洋三支艦隊(duì)。海軍燒錢可比陸軍還厲害，所幸這三支艦隊(duì)規(guī)模不大，連岸上的工匠、后勤人員在內(nèi)，人數(shù)從未超過(guò)七萬(wàn)，所以這一塊目前只有560萬(wàn)。

此外，全國(guó)官衙、軍隊(duì)的日常行政辦公經(jīng)費(fèi)，有230萬(wàn)元。”

看著在場(chǎng)眾人都是點(diǎn)頭，沒(méi)有提出明顯異議后，許弘綱輕輕的松了一口氣：“各位，以上是常規(guī)支出，一共是4090萬(wàn)元。基本上，如果國(guó)家的官制和軍制沒(méi)有發(fā)生大的變動(dòng)，這筆錢，每年都差不多，是必須支出的。

接下來(lái)是去年的臨時(shí)性支出。最大的一筆，當(dāng)然是去年我朝集中了二十二萬(wàn)八千人的大軍進(jìn)行北征和西征。得益于將士奮勇，戰(zhàn)果當(dāng)然是輝煌的。但是這錢啊，嘩嘩的流出去的速度，也是驚人。截止到去年日，含戶部轉(zhuǎn)給兵部的最后一筆專款在內(nèi)，為了本次的征伐，戶部已經(jīng)先后轉(zhuǎn)給兵部1250萬(wàn)元。”

他這邊話音剛落，兵部尚書(shū)王象乾馬上起身：“諸位，兵部拿到這些錢后，主要用途是四個(gè)。其一，將士戰(zhàn)時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放。其二，陣亡受傷將士撫恤。其三，隨軍民夫的補(bǔ)貼發(fā)放。其四，也是最大的一筆，專款給工部以及方山，購(gòu)買各種火器火藥。”

工部尚書(shū)徐光啟起身：“去年一年，工部共收到兵部轉(zhuǎn)來(lái)的款項(xiàng)430萬(wàn)元，所有槍支彈藥均按照成本價(jià)提供，工部有詳細(xì)的賬冊(cè)，隨時(shí)可以供都察院及各位同僚檢查。”

看著大家點(diǎn)頭認(rèn)可后，許弘綱繼續(xù)道：“去年還有一筆款項(xiàng)也很巨大，就是專款向南洋諸國(guó)購(gòu)買糧食。我朝自對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)基金會(huì)的諸位義商開(kāi)放蒸汽機(jī)技術(shù)以來(lái)，在江南、天津等地，大量工廠新建了起來(lái)。這些廠房，本身需要土地。建好之后，要吸納各地農(nóng)民進(jìn)入廠房做工。而絕大部分工廠的原材料都不是糧食，所以，又要把糧田改種桑麻或者棉花或者其他作物。如此一來(lái)，和萬(wàn)歷四十三年在皇上的主持下，重建黃冊(cè)后，得到全國(guó)實(shí)有耕地11.5億畝比起來(lái)。天啟二年的耕地表面上看起來(lái)只下降了三百多萬(wàn)畝。但實(shí)際上，有更多的耕地拋荒，或者從糧田改種了其他作物。所以，戶部在去年征收的糧食方面比前兩年少了兩成有余。

自萬(wàn)歷四十五年發(fā)生波及整個(gè)華北的大蝗災(zāi)以來(lái)，皇上一直要求我們戶部在全國(guó)各地的倉(cāng)儲(chǔ)存糧，不得低于三千萬(wàn)石。為了保證倉(cāng)儲(chǔ)水平不下降，同時(shí)二十多萬(wàn)大軍出征不缺糧，還要保證全國(guó)糧價(jià)基本平穩(wěn)。所以，戶部不得不拿出專款，向南洋各國(guó)大規(guī)模買糧。去年一年，戶部一共是付出了900余萬(wàn)元購(gòu)糧，刨去路途損耗，實(shí)際進(jìn)入我大明境內(nèi)的外購(gòu)糧食一共是2300萬(wàn)石。”