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北宋之無(wú)雙國(guó)士 第六十八章 初見成效
費(fèi)松清是這一次巡察中典型的人物,相度利害官大多都是央行出身的官員,所以在巡察監(jiān)督的過程之中力度很大,做事也很有方法。
央行的銀監(jiān)衛(wèi)有清丈田畝的經(jīng)驗(yàn),在配合上也相當(dāng)有默契。
央行的體系讓田稅的收繳和助役錢的收繳變得容易起來(lái)。
關(guān)鍵是,削減了支移折變這些盤剝、又把勞役給取消了,這讓農(nóng)戶主動(dòng)繳稅的積極性變高了起來(lái),不用各地的官吏去強(qiáng)行催收。
至于抗稅的事情是很少的,這個(gè)時(shí)候的民對(duì)官的畏懼是很強(qiáng)的,若不是到了活不下去的時(shí)候,他們是很愿意配合的。
他們知道了只需要拿出很少的一部分繳納就可以的時(shí)候,他們的積極性其實(shí)是很高的。
歐陽(yáng)辯翻閱著此次夏收的數(shù)據(jù),各地的情況不太一樣,南方今年大豐收,原本這種豐年很容易出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的情況,歐陽(yáng)辯讓常平倉(cāng)及時(shí)收購(gòu)糧食穩(wěn)定糧價(jià),而原本的舊糧則是騰出來(lái),經(jīng)由海路大規(guī)模輸送到遼國(guó)、高麗、日本等等國(guó)家,換回大量的原料。
呂惠卿匯報(bào)道:“這一次的夏收是均輸法、免役法、農(nóng)田水利法的第一次落實(shí),執(zhí)行情況還是比較理想的,經(jīng)過各路相度利害官督促巡查,支移折變的情況基本杜絕,農(nóng)田的水利工程基本也得到了落實(shí),但大規(guī)模的農(nóng)田水利沒有那么快,還需要時(shí)間。
至于免除徭役是問題最多的,很多地方官府依然習(xí)慣用各種名義征徭役,各路的相度利害官基本都匯報(bào)過這個(gè)事情,這個(gè)需要加大力度宣傳。”
歐陽(yáng)辯點(diǎn)點(diǎn)頭:“農(nóng)戶留存呢?”
呂惠卿神情振奮:“這個(gè)可就了不起了,今年夏收雖然豐收,但常平倉(cāng)敞開了收購(gòu),因此糧價(jià)很穩(wěn)定,糧食賣出了價(jià)格,農(nóng)戶收獲頗豐。
加上均輸法的執(zhí)行,少去了支移折變的克扣,農(nóng)戶至少比往年少交了三分之二的稅,至于助役錢還不到田稅的十分之一,總得算下來(lái),今年農(nóng)戶不僅能夠吃飽飯,還能夠給家里的孩子扯幾尺步做一身新衣服了。”
歐陽(yáng)辯輕輕搖頭微笑道:“大宋的農(nóng)民太容易滿足了,不過,我們能夠做多少就先做多少,總有一天,咱們不僅要讓他們能夠吃飽飯,還得吃好住好!”
呂惠卿笑道:“季默要求太高了,各朝各代的農(nóng)民能夠吃飽飯已經(jīng)是了不起了,要吃好還要住好,那只有煌煌盛世才有的景象。”
歐陽(yáng)辯嗤笑了一聲:“可外面不在說(shuō)現(xiàn)在就是煌煌盛世么?”
呂惠卿啞然失笑:“哪朝哪代的盛世需要給別國(guó)繳納歲幣保平安的,不都是萬(wàn)國(guó)來(lái)朝才是么?”
歐陽(yáng)辯也笑了起來(lái):“你看,你不也要求挺高么?”
兩人相視大笑起來(lái)。
雖然這么說(shuō),但歐陽(yáng)辯的心情著實(shí)舒暢。
清丈田畝完成了,給諸多農(nóng)戶確權(quán)了不少的農(nóng)田,均輸法、免役法則是實(shí)際上給農(nóng)戶減稅了,只要稍微好的年景,農(nóng)戶就能夠過得相當(dāng)不錯(cuò)。
當(dāng)然這個(gè)相當(dāng)不錯(cuò)是指能夠吃飽飯了,想要抗擊風(fēng)險(xiǎn),還是需要農(nóng)行協(xié)助的,但已經(jīng)是個(gè)非常了不起的進(jìn)步了。
笑完之后,呂惠卿有些猶豫道:“季默,你提出的官府采購(gòu)法我已經(jīng)帶著人在著手制定了,但這個(gè)法規(guī)估計(jì)不好通過吧?”
歐陽(yáng)辯點(diǎn)點(diǎn)頭。
他提出的采購(gòu)法就是要讓禁止官府?dāng)偱烧魇崭黝愇镔Y,想要用東西,那就拿錢去買。
如果是以前窮的時(shí)候,歐陽(yáng)辯絕對(duì)不會(huì)提出這個(gè)法規(guī),因?yàn)楦静滑F(xiàn)實(shí),但是現(xiàn)在大宋朝的富裕可以說(shuō)是空前的,在不打仗的情況下,大宋朝的錢太多了。
因?yàn)檠胄谐袚?dān)起修路的職責(zé),朝廷省去了這個(gè)大開銷,其余最大的花銷就是軍隊(duì)和朝廷的運(yùn)營(yíng)了。
這一次經(jīng)過均輸法和免役法的改制,朝廷的稅收收入會(huì)再次暴漲,這么多的錢存在國(guó)庫(kù)里面并不是什么好事,所以必須想辦法花出去。
而官府征收物資的方式對(duì)于商業(yè)的打擊是比較大的,一般的商戶一旦被貪官污吏針對(duì),立時(shí)就是傾家蕩產(chǎn)的下場(chǎng)。
所以歐陽(yáng)辯打算推行采購(gòu)法。
免役法免除農(nóng)戶的徭役,是在解放農(nóng)戶的生產(chǎn)力,而采購(gòu)法免除商戶被征收物資,則是給商業(yè)增加活力。
歐陽(yáng)辯變法的核心點(diǎn)便是千方百計(jì)讓整個(gè)市場(chǎng)更加活躍起來(lái),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,是商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各個(gè)行業(yè)的整體繁榮,在保證官府正常運(yùn)行的情況下,千方百計(jì)的給農(nóng)戶、手工業(yè)、工業(yè)商業(yè)解綁,約束官府對(duì)這些行業(yè)的影響。
而這些損失都會(huì)在百業(yè)興旺之后得到彌補(bǔ)。
“這個(gè)事情我會(huì)爭(zhēng)取各方意見的,不過理論基礎(chǔ)有利于我們,大家不都是再說(shuō)官不與民爭(zhēng)利么,許多大臣家里都是有產(chǎn)業(yè)的,他們有些能夠擺脫征收,但是一些獨(dú)特的,他們也是擺脫不掉的,所以他們即便不贊成,但也不至于反對(duì)才是。”
歐陽(yáng)辯說(shuō)道。
呂惠卿點(diǎn)點(diǎn)頭:“我的意思是,恐怕老師那里……”
歐陽(yáng)辯頓時(shí)有些苦笑起來(lái)。
這陣子推行均輸法免役法有效果,王安石頗受鼓勵(lì),想著抓緊頒布保甲法、保馬法這些法規(guī),歐陽(yáng)辯勸了好幾次,王安石還是堅(jiān)持。
而歐陽(yáng)辯提出的整治吏治以及采購(gòu)法這些,王安石卻是有些不置可否,嗯,這么說(shuō)還是保守了些,應(yīng)該算是不屑一顧了。
王安石認(rèn)為,雖然整治吏治很重要,但目前來(lái)說(shuō)強(qiáng)軍卻是最為重要的。
歐陽(yáng)辯其實(shí)也認(rèn)為王安石的做法其實(shí)并沒有什么不對(duì)的,保甲法、保馬法其實(shí)也不是全無(wú)可取之處,只是在目前的情況下想要執(zhí)行好,卻是難如登天。
均輸法、免役法這些歐陽(yáng)辯可以借助央行、央行系官員、以及農(nóng)戶本身就是受益者的關(guān)系去完成,但保馬法和保甲法卻是要直接傷害農(nóng)戶的利益,一旦引起廣大農(nóng)戶的反抗,卻是如何也不能夠完成的。
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