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陛下因何造反 第672章 人口、官吏和學校
崇禎六年元旦朱由檢是在南昌過的,算下來這已經(jīng)是他在外過的連續(xù)第二個元旦了,而距離他離開北京城已經(jīng)一年半的時間了。
皇帝常年不在京師,其實對大明來說并非好事。雖然朱由檢臨行前讓太子監(jiān)國皇后輔政,又留下了整套內閣班子幫助運轉政務。但處理普通政務還行,一些大事還是需要他這個皇帝做主。而從北京到南方兩千多里,光是公文在路上的時間就得很久。
而朱由檢又是一個強勢的皇帝,掌控欲極強,不允許朝政脫離自己的控制。所以每天除了處理江西的事情以外,他還要抽出大量的時間用來處理從北京送來的奏疏,很多時候忙的連想念妻兒的時間都沒有。
所以朱由檢才會生出遷都南京的想法,想把整個朝廷都搬到南京來。但是遷都從來不是一件簡單的事,涉及到的方方面面實在太多,不是一道圣旨就能搞定的。即便是當年成祖皇帝朱棣遷都北京,也經(jīng)過了很多年的籌劃才得以進行。
而眼下江西的局勢算是初步穩(wěn)定了下來。
事實上,當鄱陽湖逼降二十萬叛軍以后,當收復南昌抓住朱由崧以后,江西的局勢就已經(jīng)定了。
在禁衛(wèi)軍強大的兵威下,各地士紳皆戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢再也生不出任何抵抗的心思。
所以才有了均田改制的順利進行。
整個江西十三府一州七十七縣,在春耕之前皆已完成了均田。所有士紳的田地全部沒收,均分給了本地百姓。當然江西人多地少,平均每個百姓分到的田地也就二畝左右,但江西水資源豐富,河網(wǎng)密布,田地產(chǎn)糧極高,精耕細作之下,分到的田地養(yǎng)活一家人還是沒有問題。
說到這里就必須提一下江西的人口。在兩京十三省,江西人口數(shù)量都算是很多的,但卻呈現(xiàn)連年下降之勢。
洪武二十六年江西編戶一百五十五萬三千九百二十三,口八百九十八萬二千四百八十二。弘治四年,戶一百三十六萬三千六百二十九,口六百五十四萬九千八百。萬歷六年,戶一百三十四萬一千五,口五百八十五萬九千二十六。
從早期的八百多萬,到中期的六百多萬,再到萬歷年間的五百多萬,江西人口呈急劇下降之勢。問題是除了正德年間的寧王之亂,大明兩百多年江西根本沒有經(jīng)歷過什么戰(zhàn)亂。
人口數(shù)量下降的直接原因,便是隱匿人口的逐漸增多!
所謂隱匿人口,便是那些私下賣身為奴的百姓,這些人是不算在戶籍上的,也不用承擔任何賦稅,只需給主家效力即可,而他們的主家便是那些士紳。
江西是科舉大省,士紳數(shù)量眾多,而像鉛山費家這樣擁奴數(shù)千的士紳之家也為數(shù)不少。
均田之時,釋奴也在同步進行,所有的奴仆都經(jīng)過登記重新給予戶籍成為了自由身,相當于對整個江西的人口從新普查了一遍。而新的戶籍人口報上來之后,上到朱由檢下到洪承疇陳子龍等人,都大吃一驚。
現(xiàn)在整個江西的人口加起來,數(shù)量竟然達到一千一百五十一萬之多!
而根據(jù)各府縣戶籍黃冊上的數(shù)據(jù),在籍人口只有五百一十四萬八千。也就是說隱匿的人口數(shù)量比在冊的還要多
這些隱匿的人口,除了少數(shù)躲在山里的百姓,絕大部分都是隸屬于士紳的奴仆,而他們其中大部分都是給士紳們種地的農奴。
成為奴仆的原因很多,或是活不下去不得不賣身為奴,或是田地被士紳看上巧取豪奪,失去了土地不得不做出賣身的事,或是主動投獻自家的田地成為奴仆,為了躲避朝廷高的賦稅。
士紳們采取種種手段,把賦稅轉嫁到普通百姓頭上,很多百姓辛苦耕種一年產(chǎn)的糧食不夠交稅,而變成士紳們的奴仆以后,壓力反而減輕很多,這也是他們選擇賣身為奴的主要原因。而代價則是祖祖輩輩都得為奴為婢,永不能翻身。
而現(xiàn)在,奴籍已經(jīng)被廢除,整個江西再沒有奴隸的存在,所有奴隸都翻身做了主人。
只要有選擇,沒人愿做奴隸,而現(xiàn)在,朱由檢給了他們翻身的機會,也給了他們活下去的希望。
以后的歲月,再沒有人欺壓他們,只要完成皇糧國稅,他們所有的收入都屬于他們自己。而他們自己和他們的子孫,都有為官為吏的機會。
人口眾多,管理壓力自然很大,好在那些新委派的官員都很努力都很認真,使得均田釋奴得以順利完成,也在各縣成功組建了鎮(zhèn)鄉(xiāng)官府。
縣暫設縣尉,等到回京以后,會通過朝廷正式發(fā)文,把這些縣尉轉為縣令??h尉的人選多是從北京追隨南下的老人,有商貿學校的畢業(yè)生,也有陜北就追隨的吏員。這些人雖然沒有舉人秀才的功名,但都在禁衛(wèi)軍中任職,都有著管理方面的經(jīng)驗,出任縣尉縣令毫無問題。
而各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的主官,則多是山東、江東通過吏考選拔出來的吏員,多是家世普通的讀書人,經(jīng)過禁衛(wèi)軍這個大熔爐之后,早已融入了這個集體。
當然,縣鄉(xiāng)政府都是粗建,官吏數(shù)量都很少,以后還需要通過吏考選拔江西本地人才。而吏考的時間已經(jīng)確定了,就在今年的四月十五日。只要是身家清白者,年齡在二十歲到四十歲之間,皆可以參加吏考。
而身家清白一項,就把那些士紳子弟都排除在外。因為經(jīng)過審訊之后,絕大部分士紳都有這樣那樣的罪名,都受到了各種懲罰。而其中一項懲罰,便是他們直系子孫三代以內不能成為公務員。
在江西,但凡家有余糧的人家,都會讓孩子讀書,哪怕科舉不行,也可以去商鋪工坊做學徒,去學著做生意。而那些曾經(jīng)的奴仆,也有很多識字甚至學問不差的。
故雖然新的官府排除了士紳子弟,但預感參考人員數(shù)量仍然會非常多,不得不在年齡上加以限制。因為江西文教發(fā)達,讀過幾年書的人數(shù)量實在太多了,現(xiàn)在有了進入官府做事的機會,幾乎所有人都很激動。
根據(jù)規(guī)劃,前幾年會通過大范圍的吏考選拔人才充實官府,而再往后選拔的途徑將會只有學校一途了。
以后江西將會和禁衛(wèi)軍控制的其他地方一樣,大規(guī)模的建學校,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都會設立小學學堂,適齡孩子都可以入學。每個縣都會設立中學,小學學習優(yōu)秀者都可入中學讀書。而中學畢業(yè)以后,就可以參加吏考成為縣鄉(xiāng)公務員。
而若是想更進一步,進入省府甚至朝廷做官吏,那必須是大學畢業(yè)生。而下一步,朱由檢就將籌建大學。而大學籌建完畢以后,將會徹底取消科舉。
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