明天子 第一百四十五章 李賢思路

第一百四十五章&sp;&sp;李賢思路

面對(duì)朱祁鎮(zhèn)的問題，李賢熬了整整一夜，所思量的就是破局之法。

朱祁鎮(zhèn)或許覺得自己很英明神武。但是對(duì)下面的人來說，朱祁鎮(zhèn)是一個(gè)相當(dāng)不好糊弄的皇帝。

當(dāng)然了，這或許是所有精明上司的通病。

特別是朱祁鎮(zhèn)的主意很正，很多時(shí)候，誰也不可能改變他的心思。

就好像是與瓦刺大戰(zhàn)，如果沒有朱祁鎮(zhèn)在背后的支持，大明與瓦刺或許還會(huì)有一場(chǎng)大戰(zhàn)，但是決計(jì)不會(huì)打到這個(gè)地步，也不會(huì)打到這個(gè)地步，還沒有結(jié)束的跡象。

看見的不過是休戰(zhàn)幾年而已。

所以，想要正面將朱祁鎮(zhèn)想要改變的想法給壓回去，是決計(jì)不可能的。

牛頭尚且不能硬按，何況龍頭？

所以只能順著朱祁鎮(zhèn)的想法來。

而且李賢從政以來，大部分時(shí)間都在吏部，更是主持過京察大計(jì)，對(duì)大明官場(chǎng)也是非常了解的。在李賢眼中，大明官場(chǎng)之中，一些事情也必須要做出改變了。

但是這種改變，必須是適當(dāng)?shù)模蟹执绲模亲裱竺饕粦T祖制的情況之下進(jìn)行的。

也就是說，是對(duì)大明這個(gè)機(jī)器，敲敲打打，再上一點(diǎn)潤滑油，而決計(jì)不能大刀闊斧，一夜之間，還不足以讓李賢推敲出朱祁鎮(zhèn)的心中方案。

但是足夠李賢心中提出一套方案了。

李賢說道：“陛下所言極是。國朝百年以來，積弊深重，百姓深受其苦。是時(shí)候清理朝綱，刷新政治的時(shí)候了。”

“故臣有本上奏。”

朱祁鎮(zhèn)眉頭微微一挑，范弘立即上前將李賢的奏本接過來了。

朱祁鎮(zhèn)打開一看，李賢的政治主張有這么幾條。

首先，京察大計(jì)。治國先治吏，吏治不行，就算有無上之妙法，也會(huì)變成害民之法。

朱祁鎮(zhèn)對(duì)此也是明白的。

吏治這東西，是一個(gè)永恒的話題。

朱祁鎮(zhèn)登基以來，過上幾年，就非要搞一次類似運(yùn)動(dòng)式的清理吏治，但是不出數(shù)年，下面的人總是會(huì)舊態(tài)復(fù)萌。讓朱祁鎮(zhèn)也是很煩惱。

其次就是遷移衛(wèi)所，并將內(nèi)地衛(wèi)所改衛(wèi)為縣。

這個(gè)政策，是朱祁鎮(zhèn)一直在做的事情，李賢提出來，不過是迎合朱祁鎮(zhèn)的意思而已。

在此之前，朱祁鎮(zhèn)都是用別的借口來，比如將內(nèi)地衛(wèi)所遷徙到朝鮮，遷徙到海西，而今漠北，松花江一帶，都必須用人口填充，衛(wèi)所畢竟是軍隊(duì)，用來填滿再合適不過了。

如此遷徙衛(wèi)所，廢除衛(wèi)所

，將衛(wèi)所所剩下的土地歸為府縣體系之中，朱祁鎮(zhèn)可以看見大明各地的賦稅，就要有一次遷躍了。

至于會(huì)高出之前定額二千三百萬石多少，就看具體該怎么執(zhí)行了。

朱祁鎮(zhèn)心中暗道：“這一點(diǎn)還欠上一點(diǎn)，那就是內(nèi)地的鎮(zhèn)戍部隊(duì)的安排。”

雖然內(nèi)地衛(wèi)所早就不堪為用了吧，但是他還是大明在各地地方經(jīng)制之軍，沒有了這些軍隊(duì)，各地總是要有一點(diǎn)駐兵的。

總不能大明內(nèi)地這么大的地盤，沒有一點(diǎn)軍隊(duì)吧，一旦出了事情該怎么辦？

這一點(diǎn)李賢沒有說，他大概是放心各地方官員，因?yàn)楦鞯胤焦賳T在緊急的時(shí)候，有權(quán)力征召民壯民兵。

但是朱祁鎮(zhèn)還不放心。

再往下看。在廢衛(wèi)為縣這一條之中，更是有廢除清軍之法，該招募之法。重新厘定衛(wèi)所名額等等。

清軍之害，之前也說過了。

但是這個(gè)制度是維系大明衛(wèi)所軍隊(duì)的必然之策。

這也是沒有辦法的。

而今李賢已經(jīng)清楚一點(diǎn)，那就是而今大明骨干武力，還是衛(wèi)所軍嗎？

不是了，京營都是募兵。

既然衛(wèi)所軍隊(duì)已經(jīng)不是大明最重要的武力，甚至皇帝也有廢除衛(wèi)所的想法，這依附在衛(wèi)所制度上的惡法，也到了廢除的時(shí)候了。

如果說衛(wèi)所上面的改革，李賢不過是代朱祁鎮(zhèn)落筆，將朱祁鎮(zhèn)之前的改革思路，形成文字，昭告天下而已。

畢竟，在燕然大捷之后，以朱祁鎮(zhèn)的威望，在很多事情上，也不用偷偷摸摸了。

而且衛(wèi)所之中但凡能打的，朝廷也給了出路。京營之中大小將領(lǐng)衛(wèi)所出身的人，簡(jiǎn)直是不可計(jì)數(shù)。即便平庸的將領(lǐng)，也可以申請(qǐng)到北邊各地的新建的衛(wèi)所之中。

在朱祁鎮(zhèn)權(quán)威大增的時(shí)候，又是拉一派。中立一派，再打一派，打的就是那中完全腐朽，不堪為士卒的衛(wèi)所將領(lǐng)。

而且圈定了范圍，就在內(nèi)地，具體的說，應(yīng)該是河北，河南，山西南部，陜西東南部，湖廣，江西，南直隸，浙江北部一帶。

沿海，西南，西北，四川，兩廣，九邊舊地，都還沒有動(dòng)。

朱祁鎮(zhèn)看到這里，微微抬頭看了一眼李賢，心中暗道：“李賢，見事明快，此事做這一件事情，的確是合適之極。”

隨即朱祁鎮(zhèn)繼續(xù)看下去。

下面就是一個(gè)大題目，乃是丈量土地，重造黃冊(cè)。

說起來大明從洪武以來十年一造黃冊(cè)的任務(wù)從來沒有變過，但是造出來的都是一些什么東西，誰都知道。

根本都是一片

胡言，連騙鬼都騙不了。

大明各地黃冊(cè)唯一比較靠譜的還是直隸一省的黃冊(cè)，因?yàn)檫@是當(dāng)初于謙治水開田安置流民的時(shí)候，才重新造好的黃冊(cè)。

距離而今才十幾年而已。

這一件事情，也是朱祁鎮(zhèn)一直想做，從來沒有做過的事情。

因?yàn)闋砍短罅恕?p/> 官場(chǎng)士紳百姓士林，大明各方面的方方面面都牽扯進(jìn)去，決計(jì)不是一件簡(jiǎn)單的事情，在朱祁鎮(zhèn)看來，未必比與瓦刺決戰(zhàn)容易。

而且這一件事情，朱祁鎮(zhèn)變法的時(shí)候，也是準(zhǔn)備要做的。

因?yàn)榇竺鞯母驹谕恋刂希粚⑼恋胤矫娴氖虑樘幹煤茫炱铈?zhèn)不管做什么事情都是事倍功半。

只是朱祁鎮(zhèn)想要做的事情，不僅僅是重新清丈土地，他要做的事情，還有大明的編戶有關(guān)系，他想趁著這個(gè)機(jī)會(huì)，將大明戶口簡(jiǎn)化成兩個(gè)，或者三個(gè)體系。

如果是兩個(gè)，那就是民戶與軍戶。

如果是三個(gè)，那就是民戶與軍戶，附郭戶。

至于什么灶戶，茶戶，樂戶，陰陽戶，匠戶，賤籍，士籍等等等，都一視同仁。

分成民戶與軍戶，是現(xiàn)有情況的繼承，很長一段時(shí)間之內(nèi)，大明衛(wèi)所只能更替革新改革，不可能廢除的。

一來大明不可能養(yǎng)那么多兵，單單是京營幾十萬大軍，朝廷軍費(fèi)每年都要到一千萬兩之多，如果將大明三百萬大軍全部變成募兵，不用別人打，大明財(cái)政就要破產(chǎn)。

二來，很多偏遠(yuǎn)的地方，的確需要屯田兵，就是后世也是生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的。

今后募兵制度的京營作為大明主力，皇帝的軍刀，各地衛(wèi)所軍隊(duì)作為輔助力量，陛下的城墻。這種分工不會(huì)改變的。

所以軍戶體制或許有些變動(dòng)，但是軍戶是不會(huì)消失的。

而民戶更是大明最主體的百姓，除卻軍戶都要列為民戶之中，甚至朱祁鎮(zhèn)要?jiǎng)右粍?dòng)讀書人的特權(quán)。

一般來說，讀書人都隸屬于士籍。

就是所謂功名中人，宋朝所謂官戶。是大明免稅的對(duì)象，朱祁鎮(zhèn)準(zhǔn)備再次給大明官員一次加薪，雖然在周忱改革財(cái)政的事情，給過一次實(shí)質(zhì)上的加薪了。

只是那不過是，將大明百官的俸祿恢復(fù)到洪武年間。

都說大明俸祿低，其實(shí)太祖皇帝從民間出身，深知民間疾苦，他給出的俸祿是不高，但是決計(jì)不會(huì)讓人養(yǎng)家糊口都難，這更多后面一連串的折現(xiàn)的問題。

不過，總體上來，還是有很多上升空間的。朱祁鎮(zhèn)有時(shí)候都在想，這是不是太祖皇帝留給后世皇帝施恩的空間？

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