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漢道天下 第1005章 不問(wèn)動(dòng)機(jī)
不知不覺(jué),建安六年就進(jìn)入了尾聲。
隨著各郡上計(jì)吏陸續(xù)趕到,司徒府進(jìn)入最忙碌的時(shí)節(jié),邯鄲城變得熱鬧起來(lái)。
公務(wù)之余,上計(jì)吏們游走在邯鄲城內(nèi)外。享受著趙國(guó)美食、觀賞著趙國(guó)歌舞的時(shí)候,諸葛亮治邯鄲的各種舉措也從不同的渠道,以不同的方式傳入他們耳中。
在感慨諸葛亮高明的同時(shí),他們也意識(shí)到一個(gè)問(wèn)題。
諸葛亮能做的,他們大多也能做。縱使不是每個(gè)縣都有邯鄲這樣的雄厚基礎(chǔ),但在現(xiàn)有基礎(chǔ)上升一個(gè)臺(tái)階,卻沒(méi)有什么克服不了的難度。
度田對(duì)民心穩(wěn)定的幫助不言而喻,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣不可或缺。
人只有吃飽了,解決了生存的問(wèn)題,才能想到發(fā)展。
有上頓沒(méi)下頓的時(shí)候,沒(méi)有幾個(gè)人會(huì)想著將來(lái)。
于是乎,申請(qǐng)度田的郡國(guó)一下子多了起來(lái)。
郡守、國(guó)相親自來(lái)的,會(huì)直接向司徒府提出申請(qǐng)??な?、國(guó)相沒(méi)有來(lái)的,上計(jì)吏要么之前約定,自行提出申請(qǐng),要么緊急派人回去請(qǐng)示。
上計(jì)還沒(méi)結(jié)束,司徒府經(jīng)過(guò)粗略統(tǒng)計(jì),除去朝廷尚未恢復(fù)直接控制的益州、交州,接近九成的郡國(guó)申請(qǐng)度田,剩下的一成也持一種曖昧的態(tài)度,即不申請(qǐng),不反對(duì),聽(tīng)天由命。
堅(jiān)持反對(duì)度田的郡國(guó)也有,但屈指可數(shù)。對(duì)渤海那樣的典范,大多數(shù)人保持了難得的清楚,敬而遠(yuǎn)之。
畢意渤海推行德政一年的現(xiàn)狀就擺在大家面前。
士大夫也許會(huì)支持張昭的德政,但普通老百姓根本不買(mǎi)賬,他們寧愿背井離鄉(xiāng),遷入度田的郡國(guó)。
對(duì)他們來(lái)說(shuō),土地的吸引力太大了。
這直接導(dǎo)致了渤海戶口嚴(yán)重不足,損失比經(jīng)歷了幾場(chǎng)大戰(zhàn)還要慘烈。
愿意為了德政不惜利益的士大夫畢竟太少。
在義與利之間,更多的人選擇了現(xiàn)實(shí)中的利,放棄了理想中的義。
這在司徒府內(nèi)部引發(fā)了爭(zhēng)議。
一部分人認(rèn)為,不應(yīng)該接受所有郡國(guó)的度田申請(qǐng)。很明顯,有些人申請(qǐng)度田根本不是為了百姓,而是為了他們自己的政績(jī)。在度田是否更有利還沒(méi)有定論的時(shí)候,讓他們推行度田并不可取。
這些人為了自己的政績(jī),會(huì)不管不顧的強(qiáng)行推進(jìn)。一年之后能不能有利益不好說(shuō),短期內(nèi)的傷害卻是實(shí)實(shí)在在的。
讓這些守相推行度田,更可能傷害度田的名聲。
另一部分人則認(rèn)為,應(yīng)該接受所有的申請(qǐng),讓他們進(jìn)行度田。
理由也很簡(jiǎn)單:到目前為目,度田并不是一項(xiàng)強(qiáng)制推進(jìn)的政策,而是鼓勵(lì)郡國(guó)自行決定。既然他們想度田,那就讓他們度田,最后結(jié)果也由他們自己負(fù)責(zé)。
鼓勵(lì)度田是圣旨,司徒府沒(méi)有禁止度田的權(quán)力。
況且以目前的情況來(lái)看,度田有利于民生恢復(fù)已經(jīng)是確鑿無(wú)疑的事實(shí)。不管是理論上,還是實(shí)踐上,度田都更有利于提高百姓生產(chǎn)的積極性,減少百姓因貧困而生亂的可能。
兩種意見(jiàn)爭(zhēng)執(zhí)不下,最后傳到了劉協(xié)耳中。
劉協(xié)派人將楊彪請(qǐng)來(lái),包括一些司徒府的主要掾吏,聽(tīng)取了雙方的論述后,給出了一個(gè)明確的答復(fù)。
所有申請(qǐng)度田的郡國(guó)都可以度田。司徒府不能禁止,但可以加強(qiáng)監(jiān)督,看看在度田的過(guò)程中,有沒(méi)有人趁機(jī)假公濟(jì)私,反向操作,將百姓的田度給了大族,更要看看在度田的時(shí)候,有沒(méi)有度田不實(shí),瞞報(bào)數(shù)字,讓百姓以不足數(shù)目的土地,承擔(dān)更多的稅收。
這個(gè)問(wèn)題不僅要由司徒府負(fù)責(zé),司空府更要深度參與,承擔(dān)起監(jiān)察的責(zé)任。為了能夠?qū)Ω骺?guó)實(shí)行有效的監(jiān)察,有必要從當(dāng)?shù)剡x拔一批年輕士子協(xié)助工作。
作為獎(jiǎng)賞,盡忠職守的年輕士子可以作為郡縣監(jiān)察人員的備選對(duì)象。
楊彪、周忠接受了旨意,遵照?qǐng)?zhí)行。
劉協(xié)最后對(duì)楊彪說(shuō),不要糾結(jié)于那些申請(qǐng)度田的守相是否出于個(gè)人利益,要看他們度田的過(guò)程是否合乎要求,結(jié)果是否有益于朝廷和百姓。
動(dòng)機(jī)可以作為將來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)或懲處的加分項(xiàng)、減分項(xiàng),不應(yīng)該成為是否可行的判斷依據(jù)。是否可行,只能看實(shí)際情況。
要求所有的官員大公無(wú)私,一點(diǎn)私心都沒(méi)有,可能嗎?
能做到私不害公就行了。
不切實(shí)際的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,只會(huì)逼著人掩飾本心,造就一批偽君子。
楊彪微微頜首,點(diǎn)頭表示贊同
周忠面無(wú)表情。
新年到來(lái)之前,劉協(xié)又宣布了兩件事。
一是將記錄起居注的職能從蘭臺(tái)剝離,重歸太史,隸太常。
太常名義上屬司徒管轄。劉協(xié)此舉,等于將記錄起居注的責(zé)任交給了司徒府,踐行了還政三公的諾言。
剝離了這個(gè)職能后,蘭臺(tái)可以專(zhuān)注于學(xué)術(shù)研究,與實(shí)際朝政脫離接觸,成為一個(gè)純粹的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),為天子提供顧問(wèn)和咨詢支持。
這不是改變,而是恢復(fù)了蘭臺(tái)的本來(lái)面目。
就此,蘭臺(tái)與講武堂成了天子的智囊和顧問(wèn),一左一右,一文一武。
考慮到蘭臺(tái)和講武堂都有大量的文書(shū),劉協(xié)決定再建一個(gè)隸屬于少府的印坊,為蘭臺(tái)、講武堂刻印書(shū)籍提供服務(wù)。
這個(gè)印坊規(guī)模不要大,但工藝、技術(shù)要求都比較高,以保證印出來(lái)的書(shū)籍都是精品,賞心悅目,還有價(jià)值。
這個(gè)任務(wù)很自然的交給了甄宓。
相應(yīng)的,甄宓也被納入后宮,成了甄貴人。
她之前主持的冀州印坊則交給了邢颙的夫人張氏。
這個(gè)消息傳出,司徒、司空都沒(méi)什么激烈的反應(yīng)。
天子重文教,以貴人掌印坊是習(xí)以為常的事,荀文倩掌同文館印坊,宋都、董宛掌太學(xué)印坊,都是眾人皆知的事,多一個(gè)甄宓掌少府印坊也沒(méi)什么不好。
反正都是內(nèi)朝的私事,他們懶得管。
至于甄宓為貴人,他們覺(jué)得更自然。
不僅自然,而且早該如此。
冀州人對(duì)朝廷有意無(wú)意的壓制一直耿耿于懷。天子明明父母都出自冀州,卻借著審配、田豐等人叛亂的理由,將一半冀州士大夫流放海外,早就在冀州士大夫中埋下了怨言。
雖然朝廷積極征召冀州士子入朝從軍,但懷疑一直都在。
如今納甄宓為貴人,算是對(duì)冀州的打壓結(jié)束,轉(zhuǎn)向拉攏的方向,有利于冀州的士大夫歸心。
正如所料,甄宓入宮的消息一經(jīng)傳出,整個(gè)冀州就沸騰了。
無(wú)數(shù)人奔走相告,互相慶賀。
等了一百多年,因?yàn)楣ネɑ屎髷€下的那一腔怨氣終于得以抒發(fā)。
冀州人的機(jī)會(huì)來(lái)了。
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