濱江警事 第八百五十六章 荒唐的事故

韓向檸要“統(tǒng)攬全局”，不能像之前那樣什么事都親力親為。兩條事故船靠泊的碼頭相距又比較遠，直至調(diào)查到第二天下午，她才知道韓渝也來了。

她不認為韓渝沒去首都看大閱兵很可惜，反而很高興，畢竟誰不希望愛人在自己身邊。

只是因為工作的特殊性不能總在一起，只能打電話溝通。

韓渝經(jīng)過她的同意，跟第二調(diào)查小組一起登上剛下水試航就發(fā)生碰撞事故的貨輪，全程旁聽了第二調(diào)查小組的詢問。

結(jié)果令人大跌眼鏡。

與江漢21輪相撞的“阿托哈”號貨輪是金陵造船廠建造的，試航船長和船員也都是金陵造船廠安排的。而金陵造船廠跟漢武長江客運公司一樣，都是中國長江航運“集團”總公司旗下的企業(yè)！

大水沖了龍王廟，自家的客輪跟自家建造的貨輪相撞，這算什么事……

韓渝搞清楚來龍去脈，回到岸上找到整整在江上組織搜救了兩天的張均彥局長問：“張局，都是長航公司的船，這責(zé)任誰大誰小至于分那么清嗎？爭來爭去有意義嗎？”

張均彥回頭看看身后，把韓渝拉到一邊，問道：“你跟建福走私犯罪偵查局的民警都是走私犯罪偵查系統(tǒng)的人，如果你跟人家起了沖突，比如在案件管轄權(quán)上有爭議，你會發(fā)揚作風(fēng)讓著人家嗎？”

“不會，建福離我們?yōu)I江那么遠，說是垂直管理，說起來一家人，但事實上不是。”

“這就是了。”

張均彥拍拍他胳膊，意味深長地說：“金陵造船廠在江城，漢武客運公司在漢武，兩家離那么遠，客運公司的客輪甚至都不在金陵造船廠修，人家怎么會把客運公司當一家人，反之亦然。”

韓渝苦笑著道：“可我總覺得有點怪怪的。”

“客運公司的總經(jīng)理負責(zé)制，船廠是廠長負責(zé)制，說好聽點兩邊都要對自己的企業(yè)負責(zé)，說難聽點誰也不想被追究責(zé)任，所以該調(diào)查的還是要調(diào)查，責(zé)任該劃分的還是要劃分。”

“這不成窩里斗了么。”

“沒辦法，誰都想生存。”

誰都想生存！

這話說在點子上。

韓渝猛然意識到這起事故真要調(diào)查清楚，因為這涉及到長航公司旗下兩家公司誰死誰活。

對金陵造船廠而言，能接到德國船東的訂單容易嗎？

雖然建造的這條貨輪只有99米，4700總噸，根本算不上大船，但這是外貿(mào)訂單。國際造船行業(yè)競爭那么激烈，如果因為這起事故導(dǎo)致船東不要這條船了，損失該有多大，搞不好真會破產(chǎn)的。

就算德國船東愿意接收這條事故船，也不是原來的那個價。

而且撞船的影響不只是這條船能不能交付，也會直接影響到今年能不能再拿到外國船東的訂單！

畢竟你試航都能出事，誰敢再讓你幫著造船。

沒訂單，船廠拿什么給那么多職工發(fā)工資，拿什么還銀行貸款？

對漢武長江客運公司而言，這起事故同樣關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，如果要負全責(zé)或主要責(zé)任，就要賠償船廠的損失。本就虧損嚴重，哪有錢賠償。

同時還要考慮到政策風(fēng)向，上級早就不看好長江客運，只是因為攤子太大，干部職工太多，一時間不知道怎么處理。

你自個兒不爭氣，在這個節(jié)骨眼發(fā)生撞船事故，并且造成了人員傷亡，讓領(lǐng)導(dǎo)們無法向上級交代，很難說領(lǐng)導(dǎo)們會不會在一怒之下讓客輪全部停航。

長航公安局看似“第三方”，但事實上與幾大長江客運公司是共生共存的關(guān)系，幾大長江客運公司如果破產(chǎn)倒閉，那么多長航公安干警一樣要跟著下崗。

也就是說長航公安跟長江客運公司是一家，跟金陵造船廠沒什么關(guān)系，長航公安在這件事上的立場可想而知。

就在韓渝越想越不是滋味兒的時候，張均彥低聲問：“調(diào)查的怎么樣，‘阿托哈’號到底有沒有責(zé)任？”

“有責(zé)任，而且責(zé)任不小。”

“說具體點。”

“首先，‘阿托哈’號跟‘江漢21’輪一樣違章冒霧航行。他們出海試完航返回至征儀油輪錨地時能見度只有100米，卻沒引起高度重視，依然冒霧航行，甚至沒按規(guī)定鳴放聲號。”

韓渝頓了頓，接著道：“其次，他們的航路選擇錯誤，沒按《長江下游分道通航規(guī)則》規(guī)定的橫駛區(qū)內(nèi)橫越長江。在征儀紅浮彎曲河段提前過江，占用了下行船舶的航路。直接導(dǎo)致兩條船在一個通航分道里相向而行。”

張均彥緊盯著韓渝問：“他們違反交通規(guī)則，過馬路不走人行橫道？”

“差不多。”

“這么說他們在航路選擇錯誤這一點上，跟江漢21輪沒聽交管指揮擅自過橋打了個平手。”

“用馮局的話說一個巴掌拍不響，他們兩家的這兩個重大違章與事故發(fā)生有著很強的因果關(guān)系。”

長航公安局領(lǐng)導(dǎo)正等消息呢。

張均彥追問道：“還有嗎？”

“有。”

韓渝回頭看向江面，說道：“他們一樣疏忽了望（海事用了望，而不是瞭望），判斷失誤，都沒使用安全航速。他們在過江時發(fā)現(xiàn)江漢21輪，在雙方會讓意圖不統(tǒng)一的情況下沒按規(guī)定減速、停車，沒采取有效的避讓措施，盲目左舵10，并且始終沒回舵，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。”

張均彥愣了愣，似懂非懂地問：“他們有機會避免碰撞，也采取了避讓措施，結(jié)果駕駛技術(shù)不行，不但沒讓開，反而撞上了？”

“我雖然是旁聽的，沒親口詢問。但能看得出來，‘阿托哈’號的船長可能沒怎么開過船。”

韓渝轉(zhuǎn)身看了一眼調(diào)查組人員離去的方向，想想又說道：“如果可以的話，讓章經(jīng)理強烈建議調(diào)查組查查‘阿托哈’號試航船長的適任資格，搞清楚他的適任證書是怎么拿到的。”

張均彥苦笑著問：“這怎么查？”

“怕得罪人就認栽，不想認栽就不能怕得罪人，實在不行可以建議調(diào)查組請船員考試科給他單獨組織一次考試，看看他究竟適不適合擔(dān)任海輪船長。”

“你有幾分把握？”

“如果是我，就算之前沒發(fā)現(xiàn)江漢21輪，就算跟他們一樣違章劃江，在他們發(fā)現(xiàn)江漢21輪的時候，我有百分之百的把握避免碰撞。事實上不只是我，只要是有點經(jīng)驗的海輪船長都能讓開。”

韓渝頓了頓，用肯定的語氣說：“在我看來，他也就是三副的水平。”

張均彥不認為韓渝會看走眼，立馬掏出手機：“明白了，我這就向局領(lǐng)導(dǎo)匯報。”

調(diào)查進行了四天。

客運公司根據(jù)韓渝的調(diào)查結(jié)果，提交江漢21輪的海事聲明，承認江漢21輪違章了，同時指出‘阿托哈’號的違章更多，責(zé)任更大。并對‘阿托哈’號試航船長的適任資格提出質(zhì)疑。

那個船長的適任證書是兄弟海事局頒發(fā)的，湯局不好表態(tài)。

韓向檸水上執(zhí)法經(jīng)驗豐富不等于會開船，當即請示上級請來三位經(jīng)驗豐富的海輪船長，幫著出了幾道題，讓那個船長做。

果不其然，不及格！

為確保萬無一失，韓向檸又經(jīng)上級同意，把那個船長帶到江城航運學(xué)校，利用江城航運學(xué)校的船舶模擬操作設(shè)備，請三位經(jīng)驗豐富的海輪船長出了幾道實訓(xùn)題。

結(jié)果，又不及格！

就在韓向檸請示安排調(diào)查人員去相關(guān)海事局查查那個船長的適任證書是怎么拿到的時候，上級沒再同意。

韓向檸很失落，但想想又感覺正常，畢竟家丑不可外揚。

再說這起事故已經(jīng)夠丟人了，長航集團旗下兩個公司的船相撞，而長航集團又是交通部的企業(yè)……

通報調(diào)查結(jié)果，兩家企業(yè)的負責(zé)人和船長都耷拉著腦袋不敢反駁。

任副S長和交通部海事局的梅副局長都在，韓向檸定定心神，抑揚頓挫地總結(jié)道：“綜上所述，‘阿托哈’輪與‘江漢21’輪碰撞是一起責(zé)任事故！‘阿托哈’輪走錯航路，冒霧航行，了望疏忽，臨近避讓措施錯誤，是事故發(fā)生的主要原因，應(yīng)負主要責(zé)任。‘江漢21’輪冒霧航行，疏忽了望，未能采取有效避讓措施，是事故發(fā)生的次要原因，應(yīng)負次要責(zé)任！”

江漢21輪從江城港6號碼頭啟航時，沒服從交管中心指揮過橋是違章了，但長江大橋距事故水域很遠，與事故不存在法律意義上的因果關(guān)系。

這一點韓向檸之前已經(jīng)請調(diào)查組的法制科干部解釋過，船廠負責(zé)人沒法兒再反駁。

就在領(lǐng)導(dǎo)們以為調(diào)查到此為止時，韓向檸拿起厚厚的一疊處罰通知書，冷冷地說：“剛才通報的事故調(diào)查結(jié)果，我們會以書面的形式交給你們。但在此之前，就你們雙方違反《內(nèi)河避碰規(guī)則》第六條、第八條、第九條、第十條第一款……

以及對‘阿托哈’輪違反《長江下游分道航行規(guī)則》和《長江干線水上交通安全若干辦法》第八條第三款和第九條之規(guī)定，對你們進行行政處罰。這是行政處罰通知書，你們先看看，如果沒異議在下面簽字。”

這是事故調(diào)查，居然有罰款環(huán)節(jié)。

任副S長倍感意外，梅副局長一樣愣住了。

韓向檸沒注意看領(lǐng)導(dǎo)們的表情，補充道：“有異議一樣要簽字，因為這是處罰通知書，但你們可以在十五個工作日內(nèi)，向江城海事法庭提起行政訴訟。”

確實違章了，這幾天已經(jīng)調(diào)查的很清楚。

雙方負責(zé)人和船長沒辦法，只能硬著頭皮簽字。

領(lǐng)導(dǎo)們走出大會議室，但沒下樓，而是來到小會議室開起小會。

任副S長示意秘書帶上門，意味深長地問：“梅局，調(diào)查結(jié)果出來了，你怎么看？”

“任S長，調(diào)查組的工作很細致、很全面，我認為調(diào)查結(jié)果沒問題。”

“我認為有問題！”

“什么問題？”

任副S長看向江南海事局和江城海事局的幾位局長副局長，敲著桌子直言不諱地說：“各位，你們是維護水上交通安全的執(zhí)法部門，是我們長江江南段的水上交警，請你們說說，為什么會發(fā)生船舶不聽指揮調(diào)度冒霧過橋的情況！”

梅副局長猛然意識到江南省領(lǐng)導(dǎo)為什么敲桌子了。

江城是橫跨長江兩岸的城市，前面就是長江大橋，萬一撞的不是船而是橋，把大橋撞塌怎么辦？

“各位，我私下里問過參加調(diào)查的同志，他們告訴我不聽指揮調(diào)度的情況時有發(fā)生，這說明什么問題？江城海事局能不能管好水上交通安全，如果管不好，我讓江城地方海事局來管。”

任副S長深吸氣，接著道：“如果江城地方海事局也管不好，我讓交通廳來管！”

地方領(lǐng)導(dǎo)生氣了，這可不是一件小事。

梅局恨鐵不成鋼，轉(zhuǎn)身看向一幫部下。

黃遠常驚出了一身冷汗，不敢抬頭看領(lǐng)導(dǎo)。

人家是交通部海事，是垂直管理單位，任副S長也只能發(fā)發(fā)火，見他們都默不作聲，起身道：“我明天下午向陳書記和吳S長匯報，梅局，麻煩你的部下在明天上班前給我點材料，不然我都不知道怎么跟陳書記和吳S長說。”

什么給點材料，這是讓整改。

梅副局長頭大了，但部下確實不給力，只能硬著頭皮道：“行。”

省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)都走了。

梅副局長陰沉著臉道：“把頭都給我抬起來，好好想想工作中有哪些不足，說說為什么航經(jīng)江城水域的船舶不聽指揮！”

“梅局，我們的工作沒做好，我檢討。”

“檢討有什么用，出現(xiàn)問題要解決問題！”

接下來發(fā)生的一切讓梅局哭笑不得，有的開始訴苦，大談特談困難，諸如執(zhí)法人員不夠，執(zhí)法船艇很少等等。

有的說這是歷史遺留問題，海事執(zhí)法隊伍年齡偏大，文化程度總體不高……

梅局怒了，正色道：“黃遠常，到你了，你是江城海事局長，你要負主要責(zé)任，你說說怎么回事，給我說點有用的！”

“梅局。”黃遠常定定心神，抬頭道：“我有責(zé)任，我沒帶好隊伍。尤其在執(zhí)法上，我們……我們存在不足。”

“存在哪些不足？”

“江城是省會，國有航運企業(yè)多，我們海事的前身是港監(jiān)，港監(jiān)又是從港航企業(yè)獨立出來的，直接導(dǎo)致我們的執(zhí)法人員在針對國有企業(yè)船舶違章這一問題上，擔(dān)心得罪人，不敢管。”

黃遠常深吸口氣，接著道：“再就是江城航道不夠深，來江城港的萬噸級海輪少，平時主要監(jiān)管內(nèi)河船舶，執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平一直在原地踏步，不像下游的兄弟海事局，因為外輪多、巨輪多，在外部環(huán)境的倒逼下不斷提高監(jiān)管和執(zhí)法水平。”

這還像點話。

梅副局長冷冷地問：“怎么解決這些問題？”

“首先要整頓執(zhí)法隊伍作風(fēng)，打個簡單的比方，江漢21輪不聽交管中心指揮，執(zhí)意冒霧過橋，這種情況如果發(fā)生在濱江海事局轄區(qū)，濱江海事局交管中心和下面幾個海事處，會當機立斷安排執(zhí)法人員乘坐海巡艇去江上追。”

黃遠常回頭看看幾位領(lǐng)導(dǎo)，接著道：“不追不行，不追不阻止會發(fā)生水上交通事故。可在我們江城海事局就做不到，我這個局長不稱職，我檢討。”

能在省會城市工作的都是有點背景的，要么是老油條。

黃遠常去年底上任的，下面人不聽招呼很正常的，畢竟冰凍三尺非一日之寒。

梅副局長意識到應(yīng)該給黃遠常點強有力的支持，示意他繼續(xù)。

“再就是在水上執(zhí)法方面需要一個雷厲風(fēng)行、不怕得罪人的同志。比如剛才通報事故調(diào)查結(jié)果的韓向檸同志，在濱江號稱‘罰款小能手’，她在白龍港當港巡大隊長的時候，大小船只航行到她轄區(qū)，全部減速慢行。

后來擔(dān)任陵海港監(jiān)處長，陵海港正在建設(shè)，陵海水域的交通情況那么復(fù)雜，但在她的努力下沒發(fā)生過哪怕一起責(zé)任事故。執(zhí)法必嚴，違法必究，說起來簡單，做起來沒那么容易，我們現(xiàn)在就需要她這樣的人才。”

梅副局長對韓向檸的印象不錯，轉(zhuǎn)身道：“楊局，湯局，遠常同志都說到這個份上了，你們表個態(tài)吧。”

“梅局，我們肯定要支持遠常同志的工作。”

“首先整頓隊伍作風(fēng)，誰要是不聽招呼，該處分就處分，該調(diào)離就調(diào)離，毫不手軟，絕不留情！”

“是。”

“再就是找韓向檸同志談?wù)勑模M快把她調(diào)到江城來。她現(xiàn)在是正科，可以破格提副處么，調(diào)到江城海事局擔(dān)任副局長，分管水上執(zhí)法。”

韓向檸怎么可能離開濱江，她要是來江城，不就跟咸魚兩地分居了么。

湯局頭大了，可當著領(lǐng)導(dǎo)面又不好反對，只能看向局長。

楊局不了解情況，不假思索地說：“梅局，我們等會兒就找韓向檸同志談心，破格提副處，我認為她應(yīng)該愿意。”

(本章完)