人在大宋，無法無天 第四百四十章 規(guī)劃北平城,回歸根本問題

數(shù)日后，趙駿于五月初抵達(dá)了北平府。

北平府就是遼國(guó)南京析津府，同時(shí)也是后世我國(guó)首都北京。

早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，燕國(guó)就將這里規(guī)劃為右北平郡，之后將其稱之為薊縣、燕京。

等到西晉的時(shí)候，改名為北平郡，北平自此成為這里另外一個(gè)稱呼之一。

五代十國(guó)兒皇帝石敬瑭將燕云十六州割讓給遼國(guó)，北京成為遼土，被遼人先置為南京幽都府，后改為析津府。

三年前的慶歷六年，大宋宰相范仲淹率領(lǐng)宋軍攻克析津，把遼人驅(qū)逐出關(guān)外，收復(fù)了漢人河山。

朝廷決定把它恢復(fù)為北平舊稱，又將大宋五京之一的北京大名府撤銷，移至北平。

北平的地理位置決定了它的重要地緣價(jià)值，因而在這里布置有重兵。

正是農(nóng)歷五月盛夏，天氣愈發(fā)炎熱，寬闊的官道本應(yīng)該人來人往，但最近氣候反常的厲害，往來商賈百姓也少了許多。

此刻道路上一大隊(duì)人馬徐徐前行，王守規(guī)召集五千精銳護(hù)衛(wèi)隊(duì)在外圍護(hù)送，前方馬隊(duì)舉著旗幟開道。

中間有儀仗隊(duì)鳴鼓敲鑼，一隊(duì)隊(duì)士兵全副武裝，雖然不許配槍，但也裝備有戟斧。

趙駿自己的衛(wèi)隊(duì)則在馬車周邊守護(hù)，一路敲鑼打鼓向北平府而去。

對(duì)于這一點(diǎn)趙駿也無奈。

這是宰相儀仗，析津府作為五京之一，自然就存了這樣的器具。

雖說他要低調(diào)，但在地方上低調(diào)，到了北平府之后，必須要高調(diào)行事，要讓全幽燕路百姓和世家都知道。

一來彰顯朝廷權(quán)威，二來也是警告一下這些世家大族——告訴他們這里真正的主人是誰。

否則若是還低調(diào)行事，唯唯諾諾，本地世家大族，還以為朝廷軟弱可欺。

車隊(duì)到北平府外，趙駿撩開車簾，一股熱浪撲鼻而來。

他掃視周圍，官道兩側(cè)是沃野千里的農(nóng)田，很多百姓都冒著酷暑，正在田野與河渠附近忙碌。

北平主河為桑干河，還有一條高粱河，著名的高粱河之戰(zhàn)，就發(fā)生在城池東南。

桑干河自西北往東南流淌，途徑北平城西南角，向著東南方而去。

沿河岸大量農(nóng)民正在挖渠，雖然幽燕漢人對(duì)官府提出的有償服勞役的政策略顯抗拒，響應(yīng)者寥寥無幾。

但官府組織挖渠還是愿意。

畢竟是自己家田地，如果不出力的話，一旦糧食歉收就得餓死。

前方就是北平府南城門，巍峨高大，城池高度堪比汴梁，甚至比汴梁還要更勝一籌，與長(zhǎng)安、洛陽(yáng)這樣的古都都有得一比。

趙駿的位置是在南城門之一的丹鳳門外，外面還有個(gè)甕城，叫做啟夏門，入甕城再過丹鳳門就是曾經(jīng)的遼南京皇宮。

淺黑城墻刀刻斧劈，還殘留著不少凹陷痕跡，顯然是當(dāng)初范仲淹攻打城池的時(shí)候，用大炮轟擊城墻所致。

通過甕城入城后就是遼國(guó)皇城，左右兩側(cè)分別應(yīng)該是于越王廟與永平館，但趙駿只看到一片廣場(chǎng)，與當(dāng)初看過的遼國(guó)南京平面圖差別巨大。

過了廣場(chǎng)靠近到皇宮，趙駿這才注意到皇宮外面的宮墻很多地方都有燒灼的灰黑，顯然這里曾經(jīng)發(fā)生過一起非常大的火災(zāi)。

“范公攻打北平的時(shí)候，遼人在城內(nèi)縱火試圖阻攔我天軍神威，好在范公神機(jī)妙算，將計(jì)就計(jì)，大敗遼人！”

車隊(duì)在皇宮前停下，趙駿下了馬車，見他正看著宮墻上的痕跡，兼任北平府知府的楊畋介紹道：“如今焚毀的宮殿、宮墻有些拆除，有些稍作修繕，就是現(xiàn)在這般模樣。”

他們并沒有重建，只是把焚毀的宮殿拆了，一時(shí)顯得皇宮空蕩蕩的，很多缺少的宮殿讓建筑群看起來并不整齊，缺了幾分美感。

趙駿微微點(diǎn)頭道：“你們?nèi)缃褶k公衙署在何處？”

“在西面的清涼殿、臨水殿那邊，那邊靠近觀音湖，并沒有遭受到太大的火災(zāi)損傷。”

楊畋指了指皇宮西方。

如果把遼南京橫豎切一刀，分為四塊區(qū)域的話，那么整個(gè)西南角都是皇城區(qū)。

但皇城區(qū)并非遼國(guó)皇室專屬，而是同樣有街道坊市，甚至還有村莊，遠(yuǎn)處曾經(jīng)的遼國(guó)皇城內(nèi)坊市已經(jīng)被焚燒，只剩下一片荒蕪，猶如野外般雜草遍地。

在距離皇宮數(shù)里之外，隱約能看見一個(gè)巨大的湖泊，怕是得占地兩三平方公里，湖畔野草蓬蒿隨風(fēng)輕搖，東岸有連綿建筑群落。

北平府作為大宋北京，皇宮在理論上自然也變成了趙禎的行宮，本地官員入住的話就形同謀逆。

因此他們辦公和居住地自然只能在皇宮外，宮殿則成為了擺設(shè)。

“那么大片區(qū)域空著可惜了。”

趙駿指著遠(yuǎn)處如曠野般的皇城說道：“把皇城取消了吧，應(yīng)該大力發(fā)展城內(nèi)建設(shè)，否則那么多土地?cái)[在這荒廢，豈不是浪費(fèi)？”

“額”

楊畋詫異道：“那衙署該搬遷至？”

“進(jìn)宮看看。”

趙駿邁步向前，跨入宮門進(jìn)入皇宮。

相比于野外，皇宮受損面積較少，主要是皇城內(nèi)大多都是木質(zhì)建筑，一旦起火很容易蔓延出去。

而皇宮有宮墻保護(hù)，且遼國(guó)皇宮建筑少，面積大，總共也就嘉寧殿、元和殿等寥寥幾座殿宇，還有一個(gè)人工湖泊，基本上沒有受到太大的牽連。

走進(jìn)皇宮后，入眼同樣是很寬敞的廣場(chǎng)，左手邊依舊是個(gè)湖泊，名字叫瑤池。

正對(duì)著南門，離宮門約二百米有一座大宮殿，為元和殿。

此刻楊察、楊告、王絲、唐介四人已經(jīng)去調(diào)查處理崔嶧貪腐案的事情了。

趙駿身邊除了王安石、陳希亮、蘇渙、李孝基、趙抃幾人以外，就只有楊畋、周沆等幾名大員引路。

他們一邊帶著趙駿進(jìn)入皇宮，一邊向他介紹情況。

趙駿進(jìn)入了元和殿，又從元和殿的后門出來，因?yàn)榈钣钣泻芨叩呐_(tái)階導(dǎo)致高低差，能站在高階上掃視整個(gè)皇宮情況。

就看到元和殿后方距離約四五百米處就是嘉寧殿，旁邊只有寥寥兩三座小宮殿，顯得頗為寒酸。

隨后他俯視了一下皇宮整體情況，便又從北門出去，登上皇城東北角的燕角樓，俯瞰了一下北平城目前的模樣。

燕角樓就是遼皇登高望遠(yuǎn)，觀察析津的位置，后來金國(guó)滅遼，金熙宗于此駐蹕燕京。

趙駿用望遠(yuǎn)鏡俯瞰了整個(gè)北平城，城內(nèi)街市談不上繁華，與汴梁相去甚遠(yuǎn)，很多建筑物在三年前大火焚毀，新建較少，看上去頗為蕭條。

看到現(xiàn)在這北平城的模樣，跟后世那看著廣袤無邊的北京城比起來，簡(jiǎn)直是一個(gè)地下十八層，一個(gè)天上三十六層。

下午申時(shí)，從皇宮看了北平城目前現(xiàn)狀的趙駿擦了擦汗水，回到了元和殿，與眾人一起開會(huì)。

元和殿并不是只一座宮殿，而是一個(gè)小型宮殿群，除了主殿以外，兩側(cè)還有偏殿，東北角還有后閣，西北角有一座側(cè)殿。

殿內(nèi)也分外殿、內(nèi)殿、后屋、偏閣，整體構(gòu)造還是頗為寬敞，以此滿足遼國(guó)皇帝與朝臣會(huì)議、休息等功能。

趙駿雙手背負(fù)在身后踏入內(nèi)殿，環(huán)視一圈后說道：“我看這里就可以做為北平府官員衙署，后方再砌兩道宮墻，分南宮和北宮，如汴梁一般南宮留存政制院、諸部、樞密院，北宮為陛下居所，反正陛下也從未來過北平，即便以后來，也最多就是偶爾住幾日，那么大片地方空著，這是嚴(yán)重的浪費(fèi)行為。”

“這”

楊畋做為北平府知府，是直接負(fù)責(zé)人，聽到趙駿的話，遲疑道：“可若是大修宮殿的話，豈不是與官家說的皇室從簡(jiǎn)，不宜奢華相違背？”

“這件事情是我以前讓官家不這么做的，但現(xiàn)在我在北平府這么做，自然有我的原因！”

趙駿說道。

“還請(qǐng)知院為下官解惑。”

楊畋拱手。

眾人也好奇地看著他。

趙駿四下掃視一圈，見上面有龍椅，自然沒有去坐，只是坐到龍椅下方第一個(gè)座位上說道：“坐下說吧。”

王安石等人按照官員品級(jí)坐到了趙駿這邊，楊畋三人則坐到了對(duì)面。

但他們自然不敢跟趙駿面對(duì)面坐著，把對(duì)面第一的那個(gè)位置空出來，坐到了下面那一排。

等大家都坐好之后，趙駿才開口說道：“我觀北平府過于蕭條了，城池內(nèi)多有殘破，這里不應(yīng)該是這樣。”

他環(huán)顧眾人說道：“當(dāng)年遼國(guó)時(shí)期，這里就是遼國(guó)最繁華的一京，人口眾多，經(jīng)貿(mào)繁榮，眼下這般，與當(dāng)初可是差得不是一點(diǎn)兩點(diǎn)。”

楊畋解釋道：“北平一戰(zhàn)后，南城街市大量被焚毀，北城也有所波及，很多城中百姓或遷徙或死于戰(zhàn)亂，丁口大幅減少，或許要再過些年才能恢復(fù)往日盛況。”

“不。”

趙駿搖搖頭道：“你還是沒有看到事情的本質(zhì)。”

他說道：“一座城池的繁華不僅僅在于它的特殊意義，還在于它所處的位置。”

“北平北靠燕山，四面有河流、平原，適合耕作勞作。因此從一開始，就奠定了這里會(huì)有大量百姓棲息的基礎(chǔ)。”

“但僅有田地聚攏百姓還不夠，河北那么多平原卻沒有這種大都，就在于它特殊的地理位置。”

“這里北連關(guān)外，南通中原，作為漢人領(lǐng)土的時(shí)候，能與關(guān)外胡蠻往來密切。作為遼人領(lǐng)土?xí)r，又與大宋互通有無，這才建立起偌大城市。”

“如果僅僅只是依靠本地耕作的百姓想要增長(zhǎng)城池的人口，是不現(xiàn)實(shí)的事情，因?yàn)檗r(nóng)民不會(huì)放棄自己的田地跑到城里來。”

“只有讓北平商業(yè)繁茂，才能迅速恢復(fù)城池建設(shè)，改變現(xiàn)在蕭條的形勢(shì)。”

古代城池能否繁華，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)有關(guān)系，但只是基礎(chǔ)關(guān)系，真正決定性因素，還是在于商業(yè)。

最典型的例子就是成都、泉州以及廣州。

特別是泉州和廣州，在古代本應(yīng)該是偏遠(yuǎn)蠻荒之地，可到了宋代卻成為十大城市之一，人口眾多，極為興盛，就在于海貿(mào)所致。

所以農(nóng)業(yè)是維持當(dāng)?shù)厝丝诘幕A(chǔ)，商業(yè)卻決定了這個(gè)地方能否成為一個(gè)大型城市。

趙駿看著眾人說道：“目前北平府的問題在于商業(yè)沒有建設(shè)起來，很多商隊(duì)都已經(jīng)不在北平停駐或者來往，而是南下去汴梁或者北上去遼陽(yáng)，這就失去北平府的意義。”

“嗯，我想明白了知院，以前遼宋貿(mào)易，都是以北平為中轉(zhuǎn)站，貨物都集中在此，因而興盛。”

王安石腦筋靈活，立即說道：“現(xiàn)在我們收復(fù)燕云，遼人與我們貿(mào)易大幅下降，東北女直、渤海等部落雖與我們貿(mào)易，卻主要是在遼陽(yáng)，商隊(duì)也只是把北平當(dāng)成一個(gè)過路休息的城池，而不是以前貿(mào)易集散地。”

“不錯(cuò)。”

趙駿贊許道：“這就是現(xiàn)在北平府的變化，戰(zhàn)爭(zhēng)確實(shí)是現(xiàn)在北平府蕭條的主要因素，打仗導(dǎo)致城里的商業(yè)停滯，發(fā)展不進(jìn)反退，市場(chǎng)低迷蕭條。但如今三年過去，正常發(fā)展的話，即便不能恢復(fù)以前的興盛，也該有所回暖才對(duì)，可還是眼下這般，就得找找其中原因。”

“那該如何是好呢？”

楊畋作為北平知府，自然關(guān)心這個(gè)問題。

趙駿一錘定音道：“大興土木！趁著北平百?gòu)U待興，官府出資，在城里重新規(guī)劃街市、道路，只要招募大量工人進(jìn)城修建，城市自然能迅速繁華起來。”

工人來建造房屋，大量人口流入，那么勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)小攤販、手工業(yè)從事者以及其它行業(yè)入駐。

基礎(chǔ)設(shè)施有了，手工從事者有了，那么商隊(duì)自然也會(huì)過來。

畢竟現(xiàn)在北方的商隊(duì)之所以不入駐北平，是因?yàn)楸逼皆絹碓绞挆l，商業(yè)繁榮程度大幅度降低，沒有他們需要的商品，自然只能當(dāng)商隊(duì)路過的休息地。

但只要有商品，那么就一定會(huì)有商隊(duì)選擇在北平購(gòu)買商品，運(yùn)到遼陽(yáng)或者張家口等宋遼邊境去販賣。

畢竟目前遼宋以及宋國(guó)與女真之間的貿(mào)易路線，即從運(yùn)到張家口或者遼陽(yáng)去，路途非常遙遠(yuǎn)，成本也非常高。

如果從汴梁運(yùn)到北平，賣給北平的商人，再由北平的商人賣到邊境去，成本就降低了很多。

所以只要把北平重新建設(shè)一下，吸引進(jìn)城務(wù)工人員以及手工業(yè)從事者，恢復(fù)往日的繁華，甚至更上一層樓也并非難事。

“知院英明！”

“原來大興土木是為了恢復(fù)北平興盛，是下官淺薄了。”

“還是知院目光遠(yuǎn)見，我等自愧弗如。”

楊畋、周沆等人得知原因，一個(gè)個(gè)頓時(shí)為趙駿的遠(yuǎn)見佩服不已。

但趙駿卻搖搖頭道：“沒那么容易的。”

“是朝廷沒錢嗎？”

楊畋有些遲疑，大興土木要花很多錢，這就要朝廷撥款了，如果朝廷沒錢那就難辦。

趙駿又搖搖頭道：“不是，現(xiàn)在朝廷很有錢。”

年初已經(jīng)制定了新的收稅政策，朝廷明年的稅收估計(jì)又要大幅度提升，一個(gè)年收入達(dá)兩億貫的朝廷，又怎么可能缺錢呢？

“那是？”

眾人不解。

趙駿一針見血道：“這就回歸到了最開始的問題，幽燕漢人并不相信朝廷，且還有世家大族從中作梗，即便有錢，也不一定能招募到那么多人，所以要想建設(shè)發(fā)展，得先解決本地世家大族！”

“原來如此！”

一瞬間，眾人恍然大悟。

(本章完)