開局一枚建城令 第126章 基層內(nèi)政體系

傍晚時分，將近七萬的難民隊(duì)伍浩浩蕩蕩的進(jìn)入盧縣縣城的時候，秦瓊和典韋這才知道為什么李肆的底氣那么大，原來是接收了盧氏的遺產(chǎn)。

但他們已經(jīng)麻到了無暇去想，因?yàn)殡S著諸葛孔明發(fā)布了最新情報，江南宋氏與天南楚氏的聯(lián)軍將在十日后順著大河而上，比預(yù)先估計(jì)的還要早兩天。

大軍壓境,

誰也不敢在此時藏著掖著了。

作為盧縣知縣，秦瓊已經(jīng)拿到了最大的管理權(quán)，可是在他想往各有司安插自己剛剛培養(yǎng)起來的手下的時候，卻無奈的發(fā)現(xiàn)，不合適。

因?yàn)槲镔Y管理這方面，除非是特別牛逼的,

不然真就沒有誰能比得上總鏢頭這個兵種。

雖然他這兩天已經(jīng)從盧縣之中發(fā)掘了四五十個人才,

但一多半都是士卒。

而眾所周知，內(nèi)政這塊，需要的是強(qiáng)有力的底層執(zhí)行能力。

有人，才能做事。

“李日天為什么不給我們一些總鏢頭？”

秦瓊在與典韋說起這事兒的時候，典韋還詫異了一下，因?yàn)閾?jù)他所知，李日天在溪山縣之中，至少招募了一千名總鏢頭，五百名總捕頭，哪怕分過來五十個，就能立刻緩解局面。

“他多半已經(jīng)認(rèn)識到了民心的重要性，所以自然而然也就知道總鏢頭與總捕頭的特殊性。”

秦瓊一嘆。

“可我們現(xiàn)在是在給他做排頭卒子，這家伙什么意思？”典韋怒道，可他罵了幾句后，也不吱聲了，顯然他很了解李日天的為人，這個事情,

性質(zhì)不一樣。

“瑪?shù)拢@就是在擺明車馬告訴我們,

要么我們舍得放棄任務(wù)，要么就得與他合作？”

“是的，而且他吃定了我們。”

“可我們都是他召喚的。”

“你也知道這召喚是怎么回事兒，何況你我可不是被他召喚而來。”

“那怎么辦？”

“這盧縣，他完全交給你我，就等于，分封給你我，現(xiàn)在，你得想，盧縣就是你我的產(chǎn)業(yè)，只要扛過這一波，那收益可就大了。”

秦瓊沒有明說，典韋就心知肚明。

別的不說，光是培養(yǎng)起來的心腹，將來可以帶離這個世界這一點(diǎn)，就很賺，真以為他們的私兵都是哪里來的？

他們是歷史輪回者，可也是歷史領(lǐng)主，都有一塊屬于自己的歷史領(lǐng)地，領(lǐng)地要發(fā)展,

離不開人才，資源，以及人口……

“我出半點(diǎn)國運(yùn)，你出半點(diǎn)國運(yùn)，換他一百個總鏢頭。盧縣這里不是還有兩百四十個總捕頭嗎，維持治安足夠了。”

“不夠。”秦瓊搖頭，“李日天開價了，你出一點(diǎn)國運(yùn)，我出一點(diǎn)國運(yùn)，換一百個總鏢頭。”

“什么？兩點(diǎn)國運(yùn)就換一百個總鏢頭，他怎么不去搶！”典韋瞪大眼睛，簡直不敢相信，換作往日，這種垃圾兵種，送他他都不要。

“你也知道，今時不比往日，我們只剩10天時間，盧縣原有居民兩萬四千人，李日天又支援咱們一萬人，除此之外，盧縣的稅收，各種鋪?zhàn)樱锏囟細(xì)w咱們管，各種大大小小的事情砸下來，我有能力梳理出來，你也有能力，但是總得人去執(zhí)行吧。”

“既然如此——”典韋瞅了瞅秦瓊，忽然道：“兩點(diǎn)國運(yùn)兌換100名總鏢頭是吧，行，我出2點(diǎn)就是。”

“那我也出兩點(diǎn)國運(yùn)。”秦瓊微微一笑。

“常言道，親兄弟明算賬，盧縣一人一半。”典韋又道。

“理該如此。”

“果然好兄弟。”

“也該讓那李日天見識一下什么才是歷史輪回者的本事。”

“是極是極。”

是夜，秦瓊，典韋二人各以兩點(diǎn)國運(yùn)兌換了一百名總鏢頭。

是夜，李肆收回百戰(zhàn)右營，近衛(wèi)營的編制。

是夜，秦瓊擴(kuò)軍三千，號秦字營，典韋擴(kuò)軍三千，號虎賁營。

這卻是作為歷史輪回者自帶的統(tǒng)兵buff。

即軍團(tuán)成就稱號，威望，道具等等。

若把這些全部放開，統(tǒng)兵十萬都不是問題。

只不過之前李肆架空了他們，現(xiàn)在給了他們最大的發(fā)展空間，自然就全無問題了。

走到這一步，李肆實(shí)質(zhì)上已經(jīng)很難再命令他們，就像是小花花無法鉗制木華黎，拖雷和金兀術(shù)一樣。

他們在性質(zhì)上，更像是被李肆分封了出去，可以自己獨(dú)自帶兵打仗，盈虧自負(fù)。

這也是宋閥大軍北上，李肆想出來的辦法，他現(xiàn)在缺的就是發(fā)育時間，每過一天，他的整體實(shí)力就會增加少許，只要秦瓊典韋能給他爭取哪怕半個月時間呢，這樣的投入都很值。

當(dāng)然，秦瓊，典韋也覺得很值，這一波妥妥的雙贏。

而在這同一片星空之下。

巴蜀，諸葛孔明時隔六天，再次求見大楚落難皇子。

這位皇子這幾天正沉迷于微服私訪的劇情之中，每日里裝作惡少，撩動滿城少女的春心，不管是先抑后揚(yáng)，還是攤牌不裝，亦或是三年之期已到，或者是三十年河?xùn)|，三十年河西，反正很嗨皮。

古有樂不思蜀，今有樂不離蜀。

什么，你覺得我在不務(wù)正業(yè)，電視里，電影里，小說里可都是這么演，這么說的，不裝逼何以震觀眾。

歷史告訴我們，真正的勾心斗角，刀光劍影，都是在床上，在后宮里展開的，一床不掃，何以掃天下！

“殿下，臣有事啟稟。”

“諸葛先生來了，可曾吃過宵夜，不如與孤王一起？”

“多謝殿下。”

“戰(zhàn)事方面，諸葛先生不必自責(zé)，我都懂，孤王從前，現(xiàn)在，將來，都會無條件的相信先生，要什么給什么，孤王絕對不是劉阿斗。”年輕人以為說了句俏皮話，緩解一下氣氛，其實(shí)他挺擔(dān)心的，但后來召喚了呂布之后，就徹底放心了。

怎滴，我文有諸葛，武有呂布，白起，張飛，張遼，這樣豪華的陣容，我偷個懶，做個愛民如子的君王又如何。

“多謝殿下信任，只是，我軍近日要與敵軍決戰(zhàn)，尚需要許多輔兵，然今冬要開挖渠道，興修水利，實(shí)在不宜征發(fā)民壯，殿下，可招募一些輔兵相助。”

諸葛孔明說的很隨意。

“輔兵？先生指的是總鏢頭，總捕頭這兩種雜兵。”

“是的殿下，總捕頭可招募五百人即可，總鏢頭則需要一千。”

“如此小事，準(zhǔn)了。”

“謝殿下，臣，告退。”

諸葛亮面無表情的走出來，他其實(shí)也是迫不得已，時間太短了，他根本來不及培養(yǎng)足夠多的內(nèi)政小吏。

而如今，他手中只有兩縣之地，二十萬人口，要想在最短時間內(nèi)爆發(fā)出最大的戰(zhàn)爭潛力，就必須擁有一個高效的，穩(wěn)定的，基礎(chǔ)管理層。

這就需要總鏢頭與總捕頭。

前者在物品管理，物資調(diào)度上簡直是最牛逼的，可以一直用到大后期。

后者在治安管理，基層事務(wù)處理上也同樣很出色。

一個縣城，十萬人口，若是有五百總捕頭，五百總鏢頭，那么隨便一個內(nèi)政三星的人就可以管理得順順?biāo)焖臁?p/> “哎，錯估了形勢，我也有看走眼的時候。”諸葛亮心中自嘲，他真的沒有料到，天命會親自執(zhí)棋，而且還敢向門閥世家直接開火，局勢一下子就急轉(zhuǎn)直下了。

所以這個時候自己的面子算什么，抓緊建立一個高效迅速的基層內(nèi)政管理體系才是最重要的。

深夜，

李肆還沒有睡，他在監(jiān)督難民的安置工作，因?yàn)檫@次不止是那六萬多鹿城難民，還有大石縣三萬多百姓的遷徙。

大石縣縣令最終同意了李肆的建議，但整個大石縣的遷徙需要時間。

他們不像難民，對自己家中的盆盆罐罐非常舍不得，哪怕李肆已經(jīng)先后緊急調(diào)度了一千臺大車過去，但整個遷徙也得幾天時間。

不過總算沒有太大紕漏，在這其中，溪山衛(wèi)戍營，溪山守備營，車馬司，戶司，庫司發(fā)揮的作用極大。

基本上，李肆就一個命令下去，那么圍繞這個命令所衍生的各種層面上的問題就能很快得到解決。

比如衛(wèi)戍營提供的是捕快的治安，車馬司提供運(yùn)力，戶司進(jìn)行登記，并調(diào)整田畝，房屋安置等工作，工匠司則負(fù)責(zé)抽調(diào)人手，庫司負(fù)責(zé)物資供給發(fā)放，確保無論是遷徙中，遷徙后，不會有人挨餓，挨凍。

這些瑣碎的工作看似簡單，但若是有一個環(huán)節(jié)不到位，就會釀成巨大的混亂，甚至是演變成災(zāi)難。

而這個內(nèi)政體系的主體，就是一千多總捕頭與五百多趟子手，以及一千多總捕頭和捕快構(gòu)成的。

“殿下，溪山縣周圍已經(jīng)沒有足夠田地，足夠房屋安置更多的難民，臣建議，是否啟用王家鎮(zhèn)？”

主簿孫進(jìn)深夜急匆匆找來，就是為了匯報此事。

“暫時不需要，因?yàn)楣峦跸霐U(kuò)建溪山縣城，讓它達(dá)到一個州城的規(guī)模。”

李肆思索著道，未來在他的地盤內(nèi)，社會分工必須更加清晰，更加專業(yè)才行。

王家鎮(zhèn)那邊大約有十萬畝農(nóng)田，他打算將其收為官田，將來統(tǒng)一給士卒賞賜。

但多余的難民怎么安置呢，不一定所有人都要去當(dāng)農(nóng)夫。

正常情況下，沒有人愿意，沒有土地，就像是沒有了根子，很慌。

但這一次鹿城那些難民就是很好的調(diào)整開始。

分給秦瓊典韋那一萬人，基本就是只會種田，其他啥也不會的。

剩下的，才是密集的手工業(yè)者。

所以，擴(kuò)建溪山縣，給他們發(fā)房子，卻不發(fā)田地，讓他們成為工人，嗯，大概就是這么個思路。