人在大宋，無(wú)法無(wú)天 第五百一十章 大宋邊境,外軍禁行

慶歷十三年的大宋，充滿了積極向上。

經(jīng)濟(jì)文化科技全面發(fā)展。

教育普及率也慢慢提上來(lái)，并且正式開(kāi)始三年義務(wù)教育。

這一個(gè)提議是在慶歷十三年年底，趙駿于崇政殿常例會(huì)議上跟趙禎做出的提案。

希望開(kāi)始六年義務(wù)教育。

他認(rèn)為，現(xiàn)在已經(jīng)是開(kāi)展小學(xué)義務(wù)教育的最佳時(shí)期。

首先是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。

在景佑年間，一年的國(guó)民生產(chǎn)總值僅僅不過(guò)四五億貫，稅收也才七八千萬(wàn)貫。

并且大部分稅收都要負(fù)擔(dān)沉重的軍費(fèi)，根本難以發(fā)展教育。

但隨著這些年改革效果愈發(fā)顯著，國(guó)家的財(cái)富以及生產(chǎn)力翻了數(shù)倍不止，年財(cái)政收入達(dá)到了五億余貫。

雖說(shuō)財(cái)政收入越高，需要花的錢反而越多，比如前些年就定下地修復(fù)北平城的問(wèn)題。

還有各地鐵路網(wǎng)的修建，科技方向的投入以及水電站工程建設(shè)等等。

不過(guò)教育是基石，再窮不能窮教育。

因此縱使各方面都要花錢，一旦開(kāi)放義務(wù)教育，勢(shì)必會(huì)大量增加財(cái)政支出，也得把這個(gè)錢花下去。

否則拖得太久，只會(huì)讓教育越來(lái)越落后，拖慢國(guó)家的發(fā)展速度。

其次就是教育進(jìn)程問(wèn)題。

由于全國(guó)的小學(xué)初中高中以及大學(xué)體系教育雖然已經(jīng)完善，但學(xué)費(fèi)高昂，能上得起學(xué)的只能是小康家庭往上走。

大宋現(xiàn)在確實(shí)富裕，可并不是說(shuō)全面富裕，而是指大部分人都已經(jīng)解決溫飽問(wèn)題，不至于再像以前任何一個(gè)朝代那樣，為食物而擔(dān)憂。

可廣大的農(nóng)民階級(jí)當(dāng)中，由于糧食價(jià)格并不高，單純種地只能保證餓不死，不可能完成脫貧致富。

所以大宋的絕大多數(shù)底層百姓生活談不上有多舒適。

每年解決了柴米油鹽醬醋茶，剩那么幾貫錢就算不錯(cuò)了，還得添置點(diǎn)衣裳、家具，想要供孩子讀完小學(xué)初中高中和大學(xué)，難度非常大。

然而大宋現(xiàn)在的國(guó)家情況又屬于一個(gè)急需要大量教育人才的情況，各地工廠到處在建，工人也需要文化水平。

眼下各地工廠工人不識(shí)字的大有人才，很多人連小學(xué)文化都沒(méi)有，缺乏工業(yè)研發(fā)能力。

還有科研技術(shù)與科學(xué)理論也需要不斷創(chuàng)新。

科學(xué)界或許存在那么一兩個(gè)人就能讓科學(xué)發(fā)展飛速提升的情況。

比如牛頓和愛(ài)因斯坦。

但產(chǎn)生牛頓和愛(ài)因斯坦的條件在于教育普及出去，要指望億萬(wàn)個(gè)人里出現(xiàn)科學(xué)家，而不能指望教十個(gè)人就出現(xiàn)一個(gè)，那不太現(xiàn)實(shí)。

因而在教育進(jìn)程已經(jīng)略顯落后，民間教育卻因?yàn)楦甙簩W(xué)費(fèi)的問(wèn)題而無(wú)法大量普及的時(shí)候，就必須要進(jìn)行義務(wù)教育。

這一點(diǎn)不管是明治維新后的日本義務(wù)教育，還是我國(guó)于1986年后全面施行的九年義務(wù)教育都是如此。

所以實(shí)行義務(wù)教育是必然趨勢(shì)，為的就是讓國(guó)家的國(guó)民素質(zhì)大幅度提升。

不過(guò)在會(huì)議上大家認(rèn)真討論了許久，眾人認(rèn)為六年義務(wù)教育制度對(duì)于財(cái)政的壓力太大，應(yīng)該再斟酌一二。

主要是大宋如今的人口在迅速增長(zhǎng)，可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)幾年將有上千萬(wàn)適齡兒童進(jìn)入小學(xué)階段，到時(shí)候財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)非常恐怖。

一旦放開(kāi)義務(wù)教育，那就意味著要大量擴(kuò)建小學(xué)，全國(guó)可能不止是幾千所，而是數(shù)萬(wàn)所。

數(shù)萬(wàn)所小學(xué)平均每所容納幾百名學(xué)生，至少也得配備六位以上的老師，甚至一些大型小學(xué)可能要幾十名乃至上百名老師也說(shuō)不定。

全國(guó)范圍內(nèi)需要數(shù)十萬(wàn)名老師。

先不談目前大宋國(guó)內(nèi)的師范類教育有沒(méi)有那么多老師從業(yè)，就算是有，加上各類建校設(shè)施以及持續(xù)維護(hù)資金，恐怕每年的財(cái)政預(yù)算也得數(shù)千萬(wàn)貫甚至上億貫。

基本上一旦施行義務(wù)教育，那國(guó)家財(cái)政的五分之一都得投入到其中，占比達(dá)到了20，即便是后世各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家也只是個(gè)位數(shù)，太夸張了些。

因而在這方面還是需要仔細(xì)研究研究才行。

趙駿覺(jué)得眾人說(shuō)得確實(shí)有道理，占比20的教育投入也確實(shí)不太妥，即便要大力發(fā)展教育，每年投入10就已經(jīng)超過(guò)后世全球所有發(fā)達(dá)國(guó)家。

國(guó)家還有大批地方需要建設(shè)，一下子把教育拉得太高，其余建設(shè)沒(méi)有跟上，結(jié)果只會(huì)是造成大量人才沒(méi)有工作，反而浪費(fèi)人力。

明白自己有些過(guò)猶不及，矯枉過(guò)正之后，趙駿就與眾人商議，最終確定了三年義務(wù)教育，并且實(shí)行五四三制。

這個(gè)制度就是五年小學(xué)，四年初中，三年高中的學(xué)制。

其中從小學(xué)一至三年級(jí)將進(jìn)行義務(wù)教育，四五年紀(jì)才開(kāi)始收學(xué)費(fèi)以維持地方教育的財(cái)政。

如此一來(lái)，雖然還是會(huì)加大教育投資，不過(guò)不管是涉及人數(shù)還是整個(gè)體系都要少許多，并且以掃盲為主，基礎(chǔ)教育為輔。

等到再過(guò)些年，國(guó)力發(fā)展到了另外一個(gè)高度，那就開(kāi)始把基礎(chǔ)教育作為主要攻堅(jiān)對(duì)象，提升整個(gè)國(guó)家的教育水平，以此達(dá)到培養(yǎng)更多人才的目的。

當(dāng)然。

整個(gè)會(huì)議內(nèi)容自然不可能這么草率地決定就實(shí)施。

政制院提出這個(gè)方向，下面就得先進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)行，比如先在汴梁進(jìn)行義務(wù)教育，看看成效，沒(méi)什么問(wèn)題再推廣全國(guó)，做好預(yù)算和準(zhǔn)備工作。

真正實(shí)行起來(lái)，可能要好幾年過(guò)去。雖說(shuō)慢是慢了點(diǎn)，但盤子太大了，很多東西牽一發(fā)而動(dòng)全身，不能不謹(jǐn)慎些。

這亦是后世我國(guó)對(duì)于任何改革時(shí)做出的策略方針，以避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。

而除了教育之外，隨著物理學(xué)院對(duì)于電磁學(xué)的研究愈發(fā)加深，電力也開(kāi)始廣泛應(yīng)用于工業(yè)當(dāng)中。

并且民間百姓也需要電力，不管是電燈還是電風(fēng)扇，都可以商業(yè)化。

所以大量修建發(fā)電站就勢(shì)在必行。

包括火力發(fā)電和水力發(fā)電，都需要修工程，雇人手。光靠地方上截留的那30的財(cái)政收入肯定是不夠的，還需要中央財(cái)政撥款。

加上其余方向以及之前制定的各項(xiàng)計(jì)劃。

結(jié)果就是十三年年底，基本上才剛收上來(lái)的稅款手里頭沒(méi)捂熱，就已經(jīng)全部分配得差不多了。

這讓包括趙駿在內(nèi)的諸多宰相都十分感慨。

錢，真是越多越不經(jīng)花。

以前年收入在60008000萬(wàn)貫左右徘徊，只要解決軍費(fèi)、官員俸祿以及其余雜費(fèi)就行。

現(xiàn)在年收入已經(jīng)到5億貫了，軍費(fèi)大幅度降低，官員俸祿雖然沒(méi)有大幅度降，反而因逐年增多的官員而漲到了兩千來(lái)萬(wàn)貫。

可跟如今的財(cái)政收入比起來(lái)，不管是軍費(fèi)還是官員俸祿已經(jīng)都只是九牛一毛，總加起來(lái)不超過(guò)四千萬(wàn)貫而已。

結(jié)果剩余的四億多貫，基礎(chǔ)建設(shè)、科研投入、創(chuàng)新補(bǔ)貼、社會(huì)保障、醫(yī)療支出、交通運(yùn)輸、國(guó)營(yíng)公司、海軍艦隊(duì)、農(nóng)林漁業(yè)等等，到處都要花錢。

不僅僅是一年財(cái)政收入全砸下去，甚至就連去年年底萬(wàn)國(guó)來(lái)朝，奉送了大量禮物，還有賣落后火器賺的錢，全都花出去也不夠。

讓眾人感嘆一句，國(guó)家發(fā)展建設(shè)，果然是一個(gè)填不完的大窟窿。

便就在大宋為年收入五億貫錢太少發(fā)愁的時(shí)候。

此刻遠(yuǎn)在遼東的完顏烏古乃，正坐在遼國(guó)上京的皇宮當(dāng)中，看著面前堆積如山的金銀珠寶而興高采烈。

遼國(guó)上京的皇宮是遼國(guó)最早的宮殿，規(guī)模其實(shí)不算大，但勝在作為契丹的起源地，有大批契丹貴族居住在這里，留下許多財(cái)富。

烏古乃攻破上京之后，很多契丹貴族逃走，大量的財(cái)富被女真人掠奪，其中包括各類宋國(guó)錢幣，一些金銀和珠寶首飾。

林林總總加起來(lái)，或許有數(shù)十廂之多。

“陛下，點(diǎn)清楚了，有宋國(guó)錢幣一百八十多萬(wàn)貫，各類珠寶首飾加起來(lái)也能值個(gè)一二百萬(wàn)貫吧。”

被封為國(guó)論勃極烈的唐括古特向完顏烏古乃匯報(bào)。

“哈哈哈哈哈哈。”

完顏烏古乃非常高興，他這輩子都沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么多錢。

“陛下，這些該如何處置？”

唐括古特問(wèn)道。

“先留存起來(lái)，告訴全軍將士，攻破中京，這些錢就犒賞他們。”

完顏烏古乃大手一揮，做出決定。

他很清楚。

現(xiàn)在還不是懈怠的時(shí)候。

幾個(gè)月前他和遼國(guó)都派了使者出使大宋。

但大宋的態(tài)度卻很曖昧，即不幫遼也沒(méi)有要幫金的意思。

看起來(lái)兩不相幫，只是打打太極，踢了踢皮球，一直沒(méi)個(gè)準(zhǔn)信。

這讓完顏烏古乃有些擔(dān)心，害怕宋國(guó)起了鷸蚌相爭(zhēng)，漁翁得利的意圖。

因此他必須速戰(zhàn)速?zèng)Q，拿下遼國(guó)上京臨潢府還不足以奠定勝局，必須繼續(xù)進(jìn)攻。

把中京大定府攻下，將遼人徹底消滅，讓事情塵埃落定才行。

到時(shí)候他們大金國(guó)對(duì)遼國(guó)取而代之，馬上再遣使向大宋稱臣納貢，做足表面功夫，當(dāng)大宋藩國(guó)。

想來(lái)大宋也不至于為了北方貧瘠之地，就冒天下之大不韙討伐自己的屬國(guó)吧。

至于這些錢財(cái)。

雖然這已經(jīng)是完顏烏古乃見(jiàn)過(guò)的最多的財(cái)富，但他明白，只有讓將士們死戰(zhàn)，才能迅速拿下遼國(guó)。

因而錢財(cái)必須要撒下去，讓將士們拼死戰(zhàn)斗。

當(dāng)下在做了速戰(zhàn)速?zèng)Q的決定之后，烏古乃只在上京休整兩日，便又率領(lǐng)大軍馬不停蹄地南下。

他在六年前剛叛亂的時(shí)候，就只有完顏部和唐括部加在一起數(shù)千人。

但隨著這六年來(lái)不斷壯大，各部陸陸續(xù)續(xù)加入其中，兵馬數(shù)量已經(jīng)有數(shù)萬(wàn)之眾。

并且沿途招降納叛，不止收攏了室韋、渤海、奚人等各部落兵馬，連投降的契丹軍隊(duì)也編入其中。

很快如滾雪球一般，等打到中京附近的時(shí)候，完顏烏古乃就已經(jīng)擁有十余萬(wàn)大軍。

這一點(diǎn)跟后來(lái)的金國(guó)也很像。

或者說(shuō)這本身就是戰(zhàn)爭(zhēng)的正常導(dǎo)向，如曹操赤壁幾十萬(wàn)大軍，同樣都是吸納各路降軍而來(lái)。

在金國(guó)的迅猛攻勢(shì)下，遼國(guó)原本就腐化墮落的體系快速崩塌。

他們雖然有火炮，但軍隊(duì)貪腐嚴(yán)重，缺少火藥和彈藥，手榴彈啞彈率也非常高，在戰(zhàn)斗中吃了大虧。

加上早就已經(jīng)被大宋打垮了的皮室軍戰(zhàn)斗力低下，遠(yuǎn)不是如狼似虎的金人對(duì)手，很快就連丟大量城池，被女真人追得四處逃散。

耶律重元的部隊(duì)越打越少，僅剩不過(guò)三萬(wàn)余眾留守中京大定府。

大宋沒(méi)有答應(yīng)他們的求援。

遼皇只能選擇集中兵馬在大定府殊死一搏。

大宋慶歷十三年十二月二十九日，在圍困大定府三天之后，金人終于用火炮轟開(kāi)城門。

成群結(jié)隊(duì)的金軍殺入城中，遼軍與金軍展開(kāi)巷戰(zhàn)，激戰(zhàn)半日，最終被打敗，耶律重元帶著自己家人在衛(wèi)隊(duì)的保護(hù)下從南門逃出。

同時(shí)還有大量殘存的遼軍也跟著他跑了出去，約莫兩萬(wàn)余眾分散逃跑，有幾千人跟著耶律重元一路往南逃遁。

到了三十日，新年到來(lái)，大宋邊境榆州城內(nèi)外氣氛喜慶，家家戶戶掛滿了燈籠。

雖然隆冬臘月，北方下起了小雪，卻絲毫沒(méi)有阻擋百姓們的熱情，他們穿著棉衣，放著鞭炮，很多都從周邊村子里跑到城里去趕集。

一車一車的年貨往家里拉，人們充滿了歡聲笑語(yǔ)。

但就在中午的時(shí)候，遠(yuǎn)處榆河邊上，不知道何時(shí)出現(xiàn)了許多軍隊(duì)，原本部署在榆州的邊防營(yíng)將士，呼喝著紛紛跑到了河邊。

他們挖建戰(zhàn)壕，堆積沙袋，不知道在做什么。

許多好奇的百姓聽(tīng)到消息，紛紛走出城去，跑到了附近河堤邊上遠(yuǎn)遠(yuǎn)地觀望，離著河岸約一里的地方。

就在他們不明所以的時(shí)候，遠(yuǎn)方忽然馬蹄聲動(dòng)，塵煙四起。

大量軍隊(duì)向著榆河邊而來(lái)。

“前方的人聽(tīng)著，大宋邊境，外國(guó)軍隊(duì)禁行，違者殺無(wú)赦！”

宋軍搬出一套擴(kuò)音器，為首的指揮使大喊。

遠(yuǎn)處的軍隊(duì)徐徐放緩了速度，然而還沒(méi)等他們過(guò)來(lái)交涉，后方殺聲漸起。

緊接著另外一支軍隊(duì)洶涌殺出，雙方被迫激戰(zhàn)在了一起。

南岸的榆州百姓已經(jīng)嗔目結(jié)舌。

原來(lái)北邊打仗了。

而更讓所有大宋百姓都為之動(dòng)容的是。

當(dāng)北邊在打得死去活來(lái)的時(shí)候。

南邊的大宋境內(nèi)，卻一片歌舞升平，享受著過(guò)年的喜悅。