末世鼠輩 1075 自管區(qū)2

1075自管區(qū)2

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“……兄弟，這里真的要自立為王，連法律都不一樣啦？”

三名正式居民互相看了看，得，過檢查站的時(shí)候確實(shí)被提醒要先看看公告欄里的注意事項(xiàng)，但誰都沒當(dāng)回事。中年居民湊近治安隊(duì)員，先遞上根煙，再小聲詢問。

“噓，話可不能亂說，自管區(qū)依舊是聯(lián)盟的安全區(qū)，只是把一部分管理權(quán)交給了流民自己實(shí)施，大方向還是聯(lián)盟說了算！”這句話嚇得治安隊(duì)員連煙都顧不上點(diǎn)了，上來就要捂中年人的嘴。

太敏感了，這種流言蜚語(yǔ)確實(shí)在基地內(nèi)有傳播，但別拿到這里來說啊。如果讓有心人聽見，分分鐘會(huì)把聯(lián)防隊(duì)招來，到時(shí)候人家非要把這幾個(gè)人扭送管理處，治安隊(duì)不光不能攔著還得配合。

到了管理處，只要證據(jù)確鑿，這幾個(gè)居民就不是罰點(diǎn)款能脫身的了。假如管委會(huì)真的不依不饒，扣上個(gè)破壞聯(lián)盟安定團(tuán)結(jié)的大帽子毫不為過，他們不被收押也得丟掉工作。

“這不是瞎折騰嘛，他們能管好？”中年人顯然不太贊成建立自管區(qū)，言語(yǔ)間露出一股輕蔑的神態(tài)。

“怎么說呢，就目前看應(yīng)該還算可以。前段時(shí)間他們挨家挨戶做了統(tǒng)計(jì)，對(duì)冬季儲(chǔ)備不夠的流民做了妥善安排，看來度過這個(gè)冬天是沒啥大問題了。

還有前面那家醫(yī)院也是他們建立的，自管區(qū)流民看病不要錢，像我們這樣常駐自管區(qū)的聯(lián)盟工作人員也能享受五折優(yōu)惠。

有兄弟去試了試，醫(yī)療設(shè)備和基地里的醫(yī)院差遠(yuǎn)了，但醫(yī)術(shù)還成，藥品種類也挺豐富，很多中草藥是咱們這邊沒有的。”

眼看這幾位居民沒有離開的意思，聯(lián)防隊(duì)也還在不遠(yuǎn)處游蕩，治安員只好選擇多待會(huì)兒，免得兩邊再起沖突。既然走不了，那就多聊幾句吧。

“新官上任三把火，靠這里的稅收，產(chǎn)出和花銷嚴(yán)重不平衡，撐不了多久的。”中年人依舊對(duì)自管區(qū)的前途不太看好，不光是成見，分析的也算合理。

“也不一定，別忘了這里還有個(gè)曾經(jīng)的洪理事長(zhǎng)。據(jù)說聯(lián)盟的前身就是他從無到有建立起來的，現(xiàn)在自管區(qū)的條件應(yīng)該比那時(shí)候強(qiáng)多了，光是幾萬流民就足夠再來一遍的了。”

看到治安員沒有走的意思，幾名居民索性也不走了，就站在路邊聊了起來。其中有位老者顯然不太認(rèn)同中年人的判斷，具體分析沒有，聽上去比較迷信洪濤的光輝成就。

“此一時(shí)、彼一時(shí)。當(dāng)年有用不盡的資源和武器，只要能湊上幾十人很容易迅速擴(kuò)大。時(shí)勢(shì)造英雄，沒有合適的條件英雄立刻邊狗熊。您太容易聽信傳言了，越說得神乎其神越說明虛構(gòu)的成分多。”

果然，中年人對(duì)老者的主觀臆斷提出了批評(píng)，理由還是比較客觀的。以他的年齡，十年前還是個(gè)二十出頭的小伙子，肯定還沒加入復(fù)興聯(lián)盟，否則不會(huì)混到現(xiàn)在還只掛著儀表廠的工作銘牌。

對(duì)于沒見過洪濤、沒經(jīng)歷過復(fù)興聯(lián)盟初期的幸存者來講，大多數(shù)都不把傳聞中的成就當(dāng)做真事，認(rèn)為多多少少也摻了水，屬于被神話的范疇。

這就叫代溝，不是年齡上的，是時(shí)代和經(jīng)歷方面的。假如去掉洪濤的加成，那自管區(qū)的未來確實(shí)不太樂觀。以此推論，在發(fā)展初期搞全面免費(fèi)醫(yī)療就顯得更像個(gè)噱頭了，除了邀買人心之外沒有任何好處，反倒壞處多多。

由此可見，洪濤的眼光和能力非常一般，硬生生搞出個(gè)自管區(qū)，無非就是借機(jī)抬高身價(jià)，等著聯(lián)盟的招安。這套把戲一到亂世就有人玩，從古至今沒怎么變過，但成功率并不低，很受野心家喜愛。

“英雄還是狗熊我不清楚，但有件事我百分百贊成。自管區(qū)委員會(huì)的收入和支出、包括所有工作人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)都是對(duì)外公開的。眼下還不到半年，如果他們真能做到這一點(diǎn)，哪怕剛開始考慮的不太全面也是件大好事。

我是從新安全區(qū)剛建立就調(diào)過來工作的，以前在城東安全區(qū)當(dāng)了一年半治安員，對(duì)安全區(qū)和這里的變化深有感觸。有沒有自管區(qū)，完全是兩個(gè)樣子。

沒有的時(shí)候，衛(wèi)生、環(huán)境包括道路都要靠管理處花錢雇人維護(hù)，效果很一般。倒不是說雇人干不對(duì)，而是這筆費(fèi)用并沒全部花在相應(yīng)的項(xiàng)目上，經(jīng)過一層層的轉(zhuǎn)包，最終能用上三分之一就不錯(cuò)了。

給多少錢干多少活兒，這是天經(jīng)地義的。工資不到位，雇來的流民自然不會(huì)盡心盡力，上行下效，每天根本不是在干活而是想辦法湖弄。

外包工人湖弄正式員工、正式員工湖弄基層領(lǐng)導(dǎo)、基層領(lǐng)導(dǎo)再湖弄中層。最終結(jié)果就是錢沒少花、人沒少占、活兒沒怎么干、事兒基本沒辦。

外包工人掙錢少干活多不滿意，正式員工天天挨流民罵不滿意，中層領(lǐng)導(dǎo)一邊安撫員工一邊還得把高層領(lǐng)導(dǎo)湖弄好，每天披著兩層人皮欺上瞞下也不滿意。

實(shí)際問題長(zhǎng)時(shí)間解決不了，環(huán)境衛(wèi)生道路狀況越來越差，流民們更不滿意。干來干去，上上下下就沒一個(gè)人是滿意的。

有了自管區(qū)之后，管委會(huì)把以前由管理處負(fù)責(zé)的環(huán)境、衛(wèi)生、道路維護(hù)工作全接管了，不到一周時(shí)間就看出了明顯不同。

他們也是通過外包模式把這些工作一塊一塊安排給流民去做的，但包給誰不包給誰不是管委會(huì)里的人說了算，也不是誰出的價(jià)格低給誰。

而是把所有要求具體化細(xì)分，再按照當(dāng)下的人工和材料價(jià)格浮動(dòng)百分之十左右，預(yù)估出一個(gè)指導(dǎo)價(jià)格，全部對(duì)外公示。

誰能百分百完成要求誰來承包，同時(shí)簽訂責(zé)任保證書。如果完不成約定，承包者連同所有參與者會(huì)被成倍罰款，拿不出錢的就被強(qiáng)制勞動(dòng)，直到還清罰款數(shù)額為止。

這個(gè)辦法并不高明，但效果很好。你們有空可以去自管區(qū)的垃圾站、公共廁所看看，比其它安全區(qū)干凈的多，就算拿到基地里也算好的。

其實(shí)不用費(fèi)那個(gè)力氣，你們來的時(shí)候應(yīng)該已經(jīng)看到了，道路上的積雪是不是掃得干干凈凈？商戶門前的積雪是不是也掃得干干凈凈？”

這位治安員顯然屬于比較容易接受新鮮事物的類型，同時(shí)做為一名基層工作者，對(duì)聯(lián)盟的管理方式也有不小的怨念。在親身體驗(yàn)到自管區(qū)的新政之后深有感觸，一番介紹很具說服力。

“天下烏鴉一般黑，哪兒有不偷腥的貓。只要當(dāng)官的想，可以有一百種辦法把油水多的活兒交給親朋好友，就算別人拿到了，他們也有辦法讓你主動(dòng)轉(zhuǎn)讓。

規(guī)定是死的，人是活的。就拿清理積雪來說吧，我要是管委會(huì)的頭頭，對(duì)承包人上貢少了心存不滿，光這條街上就能馬上找出好幾個(gè)不合格的地方。

實(shí)在沒有還可以找人故意弄出來，反正上面要想找麻煩，下面干活的人絕對(duì)躲不開。想沒有麻煩只有一個(gè)辦法，拿錢把上面的人喂飽。這不和其它安全區(qū)還是一個(gè)樣子嘛，無非就是換了張皮，更能迷惑人了。”

但成見這個(gè)玩意比較頑固，中年人百分百聽懂了治安員的意思，卻堅(jiān)決不相信自管區(qū)可以做到。或者說高貴的正式居民都享受不到此種待遇，低賤的流民怎么可能彎道超了車。

不過他還算講理，沒胡攪蠻纏死不承認(rèn)，而是根據(jù)平日所見所聞，從操作流程和監(jiān)管方面提出了比較合理的質(zhì)疑。如果不解決這兩個(gè)問題，再好的辦法也是空談，根本達(dá)不到預(yù)期效果。

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