黃天之世 第五百三十六章:募役、征稅、平稅

爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。

千門萬戶曈曈日，總把新桃換舊符。

不過漢時的新年并沒有爆竹，但是由于許安下令放開了宵禁，因此熱鬧卻也不減半分。

除夕之時，大部分能回家的軍卒都領(lǐng)了假條返回了家中，而沒有成家的軍卒則是聚集在軍營之中一起過年。

去年是永漢元年（189年），今年應(yīng)當(dāng)是永漢二年，但實際上今年卻并非是永漢二年。

沿用永漢二年的這個年號，大漢十三州只有董卓控制司隸一地罷了。

其余各地都使用了一個新年號，來自于陳都朝廷擬定的新年號——初平。

孫堅收復(fù)了洛陽，董卓卷縮于關(guān)中，各地大小叛亂大部都被平息。

并州的許安沒有再度出山襲擾，涼州的韓遂、馬騰兩人也無暇冬顧，幽州的張舉、張純俱被斬首，烏桓重新歸附。

漢室的前路似乎稍微光明了一些，于是一眾朝臣經(jīng)過了商議，將年號定為了“初平”。

許安現(xiàn)在并沒有稱王，也沒有稱帝，自然也沒有定下年號。

許安現(xiàn)在的主要精力都放在涼州的事務(wù)之上，最遲今年秋收，他就準(zhǔn)備對涼州用兵。

現(xiàn)在孫堅兵鋒正盛，而袁紹也入主了冀州，這個緊要的關(guān)頭，許安并不想挑釁漢庭。

當(dāng)初許安斬殺了朱儁，在并州搞出了大動靜之后，本來劉宏已經(jīng)是準(zhǔn)備調(diào)動大軍進(jìn)攻許安。

但是這個時候張舉卻跳了出來，直接自封為天子，堂而皇之的稱帝建制。

叛亂是常有的，劉宏在位的時候所稟報的大小叛亂倒是不少，劉宏基本上也都是交給了一般的臣子去平定。

但是這么多的叛亂之中，敢自稱天子的卻只有張舉一人。

許安和韓遂占據(jù)一州之地，甚至包括此前攪動天下風(fēng)云，帶領(lǐng)百萬黃巾起義的張角，都只自稱為將軍，但是張舉偏偏就是反其道而行之，一步到位，自稱天子。

如果說一般的叛亂是在一頭老虎的身旁拿著鑼鼓叫囂的話，那么稱帝的行為無疑就是直接去摸老虎的屁股。

張舉的稱帝直接是激怒了劉宏，本來西園禁軍劉宏最初建立是想要交給皇甫嵩讓其去平定并州，但是得益于張舉的狂妄行徑，西園禁軍就被劉虞帶著前往了幽州。

許安定下了九品分級制，自封為正三品的左將軍，領(lǐng)并州牧，只是開府建衙，并沒有稱王建制，就是為了盡可能的不挑釁漢庭，圖謀發(fā)展。

黃巾軍能坐大，有兩個人也要感謝，第一個人自然是張舉，第二個人便是董卓。

前有張舉，后有董卓，都為許安吸引了成噸的火力。

現(xiàn)在的董卓都還在關(guān)中為許安吸引著火力，在某種程度也可謂是為黃巾軍的事業(yè)盡心盡力了。

此前年號是永漢，黃巾軍的眾人口中說著，但是都感覺分外的別扭。

這一次聽聞了陳都漢庭改年號為初平，這初平說的遠(yuǎn)比永漢要好聽，于是眾人也紛紛改口，不再沿用永漢這個年號，都稱初平。

而在初平元年（190年）前。

黃巾軍常備軍所有的軍卒都得到了一筆過年的年費，未成家的軍卒拿到的全是錢財，而成家的軍卒則是讓其家庭當(dāng)?shù)匕l(fā)放部分的糧食，布帛抵消部分的錢財。

軍屯的軍卒并沒有發(fā)放年費，第一年軍屯的時候，許安是只留下了足夠的口糧之后，征收了其余所有的糧食，用來補(bǔ)給戰(zhàn)兵。

黃巾軍大部分的軍卒都沒有成婚，都是獨身，也少有家眷。

他們很多人都經(jīng)歷過動蕩，經(jīng)歷過妻離子散，飽嘗過艱辛，所以對于第一年征稅，在軍中符祝，還有典農(nóng)官的影響之下，并沒有太過于抗拒。

不過今年秋收，軍屯的征稅已經(jīng)按照普通民屯地方征收的稅額，不過由于軍屯所有的農(nóng)具和耕牛都是租借的，所以稅率收取的是五成，公五軍五。

隨著許安對并州的掌控力的提升，原本沒有推行的政策，也開始在黃巾軍的轄地之內(nèi)推行。

此前頒布的政令，前兩年，對于地主豪強(qiáng)土地收取三成，對于普通民戶只收稅兩成，租借田地者收稅三成；開墾的荒地，無論富戶貧戶皆免稅一年。

第三年起，豪強(qiáng)、平民皆收取田稅三成，租田收取田稅四成。

今年正好是許安帶領(lǐng)黃巾軍入主并州的第三年了。

并州如今的耕地面積比其前兩年時，已經(jīng)有了長足了的增長，軍屯、民屯的開墾，還是有普通的百姓也開墾荒地頗多。

當(dāng)時有一條法令沒有頒布，這條法令便是募役法。

募役法是指，廢除原來的民戶需要承擔(dān)力役、雜役、軍役等徭役。

黃巾軍治下全部采用雇人應(yīng)役的辦法，雇員所需經(jīng)費，由按戶分?jǐn)偅Q為“助役錢”

原來不用負(fù)擔(dān)差役的豪強(qiáng)、地主、世家，也要繳納役錢，甚至承擔(dān)更重的稅錢。

如今黃巾軍治下所有的徭役，都是黃巾軍出錢在各地雇傭自愿參加的平民。

這一次四州民眾入并州，許安下令施行“以工代賑”，確實是讓大量的平民獲得了錢財，也讓并州的道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到了長足的進(jìn)步。

但大量的銀錢從黃巾軍的府庫之中流出，流入了民間，也使得黃巾軍的庫房中的錢財急劇縮水。

說起來黃巾軍大手大腳能維持到現(xiàn)在，除了靠著閻忠的精打細(xì)算，真的是就是靠著黃巾軍治下十二郡原來的豪強(qiáng)世家。

那些世家豪強(qiáng)上百年，數(shù)百年的積累了大量的錢財，還有經(jīng)年的積累的糧食，在抄家之后都便宜給了黃巾軍。

而那些經(jīng)過了公審，但罪不至死的世家豪強(qiáng)的人，也全都被發(fā)配到太行山中，進(jìn)行著勞動改造，他只有在勞動改造贖清了自己的罪惡之后，才能從他們勞動的場所之中出來，重新回歸社會。

公審有罪的豪強(qiáng)世家使得許安獲取了大量的錢財，維持黃巾軍的正常運作。

但是這些錢財在許安幾乎瘋狂的練兵備戰(zhàn)，打制武備等等事務(wù)的用度之上，差不多都要消耗殆盡了。

現(xiàn)在黃巾軍步兵公分四類，一武卒、二銳士、三正卒、四屯田兵。

其中武卒、銳士兩營皆歸許安直屬，各地的守軍基本都是正卒編制，屬于一線作戰(zhàn)部隊序列。

作戰(zhàn)部隊全都是七日五練，七天里訓(xùn)練五天，休息兩日，半月一操，操便是考核，演練軍陣配合。

成績優(yōu)異者上升，成績低下者下放。

各處軍屯的人若是不愿意屯田，想要加入作戰(zhàn)部隊，可以申請考核，考核官每兩月去各地軍屯巡查一遍，讓考核通過的人進(jìn)入作戰(zhàn)部隊。

而這兩月之中，綜合考核最差的一批，將會被下調(diào)為屯田兵，如此也保證了黃巾軍的活力還有戰(zhàn)斗力。

武卒和銳士兩營的軍卒，甚至在訓(xùn)練結(jié)束之后還有不少的人進(jìn)行加練，為的就是想在考核之中取得更好的成績。

這一次攻占河?xùn)|郡更是讓許安又發(fā)了一筆了橫財，雖然河?xùn)|郡的世家豪強(qiáng)已經(jīng)轉(zhuǎn)運了一些東西出河?xùn)|郡，但是還有不少錢財被許安收入了囊中。

靠著鷹狼衛(wèi)的審訊，很多埋藏在地窖，密庫之中的金銀財寶也被黃巾軍所查獲。

河?xùn)|郡的豪強(qiáng)世家主要集中在南部，司隸之地的豪強(qiáng)世家其底蘊(yùn)自然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了苦寒之地的幽并兩州。

僅僅是河?xùn)|郡的衛(wèi)家就為黃巾軍貢獻(xiàn)了大量的金銀錢財。

河?xùn)|衛(wèi)家延續(xù)數(shù)百年，可謂是真正意義上的龐然大物，雖然許安占領(lǐng)了河?xùn)|郡的時候，大部分的衛(wèi)家的核心族人都已經(jīng)逃離，但是衛(wèi)家多年經(jīng)營卻留了下來，還有大量無法轉(zhuǎn)移的錢財。

當(dāng)初許安看到書上的描述說糜仁資助劉備養(yǎng)兵，糜家僮客萬人，貲產(chǎn)鉅億，認(rèn)為有些夸大其詞了。

但是當(dāng)許安親眼看到查抄河?xùn)|衛(wèi)家的清單，才知道漢末世家的富有到底到了何種程度。

河?xùn)|衛(wèi)家的財富和糜家相比，雖然有些差距，但是也不是并州那些世家能企及的。

而且其家中的藏書甚至和整個并州世家豪強(qiáng)的藏書相當(dāng)，足以見其底蘊(yùn)，許安為了運送其藏書，甚至派遣了十余輛四輪馬車，才將其全部運送到了晉陽城中。

有了河?xùn)|豪強(qiáng)世家的錢財作底，黃巾軍暫時是不缺錢財了，但是錢財終有用盡時，所以募役法總是要推行的。

經(jīng)歷了數(shù)次大規(guī)模的公審之后，黃巾軍領(lǐng)內(nèi)的豪強(qiáng)世家反抗力量已經(jīng)是微乎其微了，而原本擔(dān)心募役法一令使得其余各地的豪強(qiáng)世家因此聚集起來抵抗黃巾軍，現(xiàn)在也不需要再擔(dān)心了。

現(xiàn)在漢室東西兩帝并立，各地豪強(qiáng)世家開始在賭局之上投下籌碼。

馬上他們就會自己先亂起來，群雄割據(jù)，到時候還有誰沒事做了來管黃巾軍在并州頒布什么新的法令？

募役法就在這種情況之下被推廣了開來，借著宣揚(yáng)《太平律》的勢頭一并宣揚(yáng)了下去。

黃巾軍的領(lǐng)內(nèi)，不征伐徭役，“助役錢”也只征收少許，政清民富，并沒有什么阻礙就推行了下去。

普通平民繳納的“助役錢”并不多，但“助役錢”更多是還是豪強(qiáng)世家繳納，這也是推行順利的一個原因。

“助役錢”征收的一個影響條件，就是田土的多少。

黃巾軍的轄內(nèi)，小型的地主基本都已經(jīng)是被清除了，只有部分豪強(qiáng)世家幸存。

這部分豪強(qiáng)世家，多是安分守己的本土豪強(qiáng)世家，這其中就有郝昭和張遼、還有李德等人家族。

還有便是閻忠、傅祁、龐渤、楊績等從涼州遷來的家族。

雖然觸動了他們的一些利益，但是許安知道，這些措施以后都是必須要推行的措施。

現(xiàn)在黃巾軍船小好調(diào)頭，豪強(qiáng)世家在黃巾軍之中的影響還不多，依靠他威望還能壓得住。

一旦豪強(qiáng)世家的勢力大上一些，只會更難推行。

與募役法一并推行的還有征稅法的補(bǔ)充，征稅法也是此前提出來的一個政令。

征稅法補(bǔ)全后，全文為。

前兩年，對于地主豪強(qiáng)土地收取三成，對于普通民戶只收稅兩成，租借田地者收稅三成；開墾的荒地，無論富戶貧戶皆免稅一年。

第三年起，豪強(qiáng)、平民皆收取田稅三成，租田收取田稅四成，但田土越多，收稅越重。

地多者多納，地少者少納，無地者不納。

將所有農(nóng)田按照土地的肥沃程度分為三等，上田多征，中田照常征收，下田少征。

勘察田畝，由鷹狼衛(wèi)、符祝、農(nóng)政司、內(nèi)務(wù)府四方判定，膽敢有惡意欺瞞田土，貪贓枉法者皆治罪。

當(dāng)時有一條“田土越多，收稅越重。”在揚(yáng)績的諫言下，許安當(dāng)時并沒有推行。

現(xiàn)在則是與募役法一并推行。

兩法一出，各地原本安分的豪強(qiáng)世家皆是頗有微詞，郝昭、張遼等人也是遭到了來自家中的壓力，鷹狼衛(wèi)截獲了他們書信的內(nèi)容。

不過閻忠還有楊績、傅祁、龐渤倒是沒有參與其中，他們早早得就得知了政令的內(nèi)容，也知道許安推行的決心。

而且更多之所以他們沒有反對，更多便是因為他們的權(quán)益實際上也沒有受到太多的損害。

他們在并州的耕地并不多，耕種的都是租田。

現(xiàn)在并州豪強(qiáng)世家所占據(jù)的田土實際上都不到整個并州耕地面積的百分之六。

大部分的田土都被黃巾軍所控制，也就是屬于公有，黃巾軍接管了被清除的豪強(qiáng)世家所有的田土，已經(jīng)一躍成為了十二郡內(nèi)最大的地主。

不同于郝昭張遼等人的家族，閻忠等人宗族現(xiàn)在的收入主要來源是依靠商鋪，還有商隊，以及一些鍛造的工坊。

許安在并州境內(nèi)逐漸淡化了一直以來重農(nóng)抑商的政策，鼓勵經(jīng)商。

為了復(fù)興并州，所以許安也為經(jīng)商的渠道提供了多種的便利，閻忠等人雖然不直接經(jīng)商，但是也在許安的安排之下，養(yǎng)了一些的商隊。

商稅并不高，因為以工代賑，還有不高的稅收，也使得民有余財。

這也使得并州的商業(yè)得到了一定的發(fā)展。

不過許安也并非沒有給郝昭、張遼、閻忠等人的家族一些好處。

募役法和征稅法補(bǔ)全之后，許安和閻忠等人討論之后，再度頒布了一條政令——“平稅法”。

平稅法的頒布也算是消除了部分的影響。

平稅法規(guī)定，凡是于太平道內(nèi)為官吏、或從軍者，享有一定的平稅田。

意思就是超出了規(guī)定的畝數(shù)之后，按照品級，可以有一定的田土不征收多余的稅額。

還有便是可以根據(jù)品級減免一些“助役錢”。

平稅法出了以后，也在一定程度之上削弱了募役和征稅影響。

而且也一些偏居一隅，態(tài)度曖昧的豪強(qiáng)世家，平稅法一出，為了那些平稅田，減免“助役錢”，他們也想要進(jìn)入黃巾軍的系統(tǒng)之中。