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第一百三十一章 設(shè)西廠 調(diào)邊軍南下 漕糧斷運(yùn)

作者:楓渡清江  分類: 歷史 | 兩宋元明 | 楓渡清江 | 穿越明朝當(dāng)暴君 | 更多標(biāo)簽...
 
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穿越明朝當(dāng)暴君 第一百三十一章 設(shè)西廠 調(diào)邊軍南下 漕糧斷運(yùn)

方從哲到底是士紳階層中的人,對(duì)自己階層的逃稅行為非常清楚。

所以,在作為帝國(guó)首輔且要配合皇帝改革而不能太在乎自己階層利益的原因驅(qū)使下,他很是一針見(jiàn)血地指出了大明財(cái)政問(wèn)題的一個(gè)主要癥結(jié),即士紳大戶的逃稅問(wèn)題。

而在這個(gè)時(shí)代,逃稅被稱作逋賦。

方從哲所說(shuō)的逋賦便就是逃稅問(wèn)題。

朱由校聽(tīng)方從哲這么說(shuō)后也點(diǎn)了點(diǎn)頭:“追繳逋賦刻不容緩!以元輔之見(jiàn),當(dāng)如何追繳?”

方從哲早就猜到朱由校會(huì)問(wèn)他這些問(wèn)題,所以,他早就做過(guò)腹稿,也就立即回道:“回陛下,以臣之見(jiàn),要追繳逋賦自然還得靠官員催繳,而要官員催繳,就必須杜絕懶政、嚴(yán)抓吏治!

天下吏治腐敗,貪墨與懶怠乃最大之害,而這里面,以懶政為危害最大,畢竟有貪腐者未必不辦事,而有懶政者就一定會(huì)不辦事,懶政者即便清廉也會(huì)禍國(guó)害民!

故臣認(rèn)為,要清丈田畝、催繳欠稅,當(dāng)先實(shí)行嚴(yán)考察,實(shí)行考成法,以張文正公時(shí)所行新政為參考,要求各級(jí)官吏勤于政事,這也是神廟時(shí)清丈田畝前為何要先行考成法之原因?!?p/> “考成法是得與清丈田畝追繳逋賦的政策同時(shí)進(jìn)行,在吏治上推行考成法,在錢稅上立即進(jìn)行清丈田畝、追繳逋賦,雙管齊下?!?p/> 朱由校立即回了一句。

“不過(guò),陛下,臣擔(dān)心的是有官員會(huì)因畏懼豪門(mén)大戶或者說(shuō)刻意取媚豪門(mén)大戶,而又迫于朝廷催逼欠稅,故而勒索于庶民,使得庶民更加無(wú)立錐之地!到時(shí)候只怕會(huì)產(chǎn)生更大的問(wèn)題!

所以,以臣之見(jiàn),在官員任命上還得把握準(zhǔn)確,尤其是掌有軍政大權(quán)的督撫官,得用一批愛(ài)民且干練的能臣干吏在督撫任上才可,否則朝廷本意是催繳欠稅于大戶卻反而殘虐了庶民!”

方從哲不得不提醒起朱由校來(lái),作為一名老成的官員,他很清楚一旦只是一味催促官員彌補(bǔ)欠稅虧空會(huì)是什么后果。

朱由校聽(tīng)后點(diǎn)了點(diǎn)頭,他承認(rèn)方從哲到底是老成謀國(guó)的,考慮得很周到,也就說(shuō)道:“朕也想到了這一點(diǎn),新政到底是善政還是惡政,還得看底下的官員怎么執(zhí)行,所以朕沒(méi)打算讓督撫這些文官來(lái)追繳逋賦?!?p/> 方從哲有些驚訝地瞅了朱由校一眼。

沒(méi)打算讓督撫這些文官來(lái)追繳逋賦?

難道還是用稅監(jiān)嗎?

“指望幾個(gè)能臣干吏完成新政只能有一時(shí)的效果,畢竟能臣干吏不多,也不可能一直在地方上干著,還是得有新的條例制度,朕打算設(shè)立專門(mén)的衙門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)催繳逋賦,查清楚誰(shuí)欠稅就收誰(shuí)的稅,并使其在查稅征稅上有一定的提成收益,但這個(gè)衙門(mén)沒(méi)有加稅的權(quán)力,所以,該衙門(mén)要想不砸掉自己的飯碗,就必須嚴(yán)查逋賦嚴(yán)追逋賦!”

朱由校說(shuō)了起來(lái)。

他的設(shè)想就是成立大明獨(dú)立的稅務(wù)部門(mén),統(tǒng)一征稅收稅,甚至最好設(shè)立最精良的稅務(wù)軍隊(duì),這樣強(qiáng)行武力收稅,而不用畏懼豪門(mén)大戶。

“專門(mén)的衙門(mén)?”

方從哲聽(tīng)后問(wèn)道:“陛下,臣斗膽請(qǐng)問(wèn),這衙門(mén)當(dāng)怎么設(shè),請(qǐng)陛下明示?”

“主體是最精銳忠誠(chéng)的朝廷官軍,但衙門(mén)堂官是由內(nèi)廷官員、外朝文官和武官共同組成,互相監(jiān)督;

選一名文官為總督,負(fù)責(zé)查國(guó)庫(kù)稅負(fù)情況,選一名內(nèi)廷大珰為總管,負(fù)責(zé)查內(nèi)帑稅負(fù)情況;選一名武官負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)稅務(wù)官兵征稅;

甚至有必要時(shí),用抄家鎮(zhèn)壓的方式強(qiáng)行征稅,而朕的打算,這個(gè)衙門(mén)就叫做西廠,西廠曾經(jīng)有過(guò),且對(duì)朝野都有威懾之力,正好用來(lái)催繳逋賦。”

朱由?;氐馈?p/> 方從哲聽(tīng)后十分驚駭,他不得不承認(rèn)皇帝這個(gè)要比單純倚靠文官更靠譜,因?yàn)檫@種有文官、武將、內(nèi)宦一起負(fù)責(zé)征稅的方式即可以互相監(jiān)督,也可以有更明確的分工。

“這樣的話,督撫文官們就不用為了彌補(bǔ)虧空,而強(qiáng)行加征于庶民,而西廠也不能為了完成繳稅任務(wù)而強(qiáng)行加征于庶民,因?yàn)樗麄儧](méi)有加稅之權(quán),而督撫文官們只負(fù)責(zé)清丈田畝,如果他們?cè)斐纱髴羯偬镄舳嗵锬蔷褪撬麄兪?,要么貪污要么失察,那到時(shí)候西廠收稅復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)不對(duì)而上報(bào)后被查明的話,就別怪朕對(duì)他們不客氣!”

朱由校說(shuō)著就露出了狠厲之色。

“陛下圣明!大明的確當(dāng)將征稅之事設(shè)為專門(mén)的衙門(mén)來(lái)管理?!?p/> 方從哲回了一句。

“那就擬旨吧,西廠設(shè)總督、總管、提督三個(gè)堂官之職,皆為正二品,不相統(tǒng)屬,可互相參劾,可互相稽查;

第一任總督就先讓?xiě)舨可袝?shū)汪應(yīng)蛟兼任,他是戶部尚書(shū),最清楚大明有多少欠稅;

第一任總管讓司禮監(jiān)隨堂太監(jiān)李永貞擔(dān)任,此人在查抄經(jīng)驗(yàn)豐富,剛查抄不法晉商不久;

第一任提督用戚金,此人忠誠(chéng)可靠,又剛在遼東殺完?yáng)|虜,殺氣正盛,正適合震懾那些不老實(shí)補(bǔ)繳稅賦的人?!?p/> 朱由校吩咐了起來(lái),他已經(jīng)開(kāi)始幻想,自己的西廠精銳來(lái)到一士紳門(mén)前大喊“開(kāi)門(mén)、收稅”的場(chǎng)景了。

“是!”

方從哲說(shuō)著就又問(wèn)道:“陛下,戚金乃悍將,任其為西廠提督,是否有些不當(dāng),畢竟這是征稅而非征戰(zhàn)?”

“征稅比征戰(zhàn)更重要也更難,這征稅就得用悍將強(qiáng)兵才行,朕不但要讓西廠提督由悍將擔(dān)任,西廠的人全都用帝國(guó)精銳;何況,不打仗的時(shí)候,朝廷也不能白白養(yǎng)著這些邊軍營(yíng)兵們,得讓他們?cè)谔娉⒄鲬?zhàn)之余替朝廷征稅,畢竟他們是在收他們自己的軍糧;

你擬旨,除急調(diào)戚金率三千浙兵回京外,急調(diào)升為薊遼參將的趙率教率兩千邊軍與山海關(guān)參將滿桂率兩千邊軍進(jìn)京聽(tīng)用,再著在京城養(yǎng)傷的秦民屏和陪近衛(wèi)軍訓(xùn)練的一千白桿兵以及錦衣衛(wèi)選兩千校尉出來(lái),一并臨時(shí)組成西廠的人,皆稱稅監(jiān)?!?p/> 朱由校說(shuō)道。

方從哲聽(tīng)后愣了片刻,他沒(méi)想到陛下會(huì)直接動(dòng)用大明現(xiàn)在最能打的軍隊(duì)組成西廠去征稅?

這是去征稅還是去打仗?

而且這規(guī)模加起來(lái)有上萬(wàn)精兵了,一個(gè)戚金外加三個(gè)參將,這誰(shuí)還敢抗稅?

方從哲有些擔(dān)心真這樣征稅,估計(jì)會(huì)破家無(wú)數(shù),殺人無(wú)數(shù)。

“正好也讓這些邊軍營(yíng)兵們知道知道朝廷給他們發(fā)軍餉的不易,讓他們親自感受一下,收個(gè)稅有多么難?!?p/> 朱由校這時(shí)候說(shuō)了一句,就又道:“立即擬旨,調(diào)兵組成西廠的旨意先不用發(fā)通政司,出現(xiàn)在邸報(bào)與皇明報(bào)上,先保密,以密旨的方式給這些將領(lǐng),然后秘密調(diào)兵回京。”

“是!”

方從哲和劉若愚立即回了一句。

而接下來(lái),方從哲便開(kāi)始擬寫(xiě)設(shè)西廠、調(diào)兵組建西廠的旨意。

……

戶部尚書(shū)汪應(yīng)蛟還不知道他已經(jīng)被皇帝預(yù)定為西廠總督,他此時(shí)的正著急忙慌地趕來(lái)了宮里,并急著要見(jiàn)朱由校。

朱由校因此在政事堂宣見(jiàn)了汪應(yīng)蛟。

汪應(yīng)蛟因此一來(lái)到政事堂便立即稟報(bào)道:“陛下,臣剛剛得知南直隸巡撫蕭近高和蘇淞巡撫孫承宗的奏報(bào),今年南直隸的稅糧逋賦已達(dá)去年所繳稅糧的八成左右!也就是說(shuō),今年南直隸一省就幾乎無(wú)多少稅糧可以進(jìn)京!這今年的漕糧明顯是要斷運(yùn)??!”

這時(shí)候,魏忠賢也趕了來(lái)。

朱由校忙問(wèn)著魏忠賢:“何事?直接說(shuō)!”

“回皇爺,奴婢前來(lái)例行匯報(bào),東廠負(fù)責(zé)調(diào)查物價(jià)的人稟報(bào),京城糧價(jià)已連續(xù)大漲十五日,皆因漕糧未及時(shí)運(yùn)到?!?p/> 魏忠賢回道。

朱由校的確有讓東廠例行匯報(bào)物價(jià)情況尤其是糧價(jià),所以魏忠賢也就每天都會(huì)來(lái)匯報(bào)一下。

朱由校聽(tīng)后臉色沉了下來(lái),心道:“漕糧斷運(yùn)的事到底是發(fā)生了!”

說(shuō)完,朱由校看向了在政事堂的方從哲和汪應(yīng)蛟,先問(wèn)了起來(lái):“對(duì)此,兩位愛(ài)卿可有良策?”

而方從哲也內(nèi)心喟嘆了一下,心道:“果然發(fā)生了,陛下即位一來(lái),以嚴(yán)治國(guó),對(duì)文官士子尤其是江南士紳們支持的東林黨過(guò)于嚴(yán)苛,光是勾結(jié)內(nèi)宦與貪墨軍餉兩案就誅殺上千人,這漕糧斷運(yùn)的事會(huì)發(fā)生毫不意外?!?br/>

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