全球戰(zhàn)國 第五七八章 菲利普的理政

黎塞留的到來，對(duì)于大明來說是一個(gè)極大的利好：情報(bào)來源更高層只是很次的一個(gè)方面。最大的好處是，這位是西方文明的高級(jí)政治家。

大明此時(shí)的文明，因?yàn)槠湔冀y(tǒng)治地位的理學(xué)的腐朽，在總體上確實(shí)是開始落后了。雖然朱由棟在思想上想盡一切辦法給這個(gè)國家塑造新的文化思潮，但要看到成果，還需要很長一段時(shí)間。

在這個(gè)時(shí)候，適當(dāng)?shù)挠梦鞣轿拿鳑_擊一下，其實(shí)好處是很多的。

但是，以前來大明的傳教士們，他們其實(shí)在歐洲不過是社會(huì)的中下層，在方山研究院已經(jīng)踏上正確軌道的情況下，他們能夠給大明的幫助已經(jīng)不多了。

而黎塞留就不一樣了，他本身博學(xué)多才，治政手腕也高明，更難能可貴的是因?yàn)槲靼嘌离p子的原因走遍了整個(gè)歐洲和奧斯曼。如此人物的到來，將對(duì)大明的士大夫階層，帶來一場(chǎng)全新的頭腦風(fēng)暴。

所以，在親切接見黎塞留后，朱由棟非常高興的邀請(qǐng)這位紅衣主教跟著自己先去大明的西北游覽一番，之后再帶他去北京商量他在大明的新職務(wù)。而黎塞留也愉快了接受了朱由棟的邀請(qǐng)。

總之，雖說最近國內(nèi)的事情搞得他頭疼。但黎塞留的到來，還是讓他非常開心。

不過嘛，他這會(huì)是開心了。但他的同行，西班牙的菲利普，這會(huì)兒就笑不起來了。

1628年8月1日，西班牙，馬德里。

“陛下，上一財(cái)年的收支情況我們計(jì)算出來了。總的來說，上一財(cái)年，我國政府一共收入一億七千三百萬雙柱，支出兩億零三百萬雙柱，赤字額為三千萬。再加上前年、上前年的赤字，目前王國政府一共欠馬德里銀行、米蘭銀行、尼德蘭聯(lián)合銀行等多家銀行四千六百萬雙柱。”

“嗯。”輕輕的點(diǎn)了點(diǎn)頭，菲利普不帶表情的問道：“我的首相，能給大家說說支出的主要去向嗎？”

“好的，陛下。”奧斯瓦列斯翻開另一本冊(cè)子：“支出的大頭主要有這么幾項(xiàng)。第一，工程建設(shè)。上一財(cái)年，蘇伊士運(yùn)河的工程在完成勘探后正式開工，我們動(dòng)員了當(dāng)?shù)囟f阿拉伯人并且從歐洲運(yùn)過去了十萬工匠，還從撒哈拉以南運(yùn)來了十萬黑奴。一共是四十萬工人在那里工作，每天的淡水、糧食消耗量都極為驚人。陛下，光是蘇伊士運(yùn)河工程，去年就花掉了我們1200余萬的收入。再加上我們還在修建更多的鐵路、公路以及鋼鐵廠、槍炮廠、船廠等重型工業(yè)，總之，去年光是在工程建設(shè)這一塊，王國政府的支出就接近3000萬。”ぷ999小説首發(fā)ωωω.999χs.cΘмм.999χs.cΘм

“我的首相，請(qǐng)繼續(xù)。”

“是，王國政府支出的第二大項(xiàng)，教育。按照陛下的旨意，最近幾年，我們新建了馬德里大學(xué)、巴塞羅那大學(xué)、里斯本大學(xué)以及三個(gè)師范學(xué)院，還新建了二十五所中學(xué)，一百三十五所小學(xué)。正在開工建設(shè)的還有三十所中學(xué)，兩百七十五所小學(xué)......這些學(xué)校校舍的建設(shè)花費(fèi)并不多，但由于要保證教師年收入不低于500雙柱，所有在校學(xué)生均能免費(fèi)入學(xué)，免費(fèi)吃住，所以學(xué)校越多，維持費(fèi)用就越高。上一財(cái)年，王國政府劃撥給教育部2800萬，最終教育部只剩下了七千多雙柱。”

“第三大項(xiàng)，軍費(fèi)。陸軍上一年度總的軍費(fèi)1600萬，海軍為1100萬。”

“第四大項(xiàng)，官員的薪資。第五項(xiàng)，支付上一年度欠款的部分本金和利息。第六項(xiàng)，科研。第七項(xiàng)，公立醫(yī)院建設(shè)。第八項(xiàng)，聯(lián)盟內(nèi)對(duì)貧困成員的支援。第九項(xiàng)，聯(lián)盟會(huì)費(fèi)。第十項(xiàng)......”

奧斯瓦列斯面無表情的誦讀，參會(huì)的高官們表情自然是各異。

一億七千萬的年收入居然還搞出來這么高的赤字，我們這位天使長護(hù)衛(wèi)降生的神子陛下，真的是非常會(huì)掙錢，但也超級(jí)會(huì)花錢啊。

其實(shí)按照以前西班牙王國的支出大項(xiàng)來看，若是當(dāng)年菲利普三世在位的時(shí)候有這么多的收入，國庫肯定是撐得放不下了：那時(shí)候王國政府可不會(huì)搞什么大工程啊，義務(wù)教育什么的。

當(dāng)然，西班牙的高官們，凡是頭腦頑固的，都已經(jīng)被菲利普四世陛下給弄下去了。現(xiàn)在還能坐在這里的，無一不是對(duì)國王陛下的理念表示了服從的人：王國政府收入的劇增，若是沒有那些鐵路，工廠，怎么可能實(shí)現(xiàn)呢？而要足夠的技術(shù)人才去撐滿那些工廠，不大辦教育又怎么行呢？

所以，現(xiàn)在這間會(huì)議室里，倒是沒有一個(gè)站起來說為了削減赤字，干脆我們停止辦學(xué)，停止挖運(yùn)河的傻叉。

“陛下，以上就是今年的收支情況。”

“嗯。”沉穩(wěn)的點(diǎn)點(diǎn)頭，菲利普道：“人口普查情況呢？”

“是。”奧斯瓦列斯再次起立：“自1626年7月開始，王國政府和我們的盟友共同組建了全歐人口調(diào)查統(tǒng)計(jì)局，經(jīng)過兩年的艱苦工作，現(xiàn)在得出數(shù)據(jù)如下：伊比利亞半島（西班牙、葡萄牙）實(shí)有人口1980萬，原法蘭西地區(qū)以及尼德蘭地區(qū)，2200萬。英倫三島，920萬。中歐日耳曼諸國含奧地利、丹麥，3100萬。亞平寧區(qū)域，855萬。波蘭立陶宛1050萬。斯堪的納維亞半島，230萬。以上，整個(gè)聯(lián)盟本土人口，一共是一億零三百三十五萬。

此外，我們?cè)趦赡昵靶录{入的北非各地，初步統(tǒng)計(jì)，共有人口210萬。撒哈拉以南非洲，我聯(lián)盟諸國現(xiàn)在在各自的殖民地掌握的人口加在一起，大約是430萬。而王國政府在南北美洲掌握的人口，是880萬。

在人口普查初步完成后，歐洲人口統(tǒng)計(jì)局除了按照陛下事先的安排，給予全歐人民身份認(rèn)證以及登記外，還統(tǒng)計(jì)了適合服役的人口。總的來說，全歐此時(shí)年齡在16至25歲的男子，是1280萬。如果上限放寬到30歲，則是1520萬。”

“哎，這點(diǎn)人口，不夠啊。”

“陛下？什么不夠？”

“哦，沒事。那么，首相你說下一項(xiàng)吧，糧食。”

“是，去年全聯(lián)盟糧食產(chǎn)量大致在675億公斤，糧食自給是沒有問題的。”

“人均655公斤，哎，還是不夠啊。”當(dāng)然，這話菲利普沒有說出來。

小冰河氣候?qū)Ψ评蘸椭煊蓷澏际枪降模聦?shí)上，由于歐洲緯度更高，所受影響更大：要不是因?yàn)樘扈奶熨x加成，歐洲的人均糧食產(chǎn)量，還得更低。

但歐洲農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于，由于氣候總體溫和，所以歐洲的農(nóng)業(yè)是農(nóng)、畜并舉，而不是像華夏那樣，農(nóng)耕區(qū)和畜牧區(qū)有明顯的分界線。也就是這個(gè)時(shí)代算不出來，真要計(jì)算起來，估計(jì)歐洲人均攝入的熱量，比大明要高一些。

但菲利普作為歷史學(xué)者，朱由棟都能看到的東西，他自然也看得到：這會(huì)兒的糧食產(chǎn)量不過是勉強(qiáng)溫飽，真要自然災(zāi)害再猛烈一些，或者將來軍隊(duì)規(guī)模急劇擴(kuò)大后，肯定會(huì)造成糧價(jià)不穩(wěn)，下層人民吃不飽飯的局面。

“好了。”輕輕的虛扶一下沒有眼鏡的鼻梁，菲利普開口道：“各位，你們作為國家的高級(jí)官員，最重要，最基本的，就是要掌握人、財(cái)、糧三項(xiàng)。只要這三個(gè)東西是充沛的，那么，只要我們?cè)诠ぷ魃仙晕⒄J(rèn)真一點(diǎn)，整個(gè)國家自然的就會(huì)走上正確的軌道。而現(xiàn)在看起來，王國，乃至整個(gè)聯(lián)盟，在這三項(xiàng)上，都存在著很大的不足，需要我們辛勤的工作，加以彌補(bǔ)。”

“尊敬的陛下，請(qǐng)你予以指示。”

“我先說說王國財(cái)政的問題，政府的財(cái)政赤字已經(jīng)接近每年收入的40了，這確實(shí)非常危險(xiǎn)，需要馬上扭轉(zhuǎn)。我的辦法是，成立蘇伊士運(yùn)河建設(shè)股份有限公司和歐洲鐵路運(yùn)輸股份有限公司。在王國政府握有絕對(duì)控股權(quán)的前提下，接受民間資本入股。待相應(yīng)鐵路乃至運(yùn)河建成后，大家按照比例進(jìn)行分紅。”

“陛下這個(gè)辦法極好，我個(gè)人認(rèn)為，只要股票買賣開放，全歐的商人們都會(huì)踴躍認(rèn)購的，如此一來，我們的赤字很快就會(huì)消弭不見。”

“呵呵，首相您先坐下，我還沒有說完。”

“好的，陛下。”

“除了鐵路、運(yùn)河以外，各個(gè)城市的鐵軌馬車、公立醫(yī)院乃至學(xué)校，都可以接受私人入股，然后按照比例在一定時(shí)間內(nèi)分紅。各位，不要覺得這些公共產(chǎn)品讓私人資本進(jìn)入有什么不好。現(xiàn)在，距離伽利略先生改良蒸汽機(jī)投入實(shí)用已經(jīng)很多年了，無數(shù)的工廠主已經(jīng)積累了相當(dāng)多的財(cái)富。如果不引導(dǎo)他們把資金投入到我們可以控制的領(lǐng)域，那他們就會(huì)把這些多出來的錢拿去炒作，哼，炒作奢侈品還好，萬一他們?nèi)コ醋骷Z價(jià)什么的，那才是會(huì)讓國家和聯(lián)盟遭遇巨大的困難呢！

另外，現(xiàn)在各地的工廠主不是在抱怨合格的技工不夠，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，影響他們的銷路么？這樣，阿斯圖里亞斯實(shí)驗(yàn)室可以派出教授擔(dān)任老師，各地工廠主可以單獨(dú)，或者聯(lián)合出資，在某一地成立技工學(xué)校，招攬年輕人進(jìn)來進(jìn)行短期培訓(xùn)嘛。”

“陛下的辦法真是充滿了智慧，如此一來，王國政府支出的最大兩頭，公共工程和教育普及，都能夠有了分擔(dān)者！陛下請(qǐng)放心，我一定努力讓王國政府的收支在下一個(gè)財(cái)年扭虧為盈。”