陛下因何造反 第611章 朱由檢的遠(yuǎn)大宏圖

遷都之事太大，朱由檢一時間拿不定主意。

按道理說，在現(xiàn)在的情形下，南京是比北京更適合當(dāng)做都城。但是朱由檢的主要根基卻是在北方。

而且按照洪承疇的建議，是要把北京朝廷全部廢除，在南京重建朝廷。事情是在復(fù)雜，一旦出現(xiàn)以外，后果難料。

眼下江西反賊二十萬大軍被擊潰，江南形勢一片大好，這個時候沒必要太過激進(jìn)，可以慢慢來。先把江南各省徹底平定，先進(jìn)行均田改制再說。

“陛下，隨著均田的地方越來越多，都需要委任新的官員，對這些新占地方的管理，必須有一套機(jī)構(gòu)。若是不改組朝廷的話，如何能夠?qū)崿F(xiàn)完善管理？”洪承疇再次勸道。

對地方的管理必須通過朝廷，官員的委任，對地方的監(jiān)督，錢糧稅賦的征收等等，都需要一套完善的機(jī)制，而現(xiàn)在的制度其實是割裂的。陜北山東，還有遼東、江東這些“新占”地盤，其實是脫離北京朝廷管理的，實行的是一套新的制度。而其他省份，卻仍然施行老得制度，仍然通過北京朝廷進(jìn)行管理。這就造成了制度的割裂，管理的麻煩。

“這樣吧，先在南京重建六部衙門，新收復(fù)地盤皆由南京六部衙門管轄。”朱由檢想了想，說道。

“陛下圣明！”洪承疇喜道。這個決定意味著皇帝已經(jīng)同意了自己的建議，南京新成立的六部衙門取代北京朝廷是早晚的事。

“南京六部官員經(jīng)過了清洗，缺額太多。傳旨下去，由錦衣衛(wèi)審查一下原來六部剩下的官吏，沒什么大問題的一律釋放吧?！敝煊蓹z吩咐道。

六部主要官員都被處置了，剩下的都是小魚小蝦，沒必要再下重手。成立新的六部衙門需要太多官吏，剩下的這些官吏若是沒有大罪，盡可以使用，畢竟他們有著豐富的經(jīng)驗。

“是，陛下?！币慌缘耐醭卸鞔饝?yīng)著，出去吩咐去了。

“陛下，南京六部的官員？”洪承疇問道。

“兵部尚書還是你當(dāng)，戶部尚書便是袁可立了。”朱由檢道。

江南遠(yuǎn)未平定，接下來招募訓(xùn)練禁衛(wèi)軍，派兵征討各省，戰(zhàn)事會非常頻繁，兵部尚書的責(zé)任很大，朱由檢身邊這些人，也只有洪承疇能夠勝任這個兵部尚書。

隨著新地盤的占領(lǐng)，接下來要進(jìn)行均田釋奴，要征收田稅商稅，戶部的事情也非常繁雜，袁可立雖然年邁，精神尚好，足以勝任戶部尚書一職。

但南京六部，還需要很多官員。

“吏部尚書，可調(diào)李邦華前來擔(dān)任。”朱由檢想了想道。李邦華現(xiàn)在是兵部侍郎兼左副都御史，其雖然是東林黨一員，但為官清廉，能力很強(qiáng)，并不喜歡拉幫結(jié)派，任命他為吏部尚書比較合適。

“陛下，李邦華畢竟是東林黨，算不得自己人，把官吏任免大權(quán)交給他合適嗎？”洪承疇勸道。

“沒什么不合適的，南京吏部的職權(quán)只是新占地盤，選官范圍只能從科學(xué)院、商貿(mào)學(xué)校，吏考生，還有退役禁衛(wèi)軍軍官這些范圍。在這個范圍內(nèi)，隨便他選用誰都行?！敝煊蓹z解釋道。

“這還可以。但就怕他不肯?！焙槌挟爣@道。

“要想完全取代北京朝廷，需要太多的官員，朕手頭的人手根本不足，只能從舊有官吏中挑選能用者，這也是沒辦法的事。天下大勢如此，相信李邦華等能夠看清形勢，能夠識時務(wù)?！敝煊蓹z道。

“那其他三部官員呢？”洪承疇問道。

“禮部尚書可由溫體仁擔(dān)任，工部尚書可由可由皇家科學(xué)院宋應(yīng)星擔(dān)任，刑部尚書可由錦衣衛(wèi)都督田爾耕充當(dāng)?！敝煊蓹z想了想，說道。

溫體仁當(dāng)個禮部尚書自然夠格，但就怕其心中不爽，畢竟其現(xiàn)在有著內(nèi)閣大學(xué)士的身份，現(xiàn)在只能在南京朝廷當(dāng)個禮部尚書，距離其想要的丞相還有一段距離......

不過現(xiàn)在人手緊缺，也是沒有辦法的事，朱由檢手中沒有太多可用人才。只能先委屈溫體仁一下了。

至于宋應(yīng)星雖然只是舉人，但在科學(xué)院任職以來培養(yǎng)了不少人才，可謂是勞苦功高，而且其精通算術(shù)機(jī)械，當(dāng)工部尚書還是綽綽有余。就是田爾耕不過是一階武人，還是臭名昭著的錦衣衛(wèi)頭子，讓他當(dāng)刑部尚書，這太過匪夷所思.......

“田爾耕對刑律非常熟悉，當(dāng)刑部尚書還是能夠勝任的，至于他的錦衣衛(wèi)身份，科舉選官朕都要取消了，以后官場沒有清流濁流之分，以后更沒有高高在上的進(jìn)士官。只要能力夠，任官不拘出身。”朱由檢道。

“陛下圣明?！焙槌挟犘闹袊@了口氣，臉上卻微笑道。

“先把六部的架子搭起來，其他輔官人選盡可以從各地抽調(diào)。洪大人你籌劃一下，爭取過段時間舉行一次吏考，面向整個江南招募一次吏員，經(jīng)過培訓(xùn)以后，放到新收復(fù)地盤充任村鎮(zhèn)官員。”朱由檢道。

“臣遵旨?！焙槌挟牭?。

“還有，可以在南京開始科學(xué)院南京分院，同時設(shè)立南京商貿(mào)學(xué)校，技工學(xué)校，以及南京武學(xué)，培養(yǎng)精通商貿(mào)，百工，軍事方面的人才。

等溫體仁到南京以后，還要在新占的地盤開設(shè)中小學(xué)校，每個鎮(zhèn)至少要建一座中學(xué)數(shù)個小學(xué)，由禮部派遣教師，國家出資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡孩童必須入學(xué)?！敝煊蓹z邊想邊道。

“恢復(fù)太祖時的社學(xué)嗎？”洪承疇問道。

太祖之時，也是由朝廷出資，在各地設(shè)立社學(xué)，大力發(fā)展教育。只不過隨著時間進(jìn)行，社學(xué)逐漸荒廢，因為薪水太過微薄，沒有多少有功名的人愿意當(dāng)教師，在社學(xué)任教的往往只是一些連秀才都考不上的童生，老師水平如此，教出來的學(xué)生自然可想而知，后來根本沒多少人愿去社學(xué)，都是去上私塾。

“和社學(xué)不一樣?！敝煊蓹z道，“新的學(xué)校除了學(xué)習(xí)詩書，還要學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)甚至人人平等思想皇明祖訓(xùn)等等。等到了中學(xué)以后，還要學(xué)習(xí)物理、機(jī)械、地理、天文、大明律等知識。不過所用教材是個問題，先在新復(fù)地盤建立小學(xué)，可召集北京翰林院及科學(xué)院人手，著手編著一些適合六到十二歲的孩童學(xué)習(xí)的教材。至于中學(xué)教材，可慢慢編訂?！?p/> 洪承疇點了點頭，對皇帝的想法，他并不太理解。廢除科舉選官還能理解，畢竟沒有科舉，就沒有新的士紳特權(quán)階層，有利于公平和人人平等。

至于大規(guī)模開始學(xué)校，實在是太過耗費錢財，現(xiàn)階段好像沒什么必要。

“朕所做是為開啟民智，促進(jìn)社會公平，”朱由檢知道洪承疇不理解自己的決定，便解釋道，“在以往，雖然科舉只要是大明百姓，無論民籍軍籍，除賤籍以外的都可以參加。但實際上，因為科舉之路太過艱難，學(xué)子要耗費十多年二三十年，乃至大半生的精力，往往還考不到一個功名，普通百姓人家出身的，根本就無力供養(yǎng)一個讀書人。能讀得起書考得上功名的，都是士紳地主富商子弟。江南等地，一門五尚書父子三探花，就是這種情形。

富人因為有太多資源，可以花費很大精力培養(yǎng)自家子弟，窮人三餐不繼，子弟根本就讀不起書。階級固化太過嚴(yán)重，大明之所以落到現(xiàn)在的境地，就是因為這種階級固化。要實現(xiàn)人人平等，必須打破這種階級固化，必須要讓所有人都讀得起書，都有上進(jìn)的機(jī)會。等以后的吏考，參加考試者必須有中學(xué)的畢業(yè)證方有資格。所以只要學(xué)得好，便是普通家庭的孩子都有機(jī)會當(dāng)官?！?p/> “陛下謀劃之深遠(yuǎn)，但要實現(xiàn)陛下之宏圖，必須在每個村落都設(shè)立小學(xué)堂，需要選址建設(shè)學(xué)校，需要選派教師，耗費恐怕會驚人。”洪承疇道。

“各地都有一些士紳地主被抄家，其宅院可征收用作學(xué)校所在。至于教師薪水，地方每年都會截留相當(dāng)比例稅收，可撥出一部分用在學(xué)校。記住，各地學(xué)校不許收學(xué)費，所有適齡孩子必須免費入學(xué)。百姓家凡是有適齡孩童，都必須送進(jìn)學(xué)校，否則收回所分田地?！敝煊蓹z道。

在農(nóng)村很多家庭非常貧困，若是收學(xué)費的話，很多人家恐怕不舍得讓孩子上學(xué)，便是免費教育，恐怕也有很多不愿讓孩子上學(xué)之人。所以必須強(qiáng)制入學(xué)！至于每年耗費，當(dāng)然數(shù)量會很驚人。但事實上，只要把往年地方官官貪污的銀子拿出一部分，就足夠?qū)W?；ㄙM了。

五年小學(xué)，三年中學(xué)，八年義務(wù)教育，是朱由檢從魂游后世時借鑒而來。這種義務(wù)教育只要堅持個二十年，大明必然會涌現(xiàn)無數(shù)人才，所有百姓都有接受教育的機(jī)會。學(xué)得好的可以參加吏考當(dāng)官，在算術(shù)科學(xué)機(jī)械乃至醫(yī)學(xué)方面有特長者，可以進(jìn)行研究工作，到時必然無數(shù)人才涌現(xiàn)，所有人都有改變命運的機(jī)會。只要堅持?jǐn)?shù)十年，大明國家之強(qiáng)盛必然遠(yuǎn)邁漢唐！

“陛下之雄心，臣知之矣！”洪承疇由衷的贊道。知道現(xiàn)在，洪承疇才清楚朱由檢所謀是何等的遠(yuǎn)大！

“以后，還要陸續(xù)開設(shè)科學(xué)院工商學(xué)校這樣的大學(xué)堂，中學(xué)畢業(yè)生方可報考大學(xué)。朕要在大明，每個省都建上數(shù)座大學(xué)，到時必然有著源源不斷的人才?！敝煊蓹z越說越興奮，盡情的訴說著心中的幻想。

“陛下，現(xiàn)在的吏考還需要從舊有人才中選擇。南京剛剛對士紳進(jìn)行的大清理，被殺被抄家士紳足有數(shù)十個之多，整個江南士林皆人心惶惶，臣恐怕不久以后舉行的吏考，沒有太多讀書人參與?！焙槌挟犝f出了自己的擔(dān)憂。

自從在南京進(jìn)行大規(guī)模的抄家殺人以后，普通百姓固然大快人心，南京的士林階層卻人心惶惶，生怕下一個屠刀落在自己頭上。士林之間向來盤根錯節(jié)，這種情況下舉行吏考，對結(jié)果洪承疇很是擔(dān)心。

“大可不必?fù)?dān)心，三條腿的蛤蟆不好找，兩條腿的活人有的是。在這南京城，愿意當(dāng)官做吏的人數(shù)不勝數(shù)，哪里還有擔(dān)心招不到人？”朱由檢不以為然道。

“可是......”洪承疇還是有些猶豫，話說是這樣說，但吏考不就是為了選拔優(yōu)秀的人才嗎，有功名有學(xué)問有本事的人才都不愿參加，選拔出來的都是歪瓜裂棗，又有何用？

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街坊基層吏員，只要粗通文墨便可勝任，不需要熟讀四經(jīng)五書，也不需要舉人進(jìn)士。江南識字率很高，很多百姓讀過數(shù)年私塾，選拔出一些人才應(yīng)該沒有問題。此次選拔面對所有百姓，無論良賤，哪怕是胥吏甚至賤籍之人，都可以參加考試，考試通過皆可授職，這種情形下，還怕沒人愿參加嗎？”朱由檢冷笑道。

科舉是一座獨木橋，一百個讀書人中只有一個能考中秀才，一百個秀才中也只有一個能考中舉人，十個舉人中才能有一個人考中進(jìn)士，也就是說，在社會的底層，有無數(shù)讀過書卻考不中功名的讀書人。這些底層讀書人，也許讀書的本事不行，但并不意味著做其他事不行，學(xué)歷從來就不等于能力。

而且南京城內(nèi)有太多商人，各家商鋪的伙計基本上就沒有文盲，很多伙計都粗通文字并且會算術(shù)，去基層當(dāng)個吏員完全能夠勝任。

有過在鎮(zhèn)江的經(jīng)驗，朱由檢相信，只要不限身份任何人都可參加吏考的消息傳出，必然有無數(shù)百姓蜂擁報名，至于那些主流讀書人，他們愛參加參加，朱由檢并不稀罕。

洪承疇緊皺著眉頭，并沒有朱由檢那么有信心。李定國已經(jīng)打下了太平數(shù)府，各地都要開展均田，都要設(shè)立村鎮(zhèn)兩級政府，需要的官吏太多，雖然可以從禁衛(wèi)軍中抽調(diào)一些人，但還需要數(shù)千吏員補(bǔ)充。作為負(fù)責(zé)此次吏考的他，身上的膽子非常的重，故不得不慎重行事。

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