明天子 第一百二十一章 工部改革

第一百二十一章

工部改革

朱祁鎮(zhèn)有一點(diǎn)摸不清楚楊溥的脈。問(wèn)道：“先生的意思是？”

楊溥說(shuō)道：“臣以為立國(guó)在于安民，安民在于務(wù)本，務(wù)本在于興農(nóng)，興農(nóng)在于水利，陛下大興河北水利，乃深知天下之疾苦而除之，實(shí)乃治國(guó)之正理也。”

朱祁鎮(zhèn)聽(tīng)了臉色一絲不動(dòng)。

就好像不是在夸自己的。

對(duì)于別人的馬屁，朱祁鎮(zhèn)也習(xí)慣照單全收。不過(guò)對(duì)于楊溥的馬屁，朱祁鎮(zhèn)就要在腦袋之中，多轉(zhuǎn)幾個(gè)圈了。

要想一想，這一位想做什么？

“水利之重，天下咸知，從正統(tǒng)九年之后，各地地方官紛紛上奏朝廷，興起水利，北至遼東，南至兩廣莫不如是。”楊溥說(shuō)道：“只是水利之事，在地方如此重要，卻沒(méi)有人掌總，臣以為不妥之極。”

朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道：“先生是想，重啟兩尚書(shū)之策？”

“非也，”楊溥說(shuō)道：“六部分列，有千余年了，不可妄動(dòng)，但是工部職能，可以調(diào)動(dòng)一下了。”

這一件事情，朱祁鎮(zhèn)沒(méi)有考慮過(guò)。

但是他也知道，上有所好，下必從之。

朱祁鎮(zhèn)親自為河北水利站臺(tái)，不知道在河北砸了多少錢(qián)財(cái)，才有而今河北沃土，百萬(wàn)戶(hù)百姓。

從這一點(diǎn)上，下面的官員即便是在遲緩，也能看出來(lái)皇帝的風(fēng)向來(lái)。

之前也說(shuō)過(guò)，賴(lài)大明諸位先帝之德，朱祁鎮(zhèn)所接到攤子，雖然有很多地方，不如人意，但是總體來(lái)說(shuō)。

不是一個(gè)爛攤子。

最少地方府庫(kù)是很充裕的。

如此一來(lái)，大部分地方官員想要政績(jī)，怎么辦？

修水利。

朱祁鎮(zhèn)所知道，就是太湖入海渠道，為首的一系列江南水利，甚至陜西布政使黃鏞所經(jīng)營(yíng)的一系列灌溉工程。

等等。

幾乎上地方上凡是有余力的，都要修幾條河，以顯示一下自己的能力。

至于黃河，淮河，長(zhǎng)江，這些大工程，自然是要朝廷負(fù)擔(dān)，但是看幾條渠，灌溉幾百頃地，這些小工程，一個(gè)縣就給辦了。

至于清理古代水利工程，重新發(fā)揮出作用，更是不少。

可以說(shuō)，從朱祁鎮(zhèn)修建盧溝河開(kāi)始，大明第二個(gè)修建水利的高峰開(kāi)始了，第一個(gè)高峰，自然是洪武年間，太祖皇帝派遣國(guó)子監(jiān)監(jiān)生到各地修建水利。

不過(guò)，在百?gòu)U俱興的背景之下。

洪武年間所修建的水利工程，大多是以恢復(fù)為目的的。

朱祁鎮(zhèn)對(duì)地方修建水利，還是支持的，給吏部下的詔書(shū)之中，修建水利有功的官員在晉升之上，要提前考慮。

可以說(shuō)，這樣修建水利的風(fēng)潮，朱祁鎮(zhèn)是有以推波助瀾的。

只是興一事，有一利必有一弊。

在修建水利之上，也是如此。

朱祁鎮(zhèn)的本意或許不錯(cuò)，但是執(zhí)行下來(lái)，卻有太多的問(wèn)題了。

很多河流，都是流經(jīng)很多府縣，各府縣為了自己的利益，上面堵下面截，或者上面泄洪，下面受災(zāi)。這還是僅僅是沒(méi)有人掌總的問(wèn)題。

更不要說(shuō)，地方政府一拍腦門(mén)就要修建水利。

也沒(méi)有什么規(guī)劃，勘探。自然是有地方官，愿意親自將探明高低上下，開(kāi)劈河渠。

但問(wèn)題是有相當(dāng)一部分地方官，不過(guò)是為了政績(jī)，誰(shuí)想以后，修建起來(lái)的水利工程，多有不便之處。甚至不能為利，反而成災(zāi)。

這還是能力問(wèn)題。

更可怕的是，有些地方官心中所想本就不單純。

雖然地方府庫(kù)錢(qián)糧，還算充裕，但是大明畢竟是有王法的，有御史，有巡按，地方官即便是想將銀子拿進(jìn)自己的腰囊之中也不是太容易的事情。

但是只要有工程，其中就用無(wú)窮的辦法，可以將錢(qián)收入私囊之中。

這種存心不良的工程，又能有什么效果，只是勞民傷財(cái)，徒耗民力而已。

這種亂象，朱祁鎮(zhèn)感受并不深，畢竟他對(duì)大明基層是什么樣子，總體來(lái)說(shuō)是陌生的，是隔了一層的。

但是楊溥就不一樣了。

楊溥門(mén)生故吏遍天下，其中有不少都是地方做官，很多事情，不好直接上書(shū)朝廷。畢竟一旦上到官面之上，就必須有一個(gè)結(jié)果。

如果是一個(gè)兩個(gè)個(gè)案，也就罷了。但是如果這樣做的人很多，那就是一場(chǎng)的開(kāi)始。

這種后果，并不是每一個(gè)官員都想看到的。

但是私下給自己靠山說(shuō)明情況書(shū)信，就進(jìn)退自如多了。

這也是為什么，能坐穩(wěn)內(nèi)閣首輔之位的大臣，都是不會(huì)是孤臣，必然是朝中某一派文官的首領(lǐng)人物。

楊溥見(jiàn)朱祁鎮(zhèn)聽(tīng)進(jìn)去了，又細(xì)細(xì)說(shuō)道：“工部分四司，分別是營(yíng)繕，都水，屯田，虞衡，而今各地衛(wèi)所屯田，本務(wù)本來(lái)就不多，歸五軍都督府，至于虞衡司，下屬之在鑄幣諸事，而今可以劃給戶(hù)部，而今天下大工，多為水利工程，與邊防事務(wù)，與宮室山陵?duì)I造。但必須登基以來(lái)，一向節(jié)儉，當(dāng)不至于有大工。”

楊溥說(shuō)道這里，眼睛飽含深意的看了朱祁鎮(zhèn)一眼。

朱祁鎮(zhèn)立即明白了。

對(duì)于，朱祁鎮(zhèn)離宮別居，楊溥作為文官之首，對(duì)這樣不合禮制的事情，還是表現(xiàn)出不贊成的態(tài)度。

好在，朱祁鎮(zhèn)在朝政上并沒(méi)有耽擱，每日早朝與接見(jiàn)大臣，還是在紫禁城之中，他也就不說(shuō)什么了。

楊溥繼續(xù)說(shuō)道：“如此開(kāi)裁撤工部雜吏，全部放在水利之上，陛下在直隸設(shè)都水司，在其他各省也當(dāng)如此，設(shè)都水司，專(zhuān)司各省水利，府縣之水利工程，必須要都水司勘探，備案，而后方可實(shí)行。”

“如此，也不至于地方亂象叢生。”

不是說(shuō)，各省按察使的監(jiān)督權(quán)沒(méi)有行駛到位，而是很多事情，各省按察使也不是太懂的。水利工程畢竟是一門(mén)專(zhuān)門(mén)的學(xué)問(wèn)。

要專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)去管理。也是清理之中。

但是朱祁鎮(zhèn)第一個(gè)想到的就是，楊溥再向他示好。

為什么？

因?yàn)橹炱铈?zhèn)的水利學(xué)堂，已經(jīng)培養(yǎng)出來(lái)相當(dāng)一部分學(xué)員了。

阮安帶著第一批學(xué)員，經(jīng)歷了整個(gè)河北水利工程，有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)之后，也被阮安帶回學(xué)堂學(xué)習(xí)了兩三年，早已算是畢業(yè)了。

但是這一批學(xué)員，大多被分配到直隸各府縣，成為執(zhí)掌水利工程的小吏。還有一部分在工部做事。

沒(méi)錯(cuò)，是包分配的。

其中混的好，已經(jīng)成為九品縣丞了。雖然他這縣丞只能掌管一縣水利事務(wù)。局限性很大，可能一輩子，就不要想升到五品官以上。

一輩子熬一個(gè)同知致仕，是他們最好的結(jié)局了。

但是對(duì)大多數(shù)百姓來(lái)說(shuō)，只要能披上一層官皮，那就是改換門(mén)庭的大事，至于當(dāng)多大的官，就不敢有太多的奢望了。

當(dāng)然了大部分學(xué)員，還是一個(gè)小小的吏員。

有這個(gè)先例存在，報(bào)考水利學(xué)院的學(xué)生大增，如果第一批學(xué)員，還多是小太監(jiān)，但是第二批學(xué)院，全部都是北京城中百姓子弟。

一個(gè)小吏的前程，達(dá)官貴人看不起，但是小老百姓，卻沒(méi)有什么看不起的，甚至一些落地秀才童生，覺(jué)得科考無(wú)望，也會(huì)報(bào)名加入。

雖然水利學(xué)院每一屆畢業(yè)生，比起后世并不多，不過(guò)幾百人而已。但是這兩三屆過(guò)后，直隸的職位與京城之內(nèi)的職位，也都會(huì)被填滿(mǎn)的。

這種改革，即便楊溥不提，朱祁鎮(zhèn)也要說(shuō)的。畢竟養(yǎng)出這么多人，朱祁鎮(zhèn)就是要用的。不會(huì)不給水利學(xué)堂的學(xué)生找崗位的。

只是朱祁鎮(zhèn)心中藏著很深的算計(jì)，覺(jué)得文官們一定會(huì)反對(duì)這些人的任職，卻不想今天看楊溥的表現(xiàn)，似乎楊溥并不介意用這些學(xué)生。

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