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明天子 第四章 國(guó)庫(kù)空虛
第四章國(guó)庫(kù)空虛
如果激起民變的話,恐怕局面更加不可收拾。
要知道,榆林南邊不遠(yuǎn)的地方,就是李自成的老家。
朱祁鎮(zhèn)問道:“余子俊你熟悉嗎?這百萬之眾南下就食,他們能不能掌控的住,還有,關(guān)中倉(cāng)有多少糧食,夠嗎?”
朱祁鎮(zhèn)問韓雍是否熟悉余子俊,其實(shí)就是問,余子俊是你的人嗎?
如果余子俊是韓雍線上的人,那么這一件事情出了事情,韓雍就要負(fù)責(zé)的。
韓雍說道:“陛下請(qǐng)看,這是他的方案。”韓雍雙手呈上。
懷恩立即畢恭畢敬的接過來,雙手遞給朱祁鎮(zhèn)。
朱祁鎮(zhèn)打開一看,手指輕輕的敲擊的桌子,心中忽然有一絲歡喜的意思。
無他,余子俊的方案不錯(cuò)。
他將老弱留在當(dāng)?shù)?,?dāng)?shù)剡€有一些糧食,再加上夏天,足夠他們吃上一段時(shí)間了,而今將青壯男子,以里甲編伍,以軍隊(duì)的形式,每一里派一個(gè)吏員帶領(lǐng),余子俊派遣下面的官員分成路,分別通過不同的道路,在不同的府縣就食,最后在西安匯合。
其中有很多細(xì)節(jié),讓朱祁鎮(zhèn)看出來余子俊是深思熟慮過的。
但是朱祁鎮(zhèn)仍舊看得出來。
就是吏員改革的成果。
如果沒有朱祁鎮(zhèn)堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,一力推行吏員改革。有這么多可用的人手,余子俊是決計(jì)不可能完成這樣的任務(wù)的。
即便如此,還有兩個(gè)原因。
其中一個(gè)原因,就是余子俊本身的組織能力非常好,這一點(diǎn)從文書之中種種安排的細(xì)節(jié)就能看出來。
朱祁鎮(zhèn)并不知道,歷史的余子俊與馬文升齊名,號(hào)稱關(guān)中三巡撫之一。
他最大的功績(jī),就是修建了數(shù)千里邊墻,而且耗費(fèi)不多,大明西北長(zhǎng)城的規(guī)劃,有一大半都是他所為。
他當(dāng)時(shí)面對(duì)套虜?shù)尿}擾,中樞撥款不多的情況下,完成了堪稱偉大的工程,就可以看出來余子俊的才能。
另外一個(gè)原因,就是受災(zāi)的地方都是邊地。
在大明開國(guó)之初,漠北之役中,三路北伐,徐達(dá)與王保保中路對(duì)決,徐達(dá)不能勝,只能退回關(guān)中,當(dāng)時(shí)西路軍沒有面對(duì)敵人,但這樣情況下,也只能退回關(guān)中,一并帶走了當(dāng)?shù)厮械陌傩?,那才?shù)萬人了。
所以西北的百姓大多是后來遷徙過來的,而遷徙最多的方式,就是衛(wèi)所。
再加上九邊幾十年的戰(zhàn)爭(zhēng),當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)軍事不能用熟悉來形容了。
這才是余子俊能完成這種帶著關(guān)中就食的原因。
朱祁鎮(zhèn)想明白這一點(diǎn),心
中已經(jīng)準(zhǔn)備允許了。
韓雍說道:“陛下,這已經(jīng)是最好的辦法了。”
朱祁鎮(zhèn)說道:“好,就這樣吧,免陜西去年所有賦稅,讓余子俊留用。大體糧食缺口有多少?”
韓雍說道:“按大口,三月給一石來算,百萬之眾而今局面今年秋糧估計(jì)也不會(huì)有了,最少要供應(yīng)百姓一年之糧,到明年這個(gè)時(shí)候,大概要四百萬石,陜西現(xiàn)有的錢糧,不過一百萬石左右,朝廷最少要拔到陜西三百萬石。甚至更多?!?p/>
朱祁鎮(zhèn)微微皺眉。
這么多年來說,他其實(shí)已經(jīng)明白一件事情。
賑災(zāi)的糧食有多少嗎?
沒有。
很多時(shí)候賑災(zāi)不過不讓人餓死而已。
朝廷民夫口糧,日給一升,一石百升。大口就是一個(gè)壯丁。按照朝廷所給,一個(gè)壯丁,朝廷預(yù)備了四石糧食,其實(shí)已經(jīng)不錯(cuò)了。
只是,忽略了一點(diǎn)。
那就是朝廷只給大口,沒有給小口的糧食。
其實(shí)是朝廷給婦孺的糧食,是加在大口之中的。這也是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。
沒有壯丁,沒有青壯,婦孺與兒童是不可能在這樣的情況下活下去的。如此一來,糧食就比較緊張了。
而且而今所言的百萬之?dāng)?shù),不過是一個(gè)估計(jì)而已。
到底有多少,是一個(gè)誰也不知道數(shù)字。
最少而今是沒有統(tǒng)計(jì)出來。
朱祁鎮(zhèn)說道:“好,傳令戶部立即撥給陜西五百萬石,不的有誤。”
韓雍先是答應(yīng)一聲,說道:“陛下,如此一來戶部就見底了,京師存糧只有千萬石了。而戶部銀兩不過三百萬結(jié)余,一旦有是朝廷將無法支持了?!?p/>
李秉聽到這一句話,心中微微一動(dòng)。心中有一絲解氣的想法,不過,他不會(huì)將這個(gè)表情留露出來。
這太幼稚了。
但是朝廷而今的局面,就是李秉之前預(yù)言的一樣。
朝廷的財(cái)政更不支撐不起來吏員改革。
而今大明官員增加了不少。在上層結(jié)構(gòu)之中增加不多,大學(xué)士還是那幾個(gè)大學(xué)士,尚書還是那幾個(gè)尚書。
但是下面每一個(gè)縣就多出了不少佐貳官,這個(gè)數(shù)字最具體有十萬上下。
看起來很多,要知道大明有數(shù)百個(gè)府,一千多個(gè)縣,就不會(huì)多說了。每一個(gè)縣增加十幾個(gè)八品九品的小官,就是一個(gè)不小的數(shù)字了。
可以說,提高大明的行政效率,這一件是做到了。
但是大明這臺(tái)國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)更加昂貴了。
自從正統(tǒng)三十九年之后,這個(gè)時(shí)候吏員改革在大
明范圍之內(nèi)基本完成之后,朝廷的負(fù)擔(dān)就大增。
遵化鐵廠的收入也化為戶部之后,戶部稅入銀兩一下子到了二千萬兩。
但是這兩千萬兩,堪堪夠支撐朝廷軍費(fèi)與官員俸祿之外,就沒有了。特別是西域戰(zhàn)事斷斷續(xù)續(xù),在西域打仗的耗費(fèi)是宣大打仗的十倍。
同樣一場(chǎng)規(guī)模的戰(zhàn)事,在宣大估計(jì)連一萬兩也花不了,但是在西域就要花小十萬兩,這些都打入軍費(fèi)之中。
這個(gè)時(shí)候,韓雍將罰臟銀收益劃給地方,就是神操作了。
當(dāng)然了罰臟銀收益雖然下放了,但是在刑部還要有記錄的。
刑部可以看到單單去年一年各地罰臟銀的收入,大概在一百三十多萬兩,比當(dāng)初數(shù)萬兩翻了好幾倍,成為最近增長(zhǎng)最快的朝廷收入。
一般的說,只要不是太窮的縣,一年縣衙通過罰臟銀,收入一千多兩銀子,就是松松的。
這一筆罰臟銀有力的支持了地方財(cái)政。
但是依舊不夠,可以說遵化鐵廠的收入,全部砸進(jìn)吏員的俸祿之中了。
如果天下太平,憑借而今朝廷收入,是足夠支撐這個(gè)壯舉的。但是西域是一個(gè)持續(xù)不斷的流血傷口。
拜西域所賜,朝廷之前壓縮年八百萬兩的軍費(fèi),每一年都在一千萬兩以上。再加上各地大小災(zāi)害不斷,在賑災(zāi)上,有花費(fèi)了不少錢糧。
這好像一場(chǎng)不能中斷的消耗戰(zhàn),一點(diǎn)點(diǎn)的消耗了朝廷的血量。
朱祁鎮(zhèn)內(nèi)庫(kù)之中倒是還有一些錢。
畢竟日本金銀源源不斷的進(jìn)入內(nèi)庫(kù)之中,但是失去了遵化鐵廠之后,朱祁鎮(zhèn)內(nèi)庫(kù)年收入也跌到了千萬級(jí)別以下。
而且宮廷之中消費(fèi)不小,朱祁鎮(zhèn)雖然比較節(jié)儉了,但是維持紫禁城上下,一年三百多萬兩,還是要有的。再對(duì)外禮儀性的賞賜,或者朱祁鎮(zhèn)在某些什么上的投入。
一年五百萬兩也未必夠。
所以,朱祁鎮(zhèn)手頭雖然有一結(jié)余,但是并不多。
指望內(nèi)庫(kù)補(bǔ)貼戶部,也是不可能,這些年來,朱祁鎮(zhèn)補(bǔ)貼的已經(jīng)不少了。
朱祁鎮(zhèn)說道:“卿的意思是收商稅?而今一條鞭法還沒有完全推行開來,是不是再緩緩?”
韓雍說道:“陛下,事到如今已經(jīng)是不得不為了。而且自從正統(tǒng)三十三年以來,天下大商并起,號(hào)稱百萬者數(shù)十,號(hào)稱千萬者也有若干。此輩不思忠君報(bào)國(guó),奢侈靡費(fèi),不計(jì)其數(shù),壞風(fēng)氣,亂人心,而今正是朝廷教化此輩,讓他們?yōu)槌⒊隽Φ臅r(shí)候了。”
“臣等附議?!?p/>
韓雍此言一出,下面很多大臣都出來附議了。
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