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寡人不做漢獻(xiàn)帝 第三十七章 新官員體系
曹操如果挾假天子以令諸侯,那會(huì)不會(huì)混淆真假,到時(shí)候,曹操那邊的天子被當(dāng)做是真正的天子。
而南陽(yáng)的真天子被當(dāng)做是假天子呢?
還有,曹操如此挾天子以令諸侯的話,那天下間其他的諸侯,會(huì)不會(huì)也有樣學(xué)樣的隨意拉出一個(gè)天子來(lái),來(lái)挾天子以令諸侯呢?
如果真的到了那樣的地步……南陽(yáng)危矣,陛下危矣!
三人面面相覷。
崔州平開口道:“陛下當(dāng)以天下正統(tǒng),即刻傳詔天下諸侯,共擊曹操!共擊假天子!”
聞言,劉邪點(diǎn)了點(diǎn)頭,但沒有多說(shuō)什么,而是看向了剩下的倆人。
石韜當(dāng)即開口道:“天下諸侯狼子野心,十八路諸侯討董之時(shí),相互推諉便知一二,諸侯之中,已經(jīng)沒有人還記得大漢天威,傳詔討伐假天子,不過止增笑耳!”
“廣元以為,當(dāng)不聞不問,厲兵秣馬,以實(shí)證名!”
劉邪依然還是緩緩點(diǎn)頭,依然是沒有多說(shuō)什么,而是將視線落在了最后的孟建身上。
孟建起身,淡淡的開口道:“國(guó)之大事,唯祀與戎,廣元兄所言正是祀之重要性,而州平兄所言,則是戎之重要性,在下以為,廣元兄與州平兄所言皆有理,當(dāng)雙管齊下!”
劉邪微微點(diǎn)頭。
聽了這三人的回答,他心里對(duì)這三人各自是什么樣的人才,心底已經(jīng)有數(shù)了。
這時(shí),劉邪才開口道:“崔州平!即日起,任南陽(yáng)別駕!”
崔州平微微驚喜起來(lái):“謝陛下!”
“石韜!即日起,隨行于朕,參贊軍機(jī)!”
石韜也是微微驚喜起來(lái):“喏!謝陛下!”
劉邪這才看向了孟建。
孟建典型的是那種善于和稀泥的人,屬于能處理好一些人際上的事情,還不容易得罪人的那種人。
想了想,劉邪開口道:“孟建,即日起,你便領(lǐng)南陽(yáng)郡郡守,負(fù)責(zé)政務(wù)處理!”
孟建也是滿臉的驚喜:“謝陛下!”
要知道,此刻的陛下手中,只有這南陽(yáng)郡一個(gè)郡啊,卻以他為郡守……那隨著陛下的勢(shì)力擴(kuò)張,他也注定會(huì)從郡守做到刺史,甚至……他日位列三公!
處理好了這三人的任命之后,劉邪便揮了揮手,讓三人各自去熟悉自己的職務(wù)職責(zé)。
等到崔州平等三人都離開了之后,
劉邪這才將之前準(zhǔn)備的新的官職體系給拿了出來(lái),繼續(xù)開始捉摸這些官職體系的不足之處。
新的官職體系之中,自然不可能是完全使用后世的那些官職名稱和對(duì)應(yīng)職權(quán)的。
在這公元兩百年都不到的時(shí)代,民主只能是夢(mèng)里的東西,是不具備任何實(shí)施的可能性的。
在他構(gòu)建的新的官職體系之中,天子,或者說(shuō)皇帝,依然至高無(wú)上,擁有一切權(quán)利,甚至完全凌駕于法律之上的存在。
但在皇帝之下,他則直接開始了三權(quán)分立,又將立法、行政、監(jiān)督三權(quán)進(jìn)行更進(jìn)一步的劃分。
立法權(quán)設(shè)置最高的一品官員——知法奉詔使,知法奉詔使之下設(shè)置兩名負(fù)的知法奉詔使,而后設(shè)置立法結(jié)構(gòu)——法院。
法院內(nèi)除了知法奉詔使和兩名知法奉詔副使之外,還設(shè)置了法院參議和法院行走等不設(shè)置人員上限的職位,任何法院參議都有資格參議立法議事,而法院行走則是專門打雜的。
其中,知法奉詔使和知法奉詔副使相互牽制相互監(jiān)督,形成進(jìn)一步的立法權(quán)之下的三權(quán)分立。
而在行政權(quán)上,則設(shè)置了丞相,丞相之下設(shè)置首輔、首相,首輔、首相負(fù)責(zé)協(xié)助丞相完成政務(wù)工作,但同時(shí)也是對(duì)丞相的監(jiān)督,丞相也反過來(lái)監(jiān)督首相和首輔,同樣形成行政權(quán)之下的三權(quán)分立。
設(shè)置行政權(quán)的機(jī)構(gòu)中書省,中書省在丞相和首輔、首相之下設(shè)置參知政事和政事行走,參知政事可以參與與丞相、首輔和首相的政務(wù)商討,政事行走則依然屬于跑腿兒的。
而在監(jiān)督權(quán)方面,設(shè)置監(jiān)察使與兩名監(jiān)察副使,形成監(jiān)察監(jiān)督權(quán)的三權(quán)分立,而后設(shè)置御史臺(tái)機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)御史參贊和御史行走。
同時(shí),至關(guān)重要的軍權(quán)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)被劉邪自己死死的捏在手里。
但軍權(quán)方面,也會(huì)設(shè)置樞密院這個(gè)機(jī)構(gòu)的存在,樞密院設(shè)置樞密使和兩名樞密副使,下設(shè)樞密參贊和樞密行走,樞密參贊等同于參謀,樞密行走則依然主要負(fù)責(zé)跑腿。
總而言之,劉邪這是將一些莫名其妙的官職后綴給全部弄成清清楚楚的職責(zé)了,而官職前綴也同樣被改變的清清楚楚的了。
至少,一眼看到這些官職,就立馬知道對(duì)方屬于哪一個(gè)體系,負(fù)責(zé)那個(gè)體系內(nèi)部的什么樣的權(quán)力。
這還只是中央的各種官職機(jī)構(gòu)的設(shè)置,接下來(lái)還有這地方的官員機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
地方則是完全去掉了最高權(quán)力者的存在,不至于再出現(xiàn)如同東漢的刺史一樣的一洲扛把子一樣的存在了。
按照劉邪此刻的官員體系的構(gòu)想。
中央的三權(quán)體系建立起來(lái)之后,地方上便完全按照中央的體系進(jìn)行復(fù)刻。
州一級(jí),由刺史負(fù)責(zé)監(jiān)察監(jiān)督,轉(zhuǎn)運(yùn)使負(fù)責(zé)行政,地方不具備立法權(quán),由洲都督負(fù)責(zé)軍權(quán),刺史、轉(zhuǎn)運(yùn)使、州都督都不再具備開府的權(quán)力,不允許任何地方官有著自己的私人小朝廷出現(xiàn),公務(wù)必須在各自職務(wù)對(duì)應(yīng)的官方機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)行辦理,也就是設(shè)置上班地點(diǎn)。
郡一級(jí),在以郡守負(fù)責(zé)行政,郡都尉負(fù)責(zé)軍事,郡監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)督權(quán),同樣不具備立法權(quán)。
縣一級(jí),則以縣令負(fù)責(zé)行政,縣都負(fù)責(zé)軍事,縣監(jiān)負(fù)責(zé)監(jiān)察監(jiān)督權(quán)。
如此一來(lái),整個(gè)官員體系就一目了然了。
至于其余的官吏部署,可以慢慢的修改替換。
最后,便是當(dāng)下的重中之重——軍隊(duì)建設(shè)!
按照劉邪的想法。
最高一級(jí)自然是軍級(jí)的,軍級(jí)設(shè)置軍指揮使負(fù)責(zé)打仗事宜,軍政使負(fù)責(zé)后世政委一樣的思想建設(shè)工作,同樣各自設(shè)置兩個(gè)副職。軍以下設(shè)置師,師設(shè)置師都督,和師政使,以及各自的兩個(gè)副職。
師以下設(shè)旅,旅設(shè)置旅都尉以及旅政使及各自的兩個(gè)副職,而后旅以下便直接設(shè)置卒,卒設(shè)卒長(zhǎng)、卒政使及各自一名副職,卒之下便是完全繼承這個(gè)時(shí)代的屯和什,屯長(zhǎng)什長(zhǎng)也同樣設(shè)置政使。
如此一來(lái),整個(gè)軍隊(duì)體系就完美建立起來(lái)了。
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