大秦嫡公子 第四百一十一章 廢廷議制度

入殿。

秦落衡高聲道：“兒臣參見(jiàn)父皇。”

嬴政拂手，四周宦官當(dāng)即退下，殿內(nèi)只剩下父子二人。

嬴政澹澹道：“昨日，你跟扶蘇等人說(shuō)，治國(guó)之道，當(dāng)重在錢(qián)財(cái)，而大秦目下的困境，主要是因朝廷缺少財(cái)物所致？”

“回父皇。”

“兒臣的確是這么說(shuō)的。”

“大秦之所以落得如今局面，實(shí)際就是受錢(qián)財(cái)所困。”

“大秦缺錢(qián)。”

“但缺錢(qián)，并不意味著沒(méi)錢(qián)。”

“大秦其實(shí)有錢(qián)，朝廷每年征收租賦稅高達(dá)上千萬(wàn)錢(qián)，這是一筆十分龐大的錢(qián)財(cái)，然大秦立國(guó)六七年，卻是接連動(dòng)工眾多大工程，以至花錢(qián)如流水，而且大秦一統(tǒng)天下后，征討了百越，驅(qū)逐了匈奴，其中的軍需開(kāi)支更是海量。”

“大秦財(cái)政實(shí)則已面臨崩潰之危地。”

秦落衡直言不諱。

他在來(lái)時(shí)，已猜到了始皇的用意，因而才敢如此大膽進(jìn)言。

嬴政面不改色，冷聲道：“所以你認(rèn)為大秦當(dāng)加速斂財(cái)？以度過(guò)眼下的艱難局面？”

“兒臣并非此意。”

“兒臣只是認(rèn)為大秦步子邁得太大了。”

“當(dāng)適時(shí)收一下了。”

“收并非意味著退，大秦沒(méi)有退路，也不能退，但卻可以放慢一下腳步，做一些固本培元之事。”

“何為本？又如何固？”嬴政道。

秦落衡回到：

“大秦之根本是關(guān)中。”

“是老秦人。”

“兒臣也知道，大秦一統(tǒng)天下，按理不當(dāng)分什么新舊，但治國(guó)卻是要著眼于時(shí)勢(shì)，現(xiàn)在天下時(shí)勢(shì)并不允許，大秦繼續(xù)一視同仁，大秦以往為了‘感化’六地民眾，對(duì)六地民眾過(guò)于寬松了。”

“而且對(duì)老秦人也過(guò)于冷酷了。”

“兒臣認(rèn)為，父皇當(dāng)惠以老秦人，以歸攏老秦人之心。”

“南海、北疆的遷徙戍邊，兒臣認(rèn)為實(shí)是不妥，老秦人為大秦之根基力量，只要有足夠多的老秦人，無(wú)論六地發(fā)生何等騷亂，朝廷都可從容應(yīng)付，但而今，老秦人卻是被分散在了各地，再難凝聚。”

“這是十分危險(xiǎn)的征兆！”

“兒臣建議父皇速下決斷，改變當(dāng)前的局面。”

秦落衡深深一躬。

嬴政微微額首，望著窗外飄零的雪花，開(kāi)口道：“到朕近前來(lái)吧。”

秦落衡一怔。

隨即慢慢挪動(dòng)身子，進(jìn)到了始皇十步之內(nèi)。

嬴政道：“你所說(shuō)之事，朕已清楚，然......朕想聽(tīng)聽(tīng)你的想法。”

秦落衡沉聲道：

“兒臣認(rèn)為，當(dāng)將散布天下各地的老秦人收攏回來(lái)。”

“當(dāng)然，兒臣也清楚，老秦人眼下分布天下，直接收攏回來(lái)，必然會(huì)造成朝野內(nèi)外動(dòng)蕩，因而此舉是萬(wàn)萬(wàn)不可的，但卻是可以逐步收攏，至少要給老秦人一個(gè)明確的態(tài)度。”

“老秦人不負(fù)國(guó)，國(guó)定不負(fù)老秦人！”

“兒臣建議，終止遷徙老秦人定居北邊，改為遷徙趙燕齊三地民眾。”

“一來(lái)，山東六地深陷土地兼并，民生疾苦，遷徙部分民眾，卻是能一定程度上緩解地方黔首的生計(jì)壓力。”

“二來(lái)，三地以往深受胡患之害，這些地方的人對(duì)胡人尤為痛恨，他們無(wú)疑是最好的戍邊之人，遷徙三地民眾，不僅能實(shí)現(xiàn)戍邊衛(wèi)國(guó)，更能讓他們深切感受大秦之威武，也有利于加快地方融合。”

“三來(lái)，分散部分三地人口，在一定程度上，能削弱六國(guó)余孽生事規(guī)模。”

“請(qǐng)父皇明鑒。”

嬴政額首道：“可。”

秦落衡又道：

“除了終止老秦人遷徙，同時(shí)也要給與老秦人一定恩惠。”

“老秦人為大秦拋頭顱灑熱血，幾近貢獻(xiàn)了自己的全部，理應(yīng)讓他們體會(huì)到勝利的感受，只是他們畢竟遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，朝廷也沒(méi)辦法讓他們直接返鄉(xiāng)，但思鄉(xiāng)之情，恐在所難免，因而兒臣建議，準(zhǔn)許士卒書(shū)寫(xiě)家書(shū)，而后由官府統(tǒng)一派送。”

“分割兩地，難免會(huì)心生牽掛。”

“家書(shū)雖輕，卻意義非凡，不僅能聯(lián)系兩地，讓家人間互訴心腸，也能緩解士卒的思鄉(xiāng)之情，而且還能讓兩邊都減少擔(dān)憂，避免軍中爆發(fā)事端，這對(duì)于軍隊(duì)后續(xù)穩(wěn)定，卻是有不小幫助。”

“只是......”

“這來(lái)回兩份家書(shū)的開(kāi)銷，卻是需由朝廷承擔(dān)。”

嬴政蹙眉。

但也并未多說(shuō)什么。

見(jiàn)始皇并無(wú)意見(jiàn)，秦落衡臉上并未顯露欣喜之色，而是從席上站起，深深的朝始皇躬了躬身，見(jiàn)狀，嬴政眉頭一挑，他已猜到秦落衡恐又要說(shuō)一些‘離經(jīng)叛道’的話了。

嬴政的目光漸漸清冷起來(lái)。

秦落衡正色道：

“上述兩個(gè)做法，談不上是惠及。”

“只算得上是安撫。”

“據(jù)兒臣所知，大秦是在家耕種三年，出兵時(shí)，要自帶一年的口糧，眼下大軍在邊地時(shí)間已過(guò)一年，目下恐又開(kāi)始催促家中送糧送衣，兒臣認(rèn)為，這部分口糧當(dāng)由朝廷承擔(dān)。”

秦落衡話語(yǔ)落下，殿內(nèi)當(dāng)即安靜。

嬴政更是面露寒霜，冷聲道：“你可知這是三十萬(wàn)大軍的口糧，你既已經(jīng)知道朝廷缺錢(qián)，為何還要執(zhí)意提這個(gè)建議？”

秦落衡深吸口氣。

沉聲道：

“父皇說(shuō)錯(cuò)了。”

“不是三十萬(wàn)，而是六十萬(wàn)。”

“還有百越的三十萬(wàn)。”

嬴政臉色陰沉如水。

秦落衡低垂著頭，根本不敢抬頭，沉聲道：“大秦的確很缺錢(qián)，但一統(tǒng)天下之后，大秦從六國(guó)貴族身上，搜刮了不少，眼下應(yīng)還有不少剩余，再則，九月上計(jì)剛結(jié)束，朝廷剛征收完租稅，足以供應(yīng)大軍。”

“而且據(jù)兒臣所知，敖倉(cāng)糧食現(xiàn)在十分充足，甚至足以供養(yǎng)大秦?cái)?shù)年。”

“老秦人為大秦付出這么多，大秦不當(dāng)再辜負(fù)他們。”

秦落衡咬牙堅(jiān)持著。

嬴政冷冷的看了秦落衡幾眼，冷哼一聲道：“敖倉(cāng)的確存糧不少，也的確能夠供養(yǎng)大秦?cái)?shù)年，但那是秦國(guó)數(shù)十年之積蓄，豈能輕易動(dòng)用？而且正如你前面所說(shuō)，大秦花費(fèi)錢(qián)糧的地方還有很多，豈能如此揮霍？”

“不準(zhǔn)！

嬴政直接駁回了。

“父皇，兒臣認(rèn)為這是必須做的事。”

“大秦已負(fù)老秦人數(shù)載，豈能繼續(xù)讓老秦人寒心？相比大秦根基，這些花銷兒臣認(rèn)為是值得的。”

“老秦人在平定六國(guó)中，戰(zhàn)死三十余萬(wàn)，后續(xù)征發(fā)又如數(shù)補(bǔ)入，平定六國(guó)之后，又征發(fā)三十余萬(wàn)民力進(jìn)入南海，其中八成是秦人男女，再加征發(fā)老秦人北上征發(fā)匈奴，以及幾次與山東人口互換遷徙。”

“在這不到二十年間，老秦人死傷高達(dá)八十余萬(wàn)。”

“老秦人幾乎是家家從軍，目下之關(guān)中老秦人，除了在軍男子，八成都散布到邊陲去了，老秦人為國(guó)效力一生，難道朝廷就不能施以一些優(yōu)待嗎？”

“恕兒臣忤逆！”

“父皇，你這次真的錯(cuò)了！”

嬴政長(zhǎng)長(zhǎng)的沉默了，臉色陰沉得可怕。

秦落衡彎腰躬身。

他很清楚，大秦拿的出這些錢(qián)糧。

朝廷的確缺少錢(qián)糧，但大秦皇室是不缺的，畢竟天下的山河湖泊都?xì)w屬大秦皇室，而皇室用度卻是出自租子，因而除了皇帝賞賜，皇室的財(cái)物是只增不減，因而大秦皇室是真正的富可敵國(guó)。

歷史上。

大秦滅亡后，敖倉(cāng)的存糧，不僅支撐起了整個(gè)楚漢相爭(zhēng)，甚至后面還供養(yǎng)了漢朝數(shù)年，而敖倉(cāng)里面的存糧，其實(shí)大多是屬于大秦皇室的。

秦落衡便是想讓始皇拿出皇室財(cái)物。

“兒臣知道父皇心有不滿。”

“但錢(qián)財(cái)終究是身外之物，只要大秦安穩(wěn)，這些錢(qián)財(cái)終究還是會(huì)回來(lái)的，而且兒臣之建議，并非是只進(jìn)不出。”

“兒臣現(xiàn)為尚書(shū)令，管理著諸子百家。”

“眼下，農(nóng)家的人正在全國(guó)各地，收集糧種，進(jìn)行糧種培育篩選，目下已有了一些成效，用不了幾年，大秦的糧食產(chǎn)量就會(huì)得到不小的提升，到時(shí)朝廷能征收上來(lái)的租子也會(huì)大幅提高。”

“此外。”

“兒臣也建議放開(kāi)馳道。”

“馳道于天下，東窮燕齊，南極吳楚，江湖之上，瀕海之觀畢至！道廣五十步，三丈而樹(shù)，厚筑其外，隱以金錐，樹(shù)以青松。”

“大秦馳道總體形制，寬五十步‘即三百秦尺，相當(dāng)于總寬度是69.3米’，馳道最外兩側(cè)各有一道壕溝，一則排水，二則與田疇隔離，兩道壕溝內(nèi)側(cè)是間距確定的連綿輕松，如此浩大道路，若是用之于民，不知父皇會(huì)被世人稱為何等之胸襟。”

話說(shuō)，目前朗讀聽(tīng)書(shū)最好用的app，野果閱讀，.yeguoyuedu安裝最新版。

“兒臣認(rèn)為當(dāng)放開(kāi)馳道使用之權(quán)。”

“行便民之事。”

秦落衡此時(shí)也膽大起來(lái)。

而且他說(shuō)的并非是假話，秦朝修的馳道，實(shí)在是過(guò)于壯觀了，他以往本以為只是咸陽(yáng)附近是這樣，但前面參與的那次巡狩，卻是徹底改變了他的想法，大秦在各地修建的馳道，都是這個(gè)規(guī)模。

若是在馳道外觀看，對(duì)此更有深徹體會(huì)。

四道青松分割成三條大道，中央為皇室專屬的高速道，兩側(cè)則為隨行官吏的高速道，如此連綿千里，青松蔽日煙塵不起，翻山越谷，直達(dá)海天，其壯麗氣象實(shí)在給人以震撼。

即便是后世也難以企及。

然而這么壯觀的馳道，卻是皇帝獨(dú)屬。

除了緊急政令能走馳道外，其他人只能走一旁土路，這在秦落衡看來(lái)，實(shí)在有點(diǎn)暴殄天物，若是能完整發(fā)揮其效能，大秦必將大為受益。

馳道的修建，先天便設(shè)計(jì)有隔離帶。

四道青松，直接把馳道分割成了三條大道，秦落衡認(rèn)為，當(dāng)放開(kāi)邊緣的兩道高速道，用以民用及官吏使用，至于最中央的皇室專屬高速道，則依舊只能為皇室專用，這才能將馳道利用最大化。

不過(guò)。

他并不敢說(shuō)出心中實(shí)想，畢竟放開(kāi)馳道，本就已經(jīng)說(shuō)得上是膽大包天了，還直接要求開(kāi)放兩條，這若真說(shuō)出去，即便他是始皇之子，恐也落不得好。

秦落衡恭敬的彎著身。

已不敢大口喘息。

殿內(nèi)死寂。

四周沒(méi)有任何聲音響起。

安靜的可怕。

然而出乎秦落衡意料，嬴政顯得十分平靜，冷聲道：“這便是你想出的解決之策？”

“朕固然可以放開(kāi)敖倉(cāng)。”

“以皇室百年繼續(xù)，供養(yǎng)六十萬(wàn)大軍。”

“但你須得明白，此舉對(duì)皇室威嚴(yán)損害之大，而且你真以為老秦人就會(huì)因此領(lǐng)情嗎？朕記得，孔子似說(shuō)過(guò)：‘聞?dòng)袊?guó)有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。’”

“老秦人的確對(duì)大秦付出了很多，但他們也得到了相應(yīng)的回報(bào)。”

“誠(chéng)然，老秦人被遷徙到各地，的確是一個(gè)錯(cuò)誤，然而，若是用損害大秦威嚴(yán)來(lái)收攏老秦人，朕是絕不會(huì)同意的。”

“至于放開(kāi)馳道，更加不可能。”

“你的想法的確有見(jiàn)地。”

“但你并不通曉權(quán)勢(shì)，也不通曉何為威嚴(yán)。”

“你可還記得在界休，你回來(lái)后，向朕建議了什么嗎？”

“你建議讓朕對(duì)他們減租。”

“進(jìn)而減少他們對(duì)土地收歸國(guó)有的不滿。”

“但朕當(dāng)時(shí)并未同意。”

“這其實(shí)是一個(gè)道理，世人不患寡而患不均。”

“若是減免界休黔首的租賦，定然會(huì)引起周圍郡縣黔首的不滿，到時(shí)地方不僅得不到安定，反而會(huì)越發(fā)糜亂，同理，老秦人亦然。”

“朝廷的確缺錢(qián)糧。”

“關(guān)中也實(shí)沒(méi)有這么多土地分配。”

“所以朝廷最終才決定，將他們遷徙定居。”

“朕知道有些事過(guò)了，但若是用一個(gè)錯(cuò)誤，去解決另一個(gè)錯(cuò)誤，最終錯(cuò)誤只會(huì)越來(lái)越多，你自以為很清醒，卻不知，六國(guó)余孽只怕更早便看清了這點(diǎn)，否則，這些年接踵而來(lái)的讖語(yǔ)流言刻字，其根基何在？”

“因?yàn)榱鶉?guó)余孽是怕朕看明白，故意借此來(lái)擾亂朕的視線。”

“六國(guó)余孽從始至終怕的只有大秦銳士！”

“老秦人的確當(dāng)重新歸攏，新政也到了糾偏的時(shí)候，但你需得明白，大秦之所以走到現(xiàn)今局面，不是六國(guó)余孽在混淆視聽(tīng)，也不是大秦新政多么不合時(shí)宜，而是帝國(guó)這些大臣！”

“他們變心了！”

“而朕欲廢除廷議制度！