爭霸萬朝：開局獲得趙云模板 第407章 行省

說著，王景一揮手，讓人在大殿之中擺放了淮北、淮東等地的地圖。這是淮軍現(xiàn)階段所占據(jù)的疆土。

淮北之地已經(jīng)踏入了正軌。原本的七個(gè)府，數(shù)十個(gè)縣都開始為王景納稅和提供兵源。

當(dāng)初分田的時(shí)候，王景曾減免了糧稅，到現(xiàn)在淮軍的軍糧，都還是以前儲(chǔ)存的糧草，以及衛(wèi)所軍屯的糧草支撐。

百姓種田，等糧食豐收，除了留下口糧和種子之外，其他的糧食總是要賣出去的。

而戶部和王府內(nèi)務(wù)司下屬的糧店，大規(guī)模的買進(jìn)糧食……

淮軍雖然沒有糧稅，但囤積的糧食卻越來越多。

等到開始納稅的時(shí)候，糧草囤積的數(shù)目還能再次上升！

這七個(gè)府，已經(jīng)成了淮軍基本盤。

而此時(shí)。

王景和群臣目光放在淮河以南，運(yùn)河以東的大片地界，也就是源世界明代的淮安府南部和整個(gè)揚(yáng)州府。

源世界的一個(gè)半府，在神州世界中，由于面積過于廣闊，就要?jiǎng)澐譃槭畟€(gè)府左右。

要知道，源世界的大明王朝到了崇禎年代，也不過一百六十二個(gè)府，一千一百多個(gè)縣。

眼下王景新占據(jù)的揚(yáng)州和淮安南部，就能分為十個(gè)府，一百個(gè)縣左右，相當(dāng)于大明王朝全境的十分之一了。

相當(dāng)于兩三個(gè)行省。

“淮河南岸的清江府、山陽府不動(dòng)，東面可以再設(shè)立鹽城府、南面設(shè)寶應(yīng)府……”

沉翼、汪廣洋等人開始發(fā)言。

根據(jù)山川地形和治下百姓的數(shù)目，開始提出建議。

他們的意見，是在淮河以南，從西往東分別設(shè)立金湖府，寶應(yīng)府、高郵府、興化府、泰州府、泰興府、鹽城府、東臺(tái)府、南通府以及最為核心的揚(yáng)州府。

一共十個(gè)府，若是算上之前設(shè)立的龜山府，那便是是十一個(gè)府。

每一個(gè)府都囊括大片地界，府以下能分別設(shè)置至少九個(gè)縣城，以及數(shù)十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無數(shù)的村寨……

按照淮軍的規(guī)矩。

官府直接下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也就是說，一個(gè)府，光是知府、府丞、推官、知縣、縣丞、鎮(zhèn)長、村正這些正職官吏，就要接近上百人。

再加上維護(hù)治安的巡檢、縣尉，還有其他六曹官吏，需要填充官吏更多。

淮軍是大獲全勝了，擴(kuò)張了兩倍的疆土，但用人的缺口也擴(kuò)大了兩倍。

“還有……按照眼下的劃分，中樞之下就有十八個(gè)府，每個(gè)府都有大量的事情上奏，以中樞三省六部各司的人員，無法處理這么多事情！”

“在府以上，還要設(shè)置行省，中樞只管大事，其他事情都有行省管轄，如此方能刪繁就簡，讓中樞的目光放在和其他諸侯爭雄上面！”

汪廣洋建議道。

設(shè)置行省，就等于把行政牧民的權(quán)柄放到了行省的三司手中，這是從君主手中分權(quán)……不過中樞、行省、府縣這種劃分，從古至今，一直到王景降臨前都在使用，自然有著其中的道理。

人的精力是有限的。

王景身為統(tǒng)御千萬百姓的君主，不可能把目光放在那些雞毛蒜皮的小事上面，這是中低層官吏需要考慮的事情。

層次到了君主、丞相和中樞群臣這里，他們要考慮的是整體，是提綱挈領(lǐng)，運(yùn)轉(zhuǎn)陰陽。

他們要做想的是“綱”，地方群臣要做的是“目”。

王景地位越高，心中就越是明悟。

他突然想到了歷史上伏波將軍馬援評價(jià)光武帝劉秀的一番話，

當(dāng)時(shí)馬援在隗囂麾下效力，對方派他前往京城考察天下英雄的虛實(shí)，回來之后，隗囂就問劉秀是什么樣的人。

馬援對劉秀的評價(jià)非常高，說他才明勇略，非人敵也。

并且劉秀心胸坦蕩，開誠布公，無所隱瞞，豁達(dá)不拘小節(jié)，在這方面，跟漢高祖劉邦差不多。并且劉秀博覽各種經(jīng)典書籍，對政事文書熟悉，在這方面，以前所有的君王，沒有能超過他的。

隗囂又問，劉秀和劉邦比起來怎么樣。

馬援卻說劉秀不如劉邦，說劉邦做事沒有什么一定得如何，一定不能如何的。而劉秀喜歡處理政務(wù)，凡事對自己要求很嚴(yán)格，又不喜歡喝酒。

隗囂頓時(shí)非常不滿，以為馬援在戲弄他，按照馬援這個(gè)說法，劉秀不比劉邦厲害多了？

劉秀文武全才，無論是政治還是帶兵，都是頂尖，若是治理天下，能和那些青史留名的丞相，如蕭何、房杜相比，親自領(lǐng)兵，堪比頂尖名帥……

而劉邦，不過是一個(gè)流氓頭子。

“劉秀親自處理政務(wù)，要求嚴(yán)格，還不喜歡喝酒……這是鼻子眉毛一把抓啊，歷史記載，劉秀駕崩的時(shí)候，手中還持著朱筆批閱奏章，這是被活活累死的，和諸葛孔明有點(diǎn)像！而劉邦的無可無不可，把自己放到了提綱挈領(lǐng)，總覽陰陽的層次！手段，的確高了劉秀一個(gè)層次！”

王景心中閃過這樣的念頭。

他定了定神，問道：“那以先生之見，這十八府該如何劃分，又該設(shè)立幾個(gè)行省呢？”

汪廣洋微微沉吟。

“以臣之見，不如將淮北七府設(shè)為淮北行省，淮南之地，以運(yùn)河為線，西面設(shè)立淮西行省、東面設(shè)立江都行省……”

按照汪廣洋的建議，淮北行省有七府，江都行省同樣有七個(gè)府。

淮西行省只有龜山、金湖、寶應(yīng)、高郵四個(gè)府。

“王上英武，以后我軍揮師向西，鳳陽、除州等地遲早要納入治下，眼下三大行省的范圍，只是初步設(shè)立，以后必然會(huì)有所調(diào)整……”

王景仔細(xì)的想了想，感覺汪廣洋的建議還行。

“沉翼，你的意見呢？”

王景問道。

沉翼說道：“臣同意汪先生的意見，我軍東面疆土，已經(jīng)達(dá)到海邊，未來淮北、江都行省已經(jīng)穩(wěn)定，淮西的四府之地，還有很大的擴(kuò)張空間！不過江都行省中的揚(yáng)州府，臣以為設(shè)為直隸州府比較好……”

現(xiàn)在淮軍的中樞在泗洪，但未來肯定會(huì)轉(zhuǎn)移到揚(yáng)州。

所以有必要提升一下?lián)P州的地位。

“嗯，你的建議不錯(cuò)，那就這么辦吧。你們回去寫一個(gè)正式的條陳，然后以中樞下達(dá)詔令……”

既然行省和府縣的劃分商量好。

王景便不再猶豫，直接決斷。

殿內(nèi)，其他的大將，還有步騭、謝晦這些樞密省掌管軍務(wù)的臣子，在王景和沉翼商量府縣劃分的時(shí)候，很少說話。

即便是步騭，也沒有怎么提建議。

畢竟，他們偏重于軍務(wù)。

王景平時(shí)便表示出軍政分離的意思，步騭他們自然不會(huì)在這時(shí)候出頭犯忌諱。

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