長生從錦衣衛(wèi)開始 第六百二十三章 權(quán)利的任性

陜西，米脂。

自前明天啟年間，陜西便已成災(zāi)情重地，而米脂，則是首亂之地，后雖多次平定，但也屢次定而再亂。

直到前明靖武初年，天子定陜西，開啟對陜西大地的強(qiáng)硬治理，陜西大地才逐漸歸于安寧。

米脂，因多年動亂，幾近荒廢，則是被列為了賑濟(jì)重地，后工程賑災(zāi)之策起，亦是對經(jīng)過米脂境內(nèi)的無定河進(jìn)行修繕河道，修筑水庫提升蓄水能力。

當(dāng)然，最重要的，是借此工程，吸納米脂縣極其附近縣村的災(zāi)民。

從工程開啟，便吸納了災(zāi)民五萬有余，隨著時(shí)間流逝，如今的米脂境內(nèi)，亦是容納了有近十萬災(zāi)民。

遷徙之根本規(guī)則，則是將因天災(zāi)綿延，難以維持自給自足之地，才是遷徙的首選。

而陜西，如鳳翔，米脂等地，自然便是第一批次遷徙的政策實(shí)施之地。

按朝廷擬定的遷徙之策，將在陜西動員近九十萬災(zāi)民，遷徙至遼省。

隨后，則是山東，河北等地，遷徙約六十萬災(zāi)民，也是至遼省。

整個(gè)北方暫定的遷徙之策，預(yù)計(jì)在三年之內(nèi)，共計(jì)將遷徙一百五十萬各省災(zāi)民，至遼省各地。

而米脂這個(gè)糜爛之地，則是遷徙的首選之地，從米脂遷徙近五萬災(zāi)民，再從鳳翔遷徙三萬余災(zāi)民，共計(jì)近八萬，遷徙至遼省。

則為第一批次的遷徙規(guī)劃。

整個(gè)暫定遷徙之策完成，若天災(zāi)依舊綿延，那北方各省，預(yù)計(jì)還會有近兩百萬難以自給自足，需要朝廷賑濟(jì)的災(zāi)民。

而這些災(zāi)民，則囊括在朝廷定下的滲透之策中。

即對西北之地的穩(wěn)步推進(jìn)，逐步開發(fā)，以及對河套之地的滲透，乃至收復(fù)。

皆需要漢民的存在，來維持統(tǒng)治的穩(wěn)定。

只不過，這一項(xiàng)政策，不同于遷徙之策完完全全由朝堂主導(dǎo)，而是需要軍政相配合，甚至需要以軍事進(jìn)展而隨之變化。

當(dāng)然，目前的重心所在，自然還是這項(xiàng)遷徙之策。

在朝廷遷徙大策貫徹下來后，曾經(jīng)因工程賑災(zāi)之策，而形成了固有工程秩序的米脂，已然是初顯混亂。

工程賑災(zāi)，首要目的在于匯聚災(zāi)民，維持穩(wěn)定秩序。

如此之下，一處處工地，幾乎就是等同一個(gè)個(gè)軍營，匯聚災(zāi)民，分編設(shè)組，由上之下，層層管理。

如此秩序，只要監(jiān)督得力，朝廷錢糧供給充足，災(zāi)區(qū)穩(wěn)定自然是必然。

而現(xiàn)如今遷徙之策下達(dá)，這個(gè)穩(wěn)固的秩序自然也隨之而被破壞。

涉及數(shù)萬人的背井離鄉(xiāng)，顯然不是一件容易之事。

時(shí)至正午，烈日高懸，已然接近竣工的米脂無定格修繕筑堤工程營地，隨著遷徙之策的下達(dá)，往日井井有條的秩序已然告破。

已經(jīng)持續(xù)了年許的安寧告破，災(zāi)民百姓們大都是難掩驚慌之色。

對底層的百姓而言，善政也好，苛政也罷，不管什么事情，一旦涉及他們，他們都沒有絲毫的選擇權(quán)。

只能被動的等待著未知的命運(yùn)降臨，是福是禍，都只能迎頭撞上去。

這遷徙之策，亦是如此。

對這米脂的災(zāi)民家家戶戶而言，或許唯一的信心，就是對當(dāng)今天子的信任，平定了亂世，又多年賑濟(jì)，給了他們生路，且常派出御史官員來巡查，來看他們的生活如何，來抓起殺掉欺壓他們的官吏……

但，再怎么信任，誰又愿意背井離鄉(xiāng)，而且還是那么遙遠(yuǎn)的背井離鄉(xiāng)。

縱使抵達(dá)那傳說中的遼省，能有好生活，但誰又知道，這么遙遠(yuǎn)的路途，又會發(fā)生怎樣的意外？

對絕大多數(shù)百姓而言，或許終其一生，都未曾出過本縣。

從米脂到遼省，有多遠(yuǎn)，千里之遙？還是數(shù)千里之遙？都沒有絲毫區(qū)別……

“至各家給戶勸說，將朝廷的遷徙政策講清楚！”

“告訴百姓們，天子愛民如子，不會虧待任何人的……調(diào)集了充足的糧食，派了軍隊(duì)護(hù)衛(wèi)，又調(diào)集了很多大夫……”

“遼省那邊，也都安排好了，去了，就免費(fèi)分農(nóng)具種子，分田地，分口糧，每個(gè)村都會安排耕牛……”

營地中，一群官員行于營地之中，堵錫手握名冊，皺眉吩咐著。

說到最后，堵錫似是想到了什么，看向眼前的眾官員：“記住，盡量勸說，非必要，絕不可能強(qiáng)行……”

話說一半，卻是戛然而止，堵錫搖了搖頭，隨即看向身旁跟隨的一名將領(lǐng)，拱手道：

“還請李將軍約束好將士們，這些百姓們，都不容易。”

長河營千戶孫明點(diǎn)了點(diǎn)頭：“堵大人放心，咱和弟兄們也都是苦寒人家出來的，懂得分寸的。”

“麻煩了。”

堵錫勉強(qiáng)擠出笑容，眾官員及隨行將士，亦是朝營中各處而去。

望著諸官員將士離去，堵錫眸中亦是難掩憂慮，從工程之初，被派來到這任監(jiān)正督管工程，到現(xiàn)如今工程結(jié)束，直接轉(zhuǎn)為此工程地遣民負(fù)責(zé)之官。

近兩年時(shí)間，不分晝夜忙碌，曾經(jīng)的書生氣消磨殆盡，對此地的一草一木，所有官員將領(lǐng)，乃至許多百姓，他都可謂是了如指掌。

正是因?yàn)樘私猓庞刑鄳n慮。

人性本惡，權(quán)利更是會肆意擴(kuò)大這份惡。

小民的惡，小官的惡，最終，都肆意的落在所有災(zāi)民百姓之上。

大惡也好，小惡也罷，在這任職近兩年，他已經(jīng)見過無數(shù)次。

唯一慶幸的是，新朝初立，一切鼎泰革新，天子曉民生疾苦，多施仁政善政，且對人性及權(quán)利的惡，多有了解，也多有針對性的政策，在穩(wěn)固的秩序下，將一切都壓縮在一個(gè)有限的程度。

這兩年，他身旁的同僚官員，換了幾十個(gè)新面孔，駐守在此的千戶百戶總旗等將領(lǐng)，也換了好幾茬，這些換了的人，做了的惡，最終，都及時(shí)報(bào)應(yīng)在了他們自己身上。

而這，還是在營地層層管理帶來的穩(wěn)固秩序之下所產(chǎn)生的惡，一旦開始遷徙，秩序必然告破，也難以形成穩(wěn)定秩序。

那人性的惡，權(quán)利的惡，必然會十倍百倍的顯露而出，監(jiān)督的難度，也必然會增加十倍百倍。

權(quán)利作惡的成本，也必然十倍百倍的降低。

一增一減……

堵錫環(huán)視著這一座座簡陋的民居，那一個(gè)個(gè)難掩對未來迷茫的面孔清晰映入眼簾。

堵錫不知道，數(shù)萬百姓，最終能抵達(dá)遼省的有多少。

但他可以肯定的是，一旦開始遷徙，漫漫數(shù)千里路途，絕對有相當(dāng)一部分，能夠在大恒的賑濟(jì)之下活得好好的百姓，死或傷在這路途之上。

其中又絕對會有相當(dāng)一部分，死傷的原因，會是因?yàn)闄?quán)利的作惡，權(quán)利的任性……

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