武布中華 第628章高歡的五年計(jì)劃

李巖陳述了梁國(guó)面臨的問題，百官們聽后，內(nèi)心都沉重起來。

不少人都覺得，這其實(shí)是一個(gè)無解的問題。

崇禎朝時(shí)，北方鬧天災(zāi)，形成流民和流寇，官府需要撥款安置和賑濟(jì)，可是流寇破壞地方，影響普通百姓耕種又減少朝廷的賦稅，朝廷只能向能征收到賦稅的百姓加征賦稅，又造成新的流民，形成了惡性循環(huán)。

現(xiàn)在梁國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)困境，處理不好的話，可能會(huì)重現(xiàn)北方的困境。

崇禎朝時(shí)，還可以說江南士紳和商賈納稅少，還有解決問題的突破口。

可是現(xiàn)在梁國(guó)已經(jīng)征收商稅，實(shí)行了攤丁入地，也就是說突破口沒有了。

這個(gè)問題的根源就是人口太多，資源太少，蛋糕沒變大，反而變小了，造成一部人沒得分。

這種情況，歷代以來都會(huì)變成動(dòng)亂，導(dǎo)致人口減少，最后資源從新分配才能解決。

人口增長(zhǎng)是按照幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的，而生存資源僅僅是按照算術(shù)級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的，多增加的人口總是要以某種方式被消滅掉，人口不能超出相應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

這也就是所謂“馬爾薩斯陷阱”，也是幾百年一輪回，王朝更替的根源。

很不幸的是，明朝末年就處于，這樣一個(gè)人口超過，資源承受水平的時(shí)期。

堵錫皺起眉頭，想知道高歡怎能解決，這百萬人的生計(jì)。

這時(shí)高歡已經(jīng)重新接過鐵皮喇叭，沉聲道：“問題，李議政已經(jīng)說了。那么現(xiàn)在寡人向諸卿陳述，寡人的解決方案?！?p/> 這次沒人鼓掌，都身子前傾，不愿意錯(cuò)過任何信息。

有些江南籍的官員，不禁心頭一凜，“所謂方案，不會(huì)又是搶我們吧？畢竟貨物賣不出去，工坊就不能開工，工坊不能開工雇工就沒有收入。這百萬手工業(yè)者，沒了收入，做他們生意的各行各業(yè)商戶，都會(huì)遭受打擊。屆時(shí)商業(yè)完了，這么多人怎么安置？梁國(guó)境內(nèi)根本沒有多余的土地，讓這些手工業(yè)者和商戶去重新種地。這歸根結(jié)底，就是人口太多，超過了地方的承受能力，不是殺大戶就能就解決的?！?p/> 以前，江南的人地矛盾，還可以通過商業(yè)來轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不行，問題立刻就暴露出來了。

高歡目光掃視眾人一眼，看著反應(yīng)不一的官員們，然后朗聲說道：“經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于循環(huán)。其實(shí)糧食是夠吃的，關(guān)鍵是怎么讓百萬手工業(yè)者，還有商戶們?nèi)绾斡绣X去買糧食?！?p/> 明朝北方動(dòng)蕩了幾十年，損失了大量人口，南方現(xiàn)在不需要給北方輸送漕糧和軍糧，糧食還是夠吃的。

現(xiàn)在梁國(guó)占據(jù)半個(gè)湖廣，糧食其實(shí)足夠，可是湖廣的百姓種出了糧食，不能白給失業(yè)的雇工和破產(chǎn)的商戶吃。

若是白給，那么湖廣百姓種糧的積極性降低，用不了一兩年，梁國(guó)就會(huì)發(fā)生饑荒。

堵錫看著高歡，想知道他準(zhǔn)備如何讓這近百萬人有錢買糧，錢從哪里來？

現(xiàn)在需要種地的百姓，就只要那么多，而且還不斷有新增的人口出現(xiàn)，以后人地矛盾，只會(huì)更加尖銳，怎么能夠讓這些人有生計(jì)，能夠賺錢買糧。

高歡似乎是猜透了眾人的想法，繼續(xù)說道：“諸位愛卿可能認(rèn)為這件事情很難辦，不過寡人以為要解決這個(gè)問題，可以靠發(fā)展來解決。在此，寡人制定了一個(gè)五年計(jì)劃?！?p/> 如果梁國(guó)有紙幣，百姓也認(rèn)，高歡完全可以印錢，然后投資水利、道路、造船、甚至建筑工程，創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，給百姓發(fā)錢。

百姓有了錢，就能購(gòu)買糧食、布匹、食鹽，進(jìn)行各種消費(fèi)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和商業(yè)發(fā)展。

而商業(yè)發(fā)展，梁國(guó)又能多收稅，從而實(shí)現(xiàn)正循環(huán)，等稅收多了，再回收紙幣進(jìn)行銷毀，減少通脹。

可是現(xiàn)在梁國(guó)沒有紙幣，得掏真金白銀，那就不能大放水了。

這時(shí)高歡拿出一份卷宗，放在桌面上，朗聲念道：“在接下來五年，寡人和大家的使命，主要是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，維持發(fā)展，苦練內(nèi)功，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善產(chǎn)業(yè)布局，解決百姓的生計(jì)問題，還有外部的威脅！”

眾多官員聽得云里霧里，不少人連忙拿起桌上備好的紙筆，記錄著高歡的話語(yǔ)。

“在商業(yè)方面，官府將采購(gòu)大批布帛儲(chǔ)備，同時(shí)引入葡萄牙、西班牙、尼德蘭等西夷，與鄭芝龍競(jìng)爭(zhēng)，拓展布匹、茶葉、瓷器的銷路，穩(wěn)定現(xiàn)有手工業(yè)和商業(yè)，也就穩(wěn)住了雇工的生計(jì)！”

“在工業(yè)上，一五計(jì)劃中，我們要加大船廠的投入，建造更多的戰(zhàn)船和商船。戰(zhàn)船來打通航線，給商船護(hù)航，打破鄭芝龍的壟斷，商船運(yùn)輸貨物，以江南的布匹、茶葉，換回四方夷狄的糧食、香料、木材。這增加貨物的銷售渠道，獲得更多市場(chǎng)，便能從新帶動(dòng)江南經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，提供更多工作機(jī)會(huì)。這使得總體上而言，我梁國(guó)的民生物資少外流，外面的物資源源不斷的運(yùn)回來，那么百姓沒有不富足的道理?！?p/> “另外船廠加大投入，不僅能夠提供上萬的工作機(jī)會(huì)，還能帶動(dòng)、伐木、運(yùn)輸、桐油、制漆等行業(yè)的發(fā)展。這造船業(yè)，可以說是新行業(yè)，創(chuàng)造的工作機(jī)會(huì)，也是新的，沒有侵占原來的紡織業(yè)和農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì)，等于是將饅頭做大了?！?p/> “在五年之內(nèi)，造船廠要吸納人才，培養(yǎng)隊(duì)伍，造出不輸給鄭家的炮艦，并利用與西夷貿(mào)易的機(jī)會(huì)，以準(zhǔn)許前來貿(mào)易為條件，獲得西夷戰(zhàn)船，并成功仿造！”

在場(chǎng)的官員都聽懵了，高歡這是無中生有啊！

雖說梁國(guó)以前也有造船行業(yè)，但是規(guī)模很小，高歡可以說將創(chuàng)造一個(gè)新的大行業(yè)，來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

堵錫也眼前一亮，不過遂即卻發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，那就是投資船廠的錢從哪里來。

這時(shí)高歡卻繼續(xù)說道：“在基礎(chǔ)建設(shè)方面，在五年計(jì)劃中，我們要繼續(xù)興修水利、道路、疏通運(yùn)河、修筑河堤，以及新建大會(huì)堂、英烈詞、并在南京修建大學(xué)堂，各省府修建中學(xué)堂，各州縣修建小學(xué)堂?！?p/> “這些建設(shè)同樣能夠提供大量工作機(jī)會(huì)，而且工作門檻很低，可以給百姓提供工作，讓百姓賺到錢，也就有錢買糧食，買不布帛，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?p/> 這時(shí)眾多官員已經(jīng)明白，高歡的思路就是藩府投資，給百姓提供工作機(jī)會(huì)，讓百姓賺到錢，再拿錢買糧食吃。

“在教育方面，五年之內(nèi)，招募教員，全國(guó)的官辦學(xué)堂，要培養(yǎng)行政、軍事、航海、工業(yè)、算術(shù)人才兩萬人，為各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，提供人才！”

“在農(nóng)牧業(yè)方面，五年之內(nèi)，開墾能夠種植的旱地和丘陵，進(jìn)一步推廣番薯、玉米等耐旱作物的種植。鼓勵(lì)建立農(nóng)場(chǎng)，養(yǎng)殖牛、羊、雞、鴨，清理全國(guó)的池塘和溝渠，發(fā)展養(yǎng)魚業(yè)，準(zhǔn)許沿海百姓下海捕魚，降低魚肉價(jià)格，讓百姓吃得起！”

“另外，成立選種育種司，引進(jìn)新作物種植，培養(yǎng)良種！”

高歡的一系列計(jì)劃，令百官都吃驚不以。

他們以前當(dāng)官，哪里考慮這些問題，基本就是確保賦稅上繳，維持治安，再處理一下糾紛，便無為而治了。。

這時(shí)高歡看向眾人，沉聲道：“寡人知道，大家可能會(huì)有一個(gè)疑問，要做這些事情，藩府準(zhǔn)備投資多少，錢又哪里來？”

眾多官員停下記錄的毛筆，都齊齊看向高歡。

這時(shí)高歡微笑道：“這次藩府在五年內(nèi)，準(zhǔn)備投資一千萬兩，用于刺激計(jì)劃。大家請(qǐng)看議題最后兩項(xiàng)鑄幣和國(guó)債！”

官員們連忙翻看冊(cè)子，高歡則繼續(xù)道：“在金融方面，未來五年內(nèi)，藩府將成立大梁中央銀號(hào)，專門鑄造梁國(guó)的貨幣?！?p/> 說著高歡指了指官員桌上的匣子，然后自己掏出一枚“一元”的銀幣，笑道：“想必大家都看見了，這以后就是我梁國(guó)的貨幣?，F(xiàn)在市場(chǎng)上流通的銅錢、銀子成色不一，交易起來十分麻煩。五年之內(nèi)，我們要讓百姓接受新錢，二十年之內(nèi)，要禁止金銀直接流通，全部使用新錢！”

堵錫等人紛紛又拿起錢幣查看，而高歡則繼續(xù)說道：“除了中央銀號(hào)，朝廷還要設(shè)立，工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等營(yíng)號(hào)，五年之內(nèi)，要在各省府設(shè)立分號(hào)，官員薪資、地方賦稅，都通過銀號(hào)進(jìn)行結(jié)算?！?p/> 高歡繼續(xù)道：“最后，在今后五年，朝廷將發(fā)行短期國(guó)債，向民間借貸五百萬元。國(guó)債不會(huì)強(qiáng)制購(gòu)買，全憑自愿……”

這場(chǎng)會(huì)議，高歡新詞輩出，不過在場(chǎng)的都是聰明人，稍微解釋就能明白。

高歡這個(gè)五年計(jì)劃，如果能夠?qū)崿F(xiàn)，一個(gè)富足強(qiáng)大的梁國(guó)，必然會(huì)出現(xiàn)在眾人眼前。

只是這計(jì)劃的啟動(dòng)資金，或許會(huì)有些難辦！