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皇兄何故造反? 第五十章:內(nèi)閣
內(nèi)閣位于宮城的東南角,自東華門(mén)而入,往北是文華殿,往南一排廊廡,便是內(nèi)閣所在。
明代內(nèi)閣,最早設(shè)立于太宗文皇帝時(shí)期。
太祖皇帝廢宰相,罷中書(shū)省,削弱了通政司,形成了一套由皇帝直轄六部的政治體制,這樣固然使皇權(quán)得到了空前的加強(qiáng),但是代價(jià)就是朝廷所有的政務(wù)都?jí)旱搅嘶实垡粋€(gè)人的身上。
太祖皇帝南征北戰(zhàn),馬上得天下,精力充沛,自然是能應(yīng)付得過(guò)來(lái)。
但是到了太宗皇帝時(shí)期,就不行了。
倒不是說(shuō),太宗皇帝的精力不如太祖皇帝,而是因?yàn)椋诨实垡蚓鸽y而得帝位,朝野上下雖不敢言,但終究是得位不正,需以大功業(yè)向天下人證明,他老人家才是最合適坐這個(gè)皇位的。
這就導(dǎo)致太宗皇帝不能將所有的精力都用在處理政務(wù)上,他需要分出相當(dāng)大一部分的精力,用來(lái)經(jīng)略邊境。
內(nèi)閣和司禮監(jiān),就是在這樣的背景下誕生的。
朝堂慣例,將六部及各寺監(jiān)等辦事機(jī)構(gòu),稱之為外朝,將內(nèi)宦執(zhí)掌的包括司禮監(jiān)在內(nèi)的二十四監(jiān)稱為內(nèi)廷。
內(nèi)閣恰恰是位于外朝和內(nèi)廷之間,起到調(diào)和內(nèi)外,總柄機(jī)要的作用。
不過(guò)那是明后期的內(nèi)閣才有的權(quán)勢(shì)。
太宗皇帝也是一個(gè)控制欲很強(qiáng)的帝王,他雖然建立了內(nèi)閣,但是更多的是以備咨詢之用,同時(shí),也給了翰林院的學(xué)子們一個(gè)觀政參政的機(jī)會(huì)。
聽(tīng)起來(lái)有些不可思議,但是內(nèi)閣最開(kāi)始設(shè)立之初的用意之一,就是為了讓翰林院的學(xué)子能夠參與政事。
這也是有明一代,內(nèi)閣和翰林院密不可分的關(guān)鍵所在。
太祖皇帝對(duì)官員十分嚴(yán)苛,但是對(duì)于讀書(shū)人卻十分優(yōu)待,翰林院作為讀書(shū)人的最高機(jī)構(gòu),自創(chuàng)立之初起,就是文臣清流養(yǎng)望之地,說(shuō)得更直白些,就是文臣的后備軍。
要知道,大明以科舉取士,所有考上來(lái)的士子,無(wú)不是十年寒窗苦讀之輩,心性毅力都足夠,但是最大的缺點(diǎn),就是沒(méi)有真正參與過(guò)政事。
翰林院就是這些新科進(jìn)士們用來(lái)觀政的地方,但是翰林院畢竟是清流之地,執(zhí)掌的權(quán)柄不外乎是修史,文翰,制詔這些東西,很難真正參與到朝政當(dāng)中來(lái)。
于是太宗皇帝就設(shè)立了內(nèi)閣,從翰林院當(dāng)中簡(jiǎn)拔出優(yōu)秀者,入直內(nèi)閣,預(yù)聞機(jī)務(wù),減輕皇帝壓力的同時(shí),也鍛煉自己參與朝政的能力。
所以內(nèi)閣的傳統(tǒng),就是閣臣自翰林而出,這也是明后期非翰林不得入閣的雛形。
至先皇之時(shí),天下承平已久,先皇雖然英明果決,但是既不是太祖皇帝那樣過(guò)過(guò)苦日子的,也不是太宗皇帝那樣歷百戰(zhàn)而定天下,因此性子難免趨于安逸。
于是為了減輕自己處理政務(wù)的壓力,進(jìn)一步抬高了內(nèi)閣的地位,先皇先是將負(fù)責(zé)抄錄奏疏,勘定古籍的中書(shū)科并入內(nèi)閣,成為內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu),又在內(nèi)閣左右設(shè)制敕房和誥敕房,將翰林院錄詔的權(quán)力劃歸內(nèi)閣,同時(shí),凡有大政,必召內(nèi)閣學(xué)士商議,使內(nèi)閣在朝堂當(dāng)中的地位逐漸攀升。
而真正使內(nèi)閣風(fēng)頭一時(shí)無(wú)兩的,則是“三楊”之時(shí)。
先皇死后,因今上幼弱,遺命太皇太后張氏垂簾聽(tīng)政,同時(shí),命內(nèi)閣大臣楊士奇,楊榮,楊溥,英國(guó)公張輔,禮部尚書(shū)胡濙五位大臣輔政。
作為最被先皇信重的三楊,也在太皇太后張氏的支持下,成為了當(dāng)時(shí)朝局的整個(gè)核心。
不僅以內(nèi)閣之名,行使了票擬之權(quán),更是將內(nèi)閣的制度基本固定下來(lái)。
在三楊之前,內(nèi)閣成員的基本來(lái)源有兩個(gè),其一是翰林學(xué)士兼任,其二是有翰林經(jīng)歷的部院大臣,但是性質(zhì)都是以備咨詢。
所有的內(nèi)閣大臣,包括翰林學(xué)士在內(nèi),都不會(huì)放棄本職,仍舊在自己的衙門(mén)當(dāng)中掌事。
至三楊之時(shí),三楊以輔政大臣之名,身負(fù)三師三公之銜,雖然仍舊兼任翰林學(xué)士,但是已經(jīng)將重心放在了內(nèi)閣當(dāng)中。
以致于正統(tǒng)七年,翰林院?jiǎn)踢w新居,落成之時(shí),主位上竟然沒(méi)有設(shè)三楊的位置,當(dāng)時(shí)的翰林掌院錢習(xí)禮甚至理直氣壯的道:“此非三公府也。”
雖然最后在三楊的堅(jiān)持下,還是恢復(fù)了他們的座次,但是這件事情已經(jīng)足可看出,在當(dāng)時(shí)的朝臣心中,內(nèi)閣已經(jīng)不單是翰林院的一個(gè)附屬差遣,而是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)。
朝廷慣例,一官不得二任,就是說(shuō)一個(gè)官員,不能同時(shí)執(zhí)掌兩個(gè)衙門(mén),三楊既然執(zhí)掌了內(nèi)閣,哪怕兼任著翰林學(xué)士,也只能是虛銜,而非實(shí)職。
那個(gè)時(shí)候,應(yīng)該算是明前期,內(nèi)閣權(quán)勢(shì)最盛之時(shí)。
然而即便是文臣內(nèi)部,依然會(huì)有派系的爭(zhēng)斗,內(nèi)閣之設(shè),畢竟沒(méi)有書(shū)面上的定制,更多的是依靠三楊輔政大臣的權(quán)威。
因此三楊一死,六部便重新拿回了朝政的主導(dǎo)權(quán),與此同時(shí),幼年天子漸漸長(zhǎng)成,一番雄心壯志,勵(lì)精圖治之下,內(nèi)閣的票擬權(quán)也大大削弱,恢復(fù)了以備咨詢的地位,內(nèi)閣的權(quán)勢(shì)也重新陷入了低谷當(dāng)中。
但是即便如此,內(nèi)閣草擬詔旨的權(quán)力,還是被保留了下來(lái)。
更重要的是,雖然這個(gè)時(shí)候,因?yàn)閮?nèi)閣權(quán)勢(shì)不彰,而恢復(fù)了翰林學(xué)士兼任的傳統(tǒng),但是內(nèi)閣依舊被視為一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),在內(nèi)閣排名首位的閣臣,依舊不得兼管其他衙門(mén)。
土木之役以前,內(nèi)閣共有五位閣臣,分別是吏部左侍郎翰林學(xué)士曹鼐,禮部侍郎兼翰林學(xué)士苗衷,戶部侍郎兼翰林學(xué)士陳循,工部侍郎兼翰林院學(xué)士高谷,翰林侍讀張益。
天子親征時(shí),帶走了排名首位的曹鼐和排名末尾的張益,二人如今俱死于難。
因此內(nèi)閣如今,就剩下了三個(gè)人,曹鼐,排名第二的苗衷理所當(dāng)然的排名內(nèi)閣首位,但是他老人家體弱多病,這幾個(gè)月都在府中將養(yǎng),估計(jì)過(guò)不了多久就要乞骸骨了。
故而內(nèi)閣現(xiàn)在真正做主的,就是陳循和高谷二人。
內(nèi)閣和文華殿遙相對(duì)應(yīng)。
二人用了午膳之后,站在廊下,遙遙望著集義殿中進(jìn)進(jìn)出出的勛戚朝臣,正巧看見(jiàn)于謙和陳鎰聯(lián)袂而出。
片刻后,高谷道:“這一天下來(lái),勛臣文武,郕王爺至少見(jiàn)了七八位了吧……”
“應(yīng)該有了,總政第一日,郕王便如此勤政,是社稷之福啊……”
陳循開(kāi)口,語(yǔ)氣卻是一陣莫名,高谷并不答話。
又過(guò)了一會(huì),陳循問(wèn)道:“世用,依你所見(jiàn),郕王今日之命,乃是何意?”
世用是高谷的字,陳循和高谷皆是翰林出身,二人年歲又差不多,私下里都是以字相稱。
今天一大早,他二人就被召入了宮中,在太后的命令下,草擬了冊(cè)立太子的詔旨。
本以為,此事會(huì)讓郕王不滿,但是卻沒(méi)想到,他二人等來(lái)等去,竟然等來(lái)了金英傳命,恢復(fù)了內(nèi)閣的票擬之權(quán)。
雖然郕王言明,此乃特殊時(shí)期的權(quán)宜之計(jì),但是不管是陳循,還是高谷,都是深諳朝局之輩,豈會(huì)不懂這其中的含義。
朝堂上所有的事情,都是從權(quán)宜之計(jì)開(kāi)始的,三楊之時(shí)是權(quán)宜之計(jì),現(xiàn)在又是權(quán)宜之計(jì)。
再這么弄兩次,那權(quán)宜著權(quán)宜著,說(shuō)不準(zhǔn)就變成了制度……
高谷搖了搖頭,亦是有些猶豫,道:“這位郕王爺?shù)男乃迹乙部床粶?zhǔn),金公公說(shuō),是因?yàn)榫置嫖ky,朝務(wù)繁雜,郕王爺為大局計(jì),因而……”
“這話你信嗎?”
話沒(méi)說(shuō)完,陳循就嗤笑一聲,道。
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