從武王伐紂開始建立千年世家 第十六章流國(guó)

戰(zhàn)爭(zhēng)從來(lái)不是目的，而是手段。

朝廷砍瓜切菜一樣的平定了淮南王和吳王的叛亂，但是后續(xù)秩序的重新構(gòu)建才是關(guān)鍵。

第一件就是要對(duì)陰謀組織反漢廷的不法分子進(jìn)行殘酷的政治清算和律令定性。

劉恒在這件事情前后所表現(xiàn)出來(lái)的政治素養(yǎng)，讓洛新覺得是時(shí)候開始真正讓劉恒接觸政事了，這恰好就是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。

“數(shù)十年的盤踞真是盤根錯(cuò)節(jié)啊，朕真是想不到，在諸侯國(guó)中竟然有這么龐大的反對(duì)朝廷的集團(tuán)。

姑父，這些人應(yīng)該怎么處置？”

“依照漢律，首惡者誅殺，余者全部流放嶺南。”

聽到洛新所言，劉恒一愣，這可是足足三萬(wàn)多人啊，全部流放嶺南嗎？

“陛下，流放嶺南是一舉多得的妙計(jì)，日后您親政也一定要堅(jiān)持下去。

嶺南最缺的就是漢人，嶺南王趙佗給朝廷上書很多次，希望能夠多遷徙漢人到嶺南去。

但嶺南那片土地，現(xiàn)在還不是非常適宜人大量居住，現(xiàn)在大量遷徙漢人過去就是殘民、虐民，形同流放。

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無(wú)罪而流放那不是朝廷該做的。

不過現(xiàn)在好了，這么多的罪人，甚至超過了過去十年的總和，朝廷不殺他們已經(jīng)是恩典，正好趕去嶺南開荒。

而且這么大批的權(quán)貴商賈一起遷徙，還能空出大片的位置來(lái)，那些懷有大才卻不得施展的，就能夠乘風(fēng)而起。”

劉恒聞言猛然抬起頭，他從這番話中聽出了額外的意思，政治斗爭(zhēng)操作起來(lái)也是能有好處的。

天下之間總有懷才不遇的人才，這些人如果得不到重用就會(huì)生事，但恰恰高位被權(quán)貴所把持，這些人是得不到的晉升和重用的。

政斗可以借機(jī)清洗那些沒用的貴族官僚，以達(dá)到階層流動(dòng)的效果。

洛新正看著他，見到劉恒果然聰慧，竟然能夠聽出話中的深意，滿意的笑了笑，劉恒明白自己沒猜錯(cuò)，幼小的心靈之中掀起了驚濤駭浪，竟然還有這種操作？

然后眼神陡然變得興奮起來(lái)，他感覺到自己需要學(xué)習(xí)的東西還有很多，比起姑父來(lái)說，自己還差的很遠(yuǎn)。

罪人的處置之事了結(jié)之后，就到了更關(guān)鍵的淮南國(guó)和吳國(guó)這兩個(gè)諸侯國(guó)該怎么處理。

淮南王和吳國(guó)反叛失敗，王國(guó)自然是要除國(guó)的，洛新望向劉恒決定考一考劉恒，于是問道：“陛下，您說淮南國(guó)和吳國(guó)應(yīng)該怎么辦？

是繼續(xù)從宗室中挑選合適的人選封王，還是收為朝廷直轄的郡縣呢？”

劉恒沉吟了一番然后說道：“姑父您曾經(jīng)為朕講過分封和郡縣的好處與壞處，這二者之間沒有高低上下之分。

朕記得三月之前，您為朕講解諸國(guó)變法，說過在楚國(guó)之中實(shí)行了郡國(guó)并行，犬牙交錯(cuò)的方式。

這一次的淮南國(guó)和吳國(guó)叛亂之中，膠東王最是安靜，因?yàn)橹苯颖积R呂的十三徹侯堵住了。

這一樁樁一件件。

朕有了一些想法。

是否能夠在廣袤的山東之地，分封王國(guó)，然后在王國(guó)的關(guān)鍵縣城中分封徹侯，為諸侯王和徹侯保留掌軍的權(quán)力，但是收取政務(wù)權(quán)力，然后再在連片的王國(guó)和侯國(guó)之中設(shè)置一些直轄的郡縣。

這樣既保留了諸侯王的一定實(shí)力，可以有效的震懾朝廷中妄圖篡位的人，又通過徹侯遏制了諸侯王。

您說過的，徹侯這些軍事貴族是依賴于皇權(quán)而生存的，一旦沒有戰(zhàn)爭(zhēng)又失去了皇帝的信任，很快就會(huì)衰落成為普通的封地貴族。

至于設(shè)置郡縣，正是您講述的當(dāng)初在羋姓楚國(guó)實(shí)行的政策，比如將吳國(guó)劃為三個(gè)郡，這樣越國(guó)和楚國(guó)之間就失去了聯(lián)系，不至于讓王國(guó)都連在一起。

這樣朝廷官吏、諸侯王、徹侯就能夠達(dá)成一種平衡。”

“陛下，您真是聰慧異常，是上天賜予大漢最珍貴的禮物。”

洛新聞言實(shí)在是忍不住哈哈大笑起來(lái)，不論劉恒的想法能不能成行，在他的這個(gè)年僅能夠說出這番話，已經(jīng)非常不得了了。

最關(guān)鍵的是他能夠舉一反三，通過洛新為他講述的各種歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過的方針政策，而自己根據(jù)現(xiàn)實(shí)組合起來(lái)，這是一種很不尋常的能力。

劉恒聽到洛新的夸獎(jiǎng)很是興奮，在他眼里姑父是天下最厲害的人，那得到姑父稱贊的自己就是第二厲害的，他笑著問道：“姑父，剛剛朕說的那些您認(rèn)為怎么樣呢？”

劉恒第一次在這種涉及整個(gè)天下的政策上提出自己的意見，洛新深諳教育要經(jīng)常鼓勵(lì)孩子，他當(dāng)然不會(huì)在這種事情上打擊劉恒，最多就是之后在落實(shí)上修修補(bǔ)補(bǔ)，多費(fèi)點(diǎn)勁而已。

于是溫聲道：“陛下您的建議非常具有操作性，是可以落實(shí)下去的，不過在實(shí)際操作中，會(huì)遇到很多的問題，比如王國(guó)、侯國(guó)、郡縣的選址，怎么讓他們?nèi)澜诲e(cuò)起來(lái)，怎么讓他們保持平衡，而不是直接一方吃掉一方。

諸侯王、徹侯和郡守縣令的選擇都很重要，諸侯王和徹侯若是沆瀣一氣，這項(xiàng)政策就失去了他的作用，郡守縣令若是無(wú)能，甚至攀附權(quán)貴，就會(huì)唯諸侯王與徹侯馬首是瞻。

您還記得臣為您講述諸國(guó)變法時(shí)說過的話嗎？

秦國(guó)的變法基本上是照抄魏國(guó)變法，楚國(guó)的變法也是很大程度上照抄了魏國(guó)的變法，諸國(guó)變法大同小異，變法的內(nèi)容就在那里放著。

其中的差距在哪里呢？

就在于執(zhí)行！

現(xiàn)在同樣如此，您天馬行空的規(guī)劃，需要貴族、官吏、豪強(qiáng)，乃至于百姓去落實(shí)，這些人才是決定政策成敗的關(guān)鍵。”

劉恒聞言若有所思，望向洛新說道：“姑父，您推行這項(xiàng)政策時(shí)，朕可以在旁邊跟進(jìn)嗎？

您不止一次的說過，中央朝廷的命令落到地方就會(huì)完全變樣，一定要時(shí)不時(shí)的關(guān)注，才能保證政策的完整實(shí)現(xiàn)。

朕想要看一看一項(xiàng)政策從提出到最終的實(shí)現(xiàn)到底會(huì)遇到哪些問題。”

洛新笑道：“您是諸夏的天子，大漢的皇帝，臣是您的臣子，您當(dāng)然可以跟進(jìn)這項(xiàng)政策，這正是臣想要帶您做的。”

得到肯定的答復(fù)，劉恒很是興奮，洛新攝政這些年自然是有些不知從何而來(lái)的風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)。

說洛新完全獨(dú)攬大權(quán)，不愿意放權(quán)給皇帝，皇帝漸漸長(zhǎng)大，洛新恐怕是不想還政之類的話。

這很正常，畢竟當(dāng)年素王都被自己的兄弟中傷過，洛新同樣不能免俗。

不過劉恒自己生活在宮中倒是沒感覺過洛新給自己帶來(lái)壓力，而且他能感受到洛新真的在很認(rèn)真的教自己成為一個(gè)合格的皇帝。

所以他不用面對(duì)權(quán)臣的態(tài)度去面對(duì)洛新，而是敢于主動(dòng)去承攬一些力所能及的事務(wù)，大丞相洛新果然如同他預(yù)料的那樣，很愿意自己參與其中，而且欣喜于自己的成就。

“那就只剩下最后一件事了，關(guān)于這一次平亂功臣的賞賜。”

說起這件事，洛新和劉恒面容之上的神情都有些奇怪起來(lái)，洛新沉吟道：“首先是禁衛(wèi)以及關(guān)中子弟，這些人都要好好的賞賜，這是彰顯朝廷恩典的大好時(shí)機(jī)。

這些人心向朝廷，那朝廷就穩(wěn)如泰山，陛下您可以為他們賜下財(cái)貨、糧食、金銀、布帛，以及從中簡(jiǎn)拔新的勇士到宮中來(lái)。”

劉恒點(diǎn)點(diǎn)頭，這些都是例行的賞賜，這一次洛新的意思是多給一點(diǎn)，士卒的賞賜簡(jiǎn)單，大將軍韓信同樣簡(jiǎn)單，反正戶數(shù)都那么多了，加一點(diǎn)也沒事。

最麻煩的是那些徹侯，這些人就是要去混軍功的，因?yàn)槎鷱睾詈突适业年P(guān)系越拉越遠(yuǎn)，這讓一些人感到憂心，他們甚至不需要加封國(guó)的戶數(shù)，而是要重返長(zhǎng)安最核心的圈子。

“陛下，功臣集團(tuán)是想要官位。”

這項(xiàng)制度的核心思想是一種能上能下的軍功爵制，君王通過為宗親和功臣賜下土地來(lái)保證低成本的治理地方，但是與先秦時(shí)期的賜土迥異。

這項(xiàng)制度的本質(zhì)是宗親通過和君王親近的血緣，功臣通過對(duì)君王的忠誠(chéng)，以及對(duì)王朝的功勞得到了土地的使用權(quán)。

一旦君王認(rèn)為宗親的血緣不再親近，就會(huì)開始著手收回封國(guó)。

這是一個(gè)不可逆的過程，唯一的辦法就是遠(yuǎn)支的宗親轉(zhuǎn)而成為軍功集團(tuán)中的一員，經(jīng)歷從諸侯王到徹侯的轉(zhuǎn)變，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)比普通人成為徹侯更加艱難。

至于徹侯同樣如此，封國(guó)并不是一勞永逸。

任何一個(gè)徹侯面前都只有兩條路，第一是留在長(zhǎng)安城成為君主的近臣，進(jìn)而持續(xù)得到君主的信任，以維持封國(guó)的存在，第二則是要竭盡全力的在王朝戰(zhàn)爭(zhēng)之中取得勝利，通過功績(jī)來(lái)維持封國(guó)的存在。

當(dāng)然。

在漢王朝，昭公國(guó)是特殊的存在，它不受到這項(xiàng)制度的影響，或者說它不受到任何制度的影響，它是脫離政治秩序而存在的。——《漢王朝興衰史》

(本章完)