我的玩家都是演技派 第212章 此路不通

雖然楚歌已經(jīng)做好了自己的改動(dòng)會(huì)失敗的準(zhǔn)備，但他也萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，竟然能失敗到這種地步。

首先看到的，是御史臺(tái)如雪片一般飛來(lái)的、彈劾他的奏章。

這些奏章中，有不少針對(duì)其他法條的。楚歌沒(méi)仔細(xì)看，因?yàn)槠渌l還是按照王文川原本的路子來(lái)的，被彈劾的內(nèi)容楚歌都大概知道，沒(méi)什么新奇的。

他更關(guān)心自己改良之后的青苗法，會(huì)引發(fā)什么樣的反響。

結(jié)果一看這些官員彈劾新青苗法的奏章，楚歌差點(diǎn)氣得背過(guò)氣去。

有人說(shuō)，他這是“損國(guó)庫(kù)而博私名”，也就是拿著國(guó)家的錢(qián)瘋狂撒幣，給自己博取好名聲。

也有人說(shuō)，他這是“損國(guó)庫(kù)而謀朋黨”，也就是拿著國(guó)家的錢(qián)瘋狂撒幣，實(shí)際上這些錢(qián)全都輸送給了自己的利益集體，密謀建立朋黨。

還有人說(shuō)，他犯了欺君之罪，因?yàn)榍嗝绶ú粌H沒(méi)有給國(guó)庫(kù)帶來(lái)任何的收入，反而造成各地倉(cāng)儲(chǔ)中的存糧大批消耗，嚴(yán)重危害了當(dāng)?shù)氐募Z食安全，甚至可能會(huì)造成打仗時(shí)軍糧不足、災(zāi)荒時(shí)救災(zāi)糧不夠的惡果……

而御史臺(tái)的這些彈劾，顯然還不是最令人窒息的。

在草草地翻閱完了這些文書(shū)之后，緊接著就是朝會(huì)。

朝堂上，又是一波官員的圍攻，而且這次說(shuō)的話(huà)更加過(guò)分，各種屎盆子瘋狂地往楚歌頭上扣。

其中還夾雜著大量對(duì)于他私德的攻擊。

如果不是王文川身正不怕影子斜，本身廉潔守法，在基層執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)很足、原本的聲望也很高，換個(gè)屁股不那么干凈的，此時(shí)怕不是已經(jīng)要徹底控制不住場(chǎng)面了。

當(dāng)然，即便王文川本身的私德沒(méi)什么問(wèn)題，這些官員們也總能找到攻擊他的地方。

而更讓楚歌感到心涼的是，皇帝看向他的眼神，也發(fā)生了變化。

原本皇帝對(duì)于王文川是十分信任的，否則也不可能硬是斷斷續(xù)續(xù)支持他的變法長(zhǎng)達(dá)十年。

至少在前面兩三年中，皇帝對(duì)王文川的認(rèn)可度是很高的，畢竟新法剛開(kāi)始推行嘛，哪怕有一些小瑕疵，皇帝也會(huì)認(rèn)為可以慢慢地改，不會(huì)直接就把王文川給擼下來(lái)。

但楚歌把青苗法一改，寄了。

在皇帝和百官的質(zhì)問(wèn)下，楚歌還想再拼死掙扎一番。

他拿了慷慨陳詞的天賦技能，此時(shí)一番辯白，把自己改良青苗法的動(dòng)機(jī)給詳細(xì)地說(shuō)了一遍，尤其是再三申明，自己此舉是利國(guó)利民的大好事，那些糧食貸出去雖然暫時(shí)會(huì)減少?lài)?guó)家倉(cāng)儲(chǔ)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的。

以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些糧食肯定還能收回來(lái)，從而達(dá)到他之前承諾的“國(guó)不加賦而民用饒”的目標(biāo)。

慷慨陳詞這個(gè)天賦效果，確實(shí)有用。

楚歌能明顯感覺(jué)到，一些官員被他駁得啞口無(wú)言，而高高在上的皇帝，也頗為動(dòng)容。

于是，皇帝十分感動(dòng)，并當(dāng)即拍板，將王文川罷相。

楚歌的第一次變法嘗試，就這樣非常悲催地在第一年就夭折了。

又回到最初的起點(diǎn)。

楚歌有點(diǎn)懷疑人生。

“不對(duì)啊，我計(jì)劃得挺完美的，怎么結(jié)果還不如王文川原本的方案呢？”

在楚歌看來(lái)，他改良后的青苗法可以有效預(yù)防官吏強(qiáng)行攤派的問(wèn)題，而且，應(yīng)該也不至于造成國(guó)家的財(cái)政危機(jī)啊？

他發(fā)放的是免息貸款，又不是搞慈善白送。

既然是貸款給農(nóng)民，那以后農(nóng)民會(huì)還的??？

怎么就變成損公肥私了？

楚歌意識(shí)到自己改良的青苗法肯定還存在著巨大的問(wèn)題，所以冷靜過(guò)后就沉下心來(lái)，從頭開(kāi)始，認(rèn)真分析。

而最佳的切入點(diǎn)，就是御史臺(tái)的那些人攻擊自己的說(shuō)法。

“這些官員們，攻擊我的其實(shí)就是兩點(diǎn)。

“第一點(diǎn)，認(rèn)為我給國(guó)家?guī)?lái)了損失，各地的倉(cāng)儲(chǔ)都在快速下降。這樣一來(lái)，未來(lái)一旦有災(zāi)害發(fā)生，就會(huì)導(dǎo)致救災(zāi)的糧款不足。

“第二點(diǎn)，認(rèn)為我在給自己謀取私利。有人說(shuō)我是在博取名望，也有人說(shuō)我是在給朋黨牟利。

“雖然這些保守派的官員會(huì)想盡一切辦法攻擊我，但他們的攻擊應(yīng)該也不是空穴來(lái)風(fēng)，必然要打在我的軟肋上。

“而皇帝本來(lái)對(duì)我如此信任，卻在第一年就將我罷相……這說(shuō)明他們的攻擊確實(shí)生效了，讓皇帝也不再信任我。

“也就是說(shuō)，我的新青苗法在客觀上，確實(shí)造成了這些后果？

“不對(duì)啊，這是無(wú)息貸款啊，為什么會(huì)帶來(lái)?yè)p失呢？

“難道說(shuō)……那20的利息，是必不可少的？”

楚歌一番苦思冥想之后，突然腦海中靈光一閃，豁然開(kāi)朗。

他是個(gè)文科生，對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)其實(shí)并沒(méi)有那么深刻的認(rèn)識(shí)，所以在一拍腦袋想出無(wú)息貸款這個(gè)辦法時(shí)，其實(shí)并沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)作為支撐。

而此時(shí)他反思一番之后，突然意識(shí)到了，無(wú)息貸款在這個(gè)年代根本就是不可行的。

王文川為什么一定要將利息定為20？

只是為了給國(guó)家掙錢(qián)嗎？

要知道，按照記憶碎片和歷史上的真實(shí)記載，王文川在地方上二十年，早在做知縣的時(shí)候，就已經(jīng)試行過(guò)青苗法。

很多人說(shuō)，王文川變法應(yīng)該先搞試點(diǎn)，再推行全國(guó)。

但他們不知道的是，王文川已經(jīng)搞過(guò)試點(diǎn)了，而且效果極好。

也正是因?yàn)橥跷拇ㄔ谧鲋h的時(shí)候搞的試點(diǎn)，讓他名聲大噪，這才能夠順利進(jìn)入朝廷中樞，受到皇帝青睞、開(kāi)啟變法。

也可以說(shuō)，在他變法之初，是眾望所歸的。

楚歌倒推了一番，認(rèn)為這20的利息是導(dǎo)致青苗法失敗的關(guān)鍵，但此時(shí)深入分析一番，卻又發(fā)現(xiàn)王文川的做法其實(shí)另有深意。

這其中有一個(gè)關(guān)鍵詞，叫做“風(fēng)險(xiǎn)控制”。

楚歌一廂情愿地搞了個(gè)無(wú)息貸款，并認(rèn)為在理想狀態(tài)下，這可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)戶(hù)利益，從而間接地給國(guó)家增加賦稅收入。

但如果因?yàn)榍甘?，?dǎo)致有農(nóng)民還不上呢？

只要有一個(gè)農(nóng)民還不上，那國(guó)家不就虧了嗎？

作為對(duì)比，其實(shí)可以考慮一下民間借貸的利率。

民間借貸的利率，高達(dá)100甚至200，這一方面是因?yàn)楦簧檀髴?hù)貪婪，想趁機(jī)發(fā)財(cái)，但另一方面的原因在于，這種借貸的風(fēng)險(xiǎn)太大，違約成本太高。

就拿青苗法的20利息來(lái)看。

在最理想的情況下，十個(gè)農(nóng)戶(hù)借貸后全都還上了，那么官府就賺20。可是，如果十個(gè)農(nóng)戶(hù)中有那么一兩個(gè)農(nóng)戶(hù)因?yàn)榉N種原因沒(méi)有還上呢？那這次借貸基本上就等于是白折騰。

在古代，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是十分脆弱的，基本上是看天吃飯。播種的時(shí)候，農(nóng)民如何確定今年一定風(fēng)調(diào)雨順？

如果豐收自然好，皆大歡喜；可如果欠收，大范圍違約的情況幾乎難以避免。

所以，那些民間的高額借貸，之所以利息定得如此之高，有個(gè)很重要的原因在于，違約的人太多。

如果利息定得低了，幾乎是必然會(huì)虧的，即便不虧，這個(gè)過(guò)程收益太低，也不會(huì)有人去費(fèi)勁瞎折騰。

如果把青苗法的利息定到20以下，虧損的可能性就已經(jīng)很高了。

楚歌搞了個(gè)無(wú)息貸款，只要有一個(gè)農(nóng)戶(hù)還不上國(guó)家就得虧損，這就更麻煩了。

他又重新研究了一下王文川之前的青苗法方案，發(fā)現(xiàn)王文川是有風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)的。

比如他規(guī)定，借貸農(nóng)戶(hù)要貧富搭配，10人為保，貸款數(shù)額根據(jù)各戶(hù)的資產(chǎn)分為五等，如果有農(nóng)戶(hù)還不上，那么其他人也要負(fù)連帶責(zé)任。

總之是要把這些糧食連本帶利地收齊。

原本楚歌以為這是個(gè)惡法，因?yàn)閺暮髞?lái)的執(zhí)行上來(lái)看，官員強(qiáng)制攤派后，貧戶(hù)還不起青苗貸導(dǎo)致富戶(hù)也承擔(dān)連帶責(zé)任，最后就導(dǎo)致大家一起破產(chǎn)，全都被官員們強(qiáng)征到國(guó)庫(kù)了。

可是在楚歌取消了這些風(fēng)險(xiǎn)控制措施之后，又發(fā)現(xiàn)國(guó)家的利益根本沒(méi)法保證了。

而且，如果站在言官和皇帝的角度來(lái)看，楚歌扮演的王文川被罷相，完全可以說(shuō)是活該。

首先，你口口聲聲說(shuō)新法是為了富國(guó)強(qiáng)兵，那國(guó)富了嗎？

新青苗法搞無(wú)息貸款，放下去的糧食收不上來(lái)，國(guó)家反而更窮了，而且一旦發(fā)生天災(zāi)，賑災(zāi)的糧食也不夠了。

其次，這個(gè)無(wú)息貸款搞下去，最大的受益者是誰(shuí)？

既然是無(wú)息貸款，那這其中的利益空間就太大了。比如官員可以把糧食發(fā)下去，暗中通過(guò)一些手段轉(zhuǎn)給富戶(hù)，而富戶(hù)可以再拿著這些糧食去放高利貸。

再這樣一種基層組織下，又如何確定這些糧食能準(zhǔn)確地發(fā)到貧窮的農(nóng)戶(hù)手里？

如果有20的利息，那么即便這些糧食轉(zhuǎn)到富戶(hù)手中，他們也總得想辦法交還這20利息。再加上十戶(hù)作保的規(guī)定，至少可以確保國(guó)家絕對(duì)不會(huì)虧。

可現(xiàn)在，一些官員和富戶(hù)勾結(jié)起來(lái)，中飽私囊，拿著新青苗法下發(fā)的糧食去放貸，這個(gè)鍋，必然還是要楚歌扮演的王文川來(lái)背了。

所以，言官們罵他拿著國(guó)家的錢(qián)給自己邀買(mǎi)好名聲，拿著國(guó)家的錢(qián)給朋黨謀私利，還真不算冤枉他。

因?yàn)樵诎傩湛磥?lái)，估計(jì)他還真是這么個(gè)形象……

變法所產(chǎn)生的惡果，自然也只能由他這個(gè)變法的推行者來(lái)背。

想通了這一層，楚歌也就明白為什么他第一年就被罷相了。

雖然他拿了慷慨陳詞的天賦，在朝堂上一通話(huà)語(yǔ)、義正言辭，但最終卻發(fā)現(xiàn)根本沒(méi)意義。

因?yàn)樗f(shuō)的大道理再多，在血淋淋的現(xiàn)實(shí)面前，也只會(huì)繼續(xù)強(qiáng)化“大奸似忠”的形象。

至于皇帝為什么第一年就罷相？為什么王文川在皇帝心中的信任度瞬間遭到慘重打擊？

站在皇帝的視角就明白了。

你王文川口口聲聲富國(guó)強(qiáng)兵，錢(qián)呢？不僅沒(méi)搞來(lái)錢(qián)，反而花錢(qián)如流水。

花錢(qián)也就罷了，關(guān)鍵你自己博取了好名聲，誰(shuí)知道那些損公肥私、拿著青苗貸的糧食放高利貸的人，是不是你的人？那里邊可有不少都是新黨吧？

又是損害國(guó)家利益，又是給自己博取好名聲，又是給自己的新黨牟利……

你是不是要上天??？

要造反是吧？

皇帝要是連這個(gè)都能忍，那才真的有鬼了。

一通分析之后，楚歌感到十分挫敗。

因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)自己費(fèi)盡心機(jī)地繞了一個(gè)圈之后，又繞回到王文川的老路上去了。

王文川的那個(gè)辦法，雖然天下罵聲洶洶，也害得不少農(nóng)戶(hù)家破人亡，但好歹是斷斷續(xù)續(xù)地堅(jiān)持了十年，而且畢竟是讓國(guó)庫(kù)充盈起來(lái)了。

國(guó)庫(kù)充盈之后，好歹也在西北打了幾次勝仗，奪回了一些土地。

雖然后來(lái)這些土地都被當(dāng)權(quán)的保守派給送回去了吧，但國(guó)庫(kù)里的錢(qián)糧也總算是給齊朝續(xù)命了一段時(shí)間。

而楚歌呢？

一番操作猛如虎，不到一年就被擼，而且也沒(méi)給國(guó)家?guī)?lái)收入，更便宜了中間那幫龜孫子。

可能唯一的好處就是底層的農(nóng)戶(hù)沒(méi)罵他，但是……改革本來(lái)就是挨罵的，不挨罵這能算是什么功績(jī)？

關(guān)鍵還是得把事情做成。

“這樣搞的話(huà)，豈不是陷入一個(gè)死循環(huán)了？

“搞無(wú)息貸款、不做業(yè)績(jī)審核，結(jié)果是國(guó)庫(kù)更加空虛，國(guó)家的糧食被各種蛀蟲(chóng)給中飽私囊，很難分到農(nóng)戶(hù)手中；

“定一個(gè)比較低的利息，官員們也總會(huì)想辦法給抬上去；

“定20的利息，再加上一些風(fēng)險(xiǎn)控制，雖然確實(shí)能把青苗法的借貸收回來(lái)、給國(guó)家增加收入，但必然會(huì)有官吏過(guò)度執(zhí)行，害得一些農(nóng)戶(hù)家破人亡……

“無(wú)解??！”

楚歌此時(shí)的感覺(jué)，就像是獨(dú)自一個(gè)人走夜路。看到一個(gè)岔路口，其中一條路上寫(xiě)著“此路不通”，于是去走另一條路，走完發(fā)現(xiàn)也是個(gè)死胡同。

“所以，問(wèn)題的癥結(jié)到底在哪？

“不論什么樣的政策，到了底下，都有人唱歪經(jīng)。

“王文川原本的政策已經(jīng)是綜合各方面情況考慮很適宜的政策了，如果每個(gè)官員都能像王文川一樣嚴(yán)格按照法規(guī)行事，那么各地都會(huì)像王文川當(dāng)知縣時(shí)一樣，治理的井井有條。

“各個(gè)縣都治理好了，新法可不就是成功了嗎？

“可是像王文川這樣有品格、有能力的人，在整個(gè)齊朝的官員中，是極少數(shù)?；蛘吒鋸堃稽c(diǎn)地說(shuō)，只有他自己是這種人。

“此路不通，還是想別的辦法。”

楚歌很是惆悵，一番思考之后，又重新規(guī)劃了兩條路。

“想要解決這個(gè)問(wèn)題，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，歸根結(jié)底是要整飭吏治。

“新法的法規(guī)制定得再好，吏治不夠清明，那底下的人就總會(huì)唱歪經(jīng)。我這個(gè)做宰執(zhí)的，哪怕規(guī)矩定的再好，底下人也總能找到漏洞去鉆。

“最后這些鍋，就還是我自己全都背了。

“十年時(shí)間，如果我能夠整飭吏治，裁汰掉一批人，安排一些有理想、有能力、支持新法的人去擔(dān)任各級(jí)基層官吏，那么新法就有成功的可能。

“這一點(diǎn)，當(dāng)時(shí)的王文川沒(méi)有深挖。不知道是因?yàn)樗麩粝潞?、忽略了這一點(diǎn)，還是有什么別的原因？

“總之，這一條可以試試。

“如果整飭吏治的路行不通，那就只有最后一種辦法。

“那就是再走王文川的老路。

“王文川的辦法，雖然被各級(jí)官吏層層加碼，搞得許多貧戶(hù)和富戶(hù)都破產(chǎn)了，但至少，國(guó)家的錢(qián)糧是有了。

“這樣至少能幫我打贏十年后的牛渚之戰(zhàn)。

“……想不到我最后也要變成自己最討厭的那種人。

“‘再苦一苦百姓，罵名我來(lái)?yè)?dān)’是吧……”

楚歌有些自嘲地笑了笑。

對(duì)于第二種辦法，他其實(shí)是很不齒的。

之前看很多歷史劇，很多朝廷中的高官要員，就是用“百姓要為朝廷著想”的借口，橫征暴斂，搞得民不聊生。

一個(gè)個(gè)封建王朝的官吏，用“苦一苦百姓”的說(shuō)辭，就這樣一茬接一茬地不斷作惡。

楚歌對(duì)此當(dāng)然是批判的，反對(duì)的。

可是真到了扮演王文川的時(shí)候，他發(fā)現(xiàn)想是一回事，做又是另一回事了。

在這個(gè)歷史切片中，如果他推不動(dòng)新法，會(huì)怎么樣？

結(jié)果就是金兵南渡，在沒(méi)有趙彬甫的情況下，就算是有虞稼軒在，也不可能靠著一支窮得叮當(dāng)響的齊軍在牛渚嘰擋住金兵。

到時(shí)候可就不是一些貧戶(hù)富戶(hù)破產(chǎn)的事了，就是整個(gè)齊朝上下要被屠戮一空的事了。

想到這里，楚歌再度開(kāi)始游戲。

這次，他又改變了策略。

新法的內(nèi)容，還是先按照王文川原本的規(guī)劃來(lái)執(zhí)行。

而這次楚歌的改動(dòng)，主要是在新法中增加了“整飭吏治”的規(guī)定。

第一是加強(qiáng)官員的政績(jī)考核，以考核業(yè)績(jī)決定升降，而不能憑借資歷、年限、背景進(jìn)行升降，嚴(yán)格規(guī)定要做京官或核心部門(mén)的官員，必須有一定年限的基層工作經(jīng)歷。

第二是減少官員的世襲，要恩蔭必須通過(guò)考試。

楚歌本來(lái)還想再多加幾條，但是轉(zhuǎn)念一想，這兩條能做到就不錯(cuò)。

按照他預(yù)期中的情況，如果真能順利施行，在五年之內(nèi)讓整個(gè)齊朝的官場(chǎng)吏治得到改善，選拔上來(lái)一批真正能辦事的官員，那剩下的五年再去推青苗法，應(yīng)該也能獲得不錯(cuò)的結(jié)果。

十年說(shuō)長(zhǎng)不長(zhǎng)，但說(shuō)短也不短。

楚歌琢磨著，把這十年拆分成兩個(gè)五年，前面一個(gè)五年整頓吏治，后面一個(gè)五年富國(guó)強(qiáng)兵，再加上虞稼軒那條線稍微練練兵，打贏牛渚之戰(zhàn)，應(yīng)該問(wèn)題不大。

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