大唐天將軍 第二百六十七章 常平新法,天寶變革

宰相的設(shè)立，除了輔佐國家軍政大事外，就是為了減少皇帝的失誤，在關(guān)鍵時(shí)刻勸說皇帝。

圣君和賢相向來是儒家口中實(shí)現(xiàn)理想的太平盛世的首要條件。

李隆基大權(quán)獨(dú)攬，但為維護(hù)明君的形象，不可能冒著群臣的反對，去做一件事情。

況且還是一件從未實(shí)施過的事情。

當(dāng)擊笏的聲音停止，禮部侍郎達(dá)奚珣拱手說道：“啟稟陛下，臣覺得常平新法，有些欠考慮了。鄉(xiāng)里之間，百姓缺少教化，朝廷把常平糧倉的糧食借出去，無法收回，該如何是好呢？須知常平糧倉的作用啊！若常平糧食虧空，將來出現(xiàn)災(zāi)荒的時(shí)候，必然會(huì)帶來更大的禍患！”

“達(dá)奚侍郎說得不錯(cuò)……”

“是這個(gè)道理……”

“新法要慎重……”

達(dá)奚珣的話音落，贏得一些官吏的贊同。

常平糧倉，除了調(diào)解糧食價(jià)格以后，還是儲存?zhèn)浠牡募Z倉。

如果常平糧倉虧空，很可能會(huì)在旱災(zāi)、水災(zāi)、蝗災(zāi)、地震等災(zāi)禍來臨的時(shí)候，出現(xiàn)更大的災(zāi)難。

“達(dá)奚侍郎，天災(zāi)是不可預(yù)定的，而百姓淪落到借朝廷糧食的地步？是什么原因呢？”

李瑄知道常平新法沒有那么容易推行，在達(dá)奚珣話音落，李瑄立刻向達(dá)奚珣反問道。

“可能是舊的糧食吃完，新的糧食還未續(xù)上，也可能是其他某些原因。”

達(dá)奚珣小心翼翼地回答道，他害怕陷入李瑄的言語陷阱，像之前他的同僚李巖一樣。

“每家每戶，總會(huì)因各種事情，出現(xiàn)各種危難，不論如何！難道百姓遇到困難的時(shí)候，朝廷就不管不顧嗎？達(dá)奚侍郎不會(huì)不知道百姓走投無路的時(shí)候會(huì)干什么吧？”

“那時(shí)候，豪強(qiáng)大族就會(huì)出手，堂而皇之地用一些微不足道的錢糧，買下百姓的土地。亦或者高利息借給百姓糧食，讓百姓用土地抵押，而這種情況下，百姓是還不清的，遲早會(huì)淪為佃戶，甚至農(nóng)奴。”

“這些百姓種著同一塊土地，但所種植的糧食已經(jīng)不屬于他們的，鋤頭、犁、牛，也全部是借豪強(qiáng)大族的。他們會(huì)從良民，漸漸消失在戶口之中。”

“天寶四載的時(shí)候，西平郡豪強(qiáng)想在我從河西回來的時(shí)候伏擊我。那些跟隨在豪強(qiáng)身邊的，除了奴仆以外，大多數(shù)都是佃農(nóng)。他們什么都不知道，因?yàn)樗院缽?qiáng)的，穿豪強(qiáng)的，別說讓他們殺我，就算讓他們造反，佃農(nóng)都會(huì)跟隨。”

“這對國家的危害，更甚于天災(zāi)……你身為侍郎，怎么會(huì)連這點(diǎn)都想不清楚……”

果然，李瑄一番闡述之后，立刻開始懟達(dá)奚珣。

他言辭犀利，直切要害，把大臣們們不敢說的，都揭露出來。

達(dá)奚珣一時(shí)不知用什么去反駁。

“陛下，諸位大臣，我大唐之盛，古往今來無有比擬。但這并不意味著大唐完美無缺，總有一些人為自己的利益，去挖掘大唐的根基，這些人十分愚蠢，他們只看現(xiàn)在，不望將來，目光極為短淺。”

“諸郡縣常平糧倉的糧食借給百姓，就算十個(gè)里面，收回來九個(gè)，也不會(huì)賠本。然潛在收益是無盡的，因?yàn)槌⒈苊鉄o數(shù)戶口成為佃戶，避免萬頃良田被兼并，這是保住國家的根基。而且我相信，只要地方處理好，百姓都會(huì)將糧食還回來，實(shí)在無法歸還，在查明以后，還可以延期，讓百姓渡過難關(guān)。”

“這樣百姓怎么會(huì)不感激朝廷？怎么會(huì)不慕陛下之恩德呢？”

“食君之祿，為君分憂，我們身為大臣，難道不該這么做嗎？哪怕有一家之寒，一戶之饑，也是地方官吏的過錯(cuò)。”

李瑄向李隆基和文武百官一拱手后，繼續(xù)說道。

農(nóng)民皆有田地，才是國家的根基，國家才能收到賦稅。

如果大量的農(nóng)民成為佃戶，甚至被豪強(qiáng)隱藏起來成為農(nóng)奴，那國家就會(huì)被侵蝕。

監(jiān)察御史和侍御史加起來才二十多過。

全國一萬多個(gè)鄉(xiāng)。

哪怕李瑄曾治理過的河西、隴右，依然有豪強(qiáng)在窮鄉(xiāng)僻壤的地方欺凌百姓。

只要地方官吏搞鬼，他們這些高層就會(huì)被蒙住眼睛，捂住耳朵。

那些監(jiān)察御史，有的到地方監(jiān)察，在美女和金錢中迷失自我。

有的人在某道監(jiān)察一圈，彈劾不法，平反冤案，在史書上留下濃墨重筆。

可也只是僅此而已。

因?yàn)樗麄內(nèi)サ牡胤剑呐乱荒暄膊欤矝]有步足百分之一。

甚至巡察的地方，還是地方官吏和地方豪強(qiáng)，想讓監(jiān)察御史看到的。

比如李瑄的河?xùn)|之行！

“李相，我不敢茍同你的話。現(xiàn)在天下太平，百姓安居樂業(yè)，沒有必要執(zhí)行新法！”

達(dá)奚珣見說不過李瑄，只能用和稀泥的方式。

夸贊盛世，不得圖變。

“達(dá)奚侍郎當(dāng)過地方官吏，怎么能說出這種話呢？難道達(dá)奚侍郎看不見百姓的艱辛嗎？”

李瑄向達(dá)奚珣質(zhì)問后，又道：“我雖在邊塞，但亦親自耕種過土地，知道耕種的困難，知道百姓會(huì)因何缺少糧食。”

“我有兩首詩送給諸位，以表達(dá)我用常平新法，改變百姓生活境地的決心，此二詩皆名《憫農(nóng)》，是我今年春天在隴右耕地時(shí)所作。”

“春種一粒粟，秋收萬顆子。四海無閑田，農(nóng)夫猶餓死！”

“鋤禾日當(dāng)午，汗滴禾下土。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦？”

李瑄一字一頓，將這兩首詩在朝堂上念出來。

第一首表達(dá)土地兼并的嚴(yán)重性，農(nóng)民們春天種植一粒糧食，秋天就能收獲許多種子。

四海之內(nèi)，荒地都變?yōu)楦兀蛇€是有百姓餓死。

《憫農(nóng)其一》非常消極，不是盛唐的音調(diào)。

但在這個(gè)時(shí)候彈奏出，正適合他常平新法。

哪怕李隆基心里覺得這首詩夸張，但也絕對不會(huì)怪責(zé)李瑄。

《憫農(nóng)其二》稍好一些，是告誡權(quán)貴大臣們農(nóng)民的不容易，不要吃著凝聚農(nóng)民血汗的糧食，而不為農(nóng)民爭取利益。

這兩首詩問世，李瑄有自己的打算。

可以讓朝野，甚至一些讀書的良家百姓，看到李瑄對百姓的愛戴。

朝堂文武百官的面色各異，連李隆基都一臉慎重。

雖然是五絕，但這種為貧苦百姓寫的詩還真沒見過。

也就是李瑄寫出這樣的詩，否則能不能傳出去，也是一回事。

因?yàn)楹芏喙倮舻钟|，甚至不認(rèn)同李瑄的詩。

這是李瑄詩中，寫得最糟糕的兩首，沒有一點(diǎn)藝術(shù)價(jià)值。

但強(qiáng)大的人，哪怕隨意輕語，都會(huì)被人當(dāng)成真知灼見；弱小的人奮力吶喊，會(huì)顯得那么無聲。

那些信奉李瑄的人，覺得李瑄的常平新法必須實(shí)施。

讓百姓擺脫豪強(qiáng)大族！

所有人都知道，常平新法是利國利民的政令。但觸犯了大族和豪強(qiáng)的利益。

豪強(qiáng)大族無法繼續(xù)土地兼并。

原本耕種有豪強(qiáng)土地的百姓，可能會(huì)放棄耕種，讓豪強(qiáng)大族繼續(xù)損失。

“啪啪啪……”

在眾人一片驚聲中，作為詩人的禮部尚書席豫，用板笏拍了手中。

他有贊嘆李瑄的詩文風(fēng)格多變。

他看出李瑄的良苦用心。

為國為民，沒有私心。

席豫在朝堂上有名氣，連李林甫都不敢殘害。

他為官一向清廉耿直，沒有什么奢欲，做事不為權(quán)勢所動(dòng)搖。

并且性情謹(jǐn)慎小心，給子女、屬官寫信，從不寫草字。

有人說：“這是小事，何必如此留意？”

席豫回答說：“小事不謹(jǐn)慎，何況做大事呢？”

在這關(guān)鍵時(shí)刻，席豫能為李瑄發(fā)聲，說明席豫被李瑄高尚的品格吸引。

有席豫的迎和，朝堂上許多詩人都鼓掌，表示支持李瑄的常平新法。

但左右相未點(diǎn)頭，新法在實(shí)施的時(shí)候，依然困難。

所有文武大臣都看向左右相。

連李隆基都在等待李林甫點(diǎn)頭同意。

雖李林甫能揣摩圣心，但李林甫明白他要招攬一些反對李瑄新法的大臣。

現(xiàn)在正是時(shí)機(jī)，如果他退縮，他可能會(huì)永遠(yuǎn)失去機(jī)會(huì)。

于是，李林甫出列拱手道：“陛下，臣萬不敢茍同李相之言。此常平新法看似美善，然行于實(shí)際，則弊端叢生。各地方官吏為求政績，強(qiáng)行抑配，不論民之需否，皆令借貸，致使民有不愿貸而被迫貸者，民怨?jié)u起。且那一分之息，雖云不高，然諸多雜項(xiàng)費(fèi)用加之，實(shí)乃沉重之負(fù)，百姓苦不堪言。”

和達(dá)奚珣不同，李林甫沒有從淺顯的問題出發(fā)。

達(dá)奚珣太明顯了，誰都知道達(dá)奚珣為大族說話。

事實(shí)上，不僅達(dá)奚珣的女兒嫁給大族，而達(dá)奚珣的兒子，也娶洛陽大族的女兒。

李林甫借以更深的危害，讓李隆基知道法令的頒布與實(shí)施，之間有巨大差異。

然李林甫不知道的是，李瑄在提出常平新法的時(shí)候，已經(jīng)告訴李隆基常平新法會(huì)出現(xiàn)什么樣的危害。

李林甫話中的大概意思，李隆基早就知道。

所以李林甫說出這番話后，李隆基對李林甫頗為失望。

李隆基沒有回答李林甫的話，就代表對李林甫的態(tài)度。

李瑄當(dāng)然要借此時(shí)機(jī)，替李隆基發(fā)聲：“右相之言極為荒謬！若不行常平新法，那每逢災(zāi)荒饑歲，百姓求助無門，唯有賣田賣地賣兒賣女于豪強(qiáng)大戶，如此則土地兼并愈烈，貧者愈貧，富者愈富，國家如何得安？常平新法行之雖有小礙，然只需嚴(yán)申法令，一旦地方官吏阻撓，哪怕太守、長史、采訪使，審查完成，直接處死，絕不姑息！”

“太守是一郡大吏，如果以小罪而被殺死，天下會(huì)服氣嗎？李相難道不覺得太殘酷了嗎？”

李林甫質(zhì)問李瑄。

“敢問右相，如果按照理想狀態(tài)下，常平新法能否利國利民？”

李瑄反過來詢問李林甫。

這個(gè)老賊排除異己，殺諸道太守的時(shí)候可是眼睛都不眨一下，全是莫須有的罪名，現(xiàn)在卻冠冕堂皇起來。

“可以。”

關(guān)于這一點(diǎn)，李林甫無從反駁。

因?yàn)槌Ｆ叫路ǖ某霭l(fā)點(diǎn)，讓李林甫無法強(qiáng)行否認(rèn)，只能從其他方面否決。

“如此，右相怎么會(huì)認(rèn)為這是小罪呢？破壞這樣的國之大策，就應(yīng)該處以極刑，以警示天下官吏。更何況，知法犯法，罪加一等！”

李瑄嚴(yán)肅地說道，聲音就如這寒冬一樣冰冷。

“話雖如此。官吏欺上瞞下，朝堂無法絕對杜絕。監(jiān)察御史也不可能走遍郡縣。”

李林甫堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。

“啟奏陛下，臣覺得應(yīng)該在諸郡縣建立常平新軍。”

“常平新軍的主要職責(zé)，是調(diào)查借糧不歸還的百姓，以免地方官吏行過激之事。同時(shí)，常平新軍可監(jiān)視地方官吏，舉報(bào)那些欺瞞陛下，與豪強(qiáng)勾結(jié)的官吏。”

李瑄趁機(jī)將組建常平新軍的事情說出。

“常平新法，本就有虧損的風(fēng)險(xiǎn)。組建一支常平新軍，不知要花費(fèi)多少錢糧，意義何在呢？”

李林甫抓住這一點(diǎn)，對李瑄的常平新軍質(zhì)疑。

“陛下，臣認(rèn)為當(dāng)裁去一批郡兵、縣卒，讓他們回歸農(nóng)田。臣發(fā)現(xiàn)緝拿盜賊，郡兵縣卒就算缺少一半也足夠！更何況關(guān)鍵時(shí)刻，常平新軍還可以幫助郡縣。”

李瑄當(dāng)然有自己的方法。

少一些郡兵縣卒，招募常平新軍。

李瑄在臨海的時(shí)候，就知道郡兵幾乎淪為廢物。

這種郡兵的設(shè)立，沒有一點(diǎn)意義。出現(xiàn)叛亂的時(shí)候，難道還指望這些郡兵嗎？

“常平新軍的設(shè)立，非常不錯(cuò)。由李相籌備常平新軍，屆時(shí)將道、郡、縣設(shè)立常平新軍的數(shù)量告知朕即可。”

李隆基接著李瑄的話發(fā)聲，無一不顯露對李瑄的支持。

而常平新軍由朝廷直接控制，可以避免許多危害。

“遵旨！”

李瑄向李隆基拱手領(lǐng)命。

“陛下，常平新法不適合在此時(shí)頒布，請您三思。”

李林甫還在努力。

倒不是真正想勸服李隆基，他是想讓文武百官看到他的態(tài)度。

他堅(jiān)定地去對抗李瑄，一定有不少官吏來投靠他。

不要說朝堂上的官吏，就是王公、公主駙馬、楊氏，也會(huì)因常平新法而受到損失。

“利國的良策，總是要試驗(yàn)一番。右相的說辭，不足以證明常平新法的壞處。李相胸懷天下，這才是宰相的風(fēng)度！”

李隆基沉聲向李林甫說道。

特別是最后一句話，意味深長。

李瑄早就向李隆基說過常平新法的危害，李隆基當(dāng)然不會(huì)買李林甫的賬。

誰阻止實(shí)施新法，李隆基就認(rèn)為是誰想阻礙他成為千古圣君。

李林甫心中一跳，他能聽出圣人很生氣，他也沒想到圣人會(huì)這么堅(jiān)定地實(shí)施常平新法，李瑄為圣人灌了迷魂湯了嗎？

“左相，你如何看待常平新法？如果有異議，請說出不好的地方。”

李隆基又看向裴寬。

這是在逼著裴寬站隊(duì)。

常平新法不好？

哪里不好，可以說出來？

裴寬心中郁悶，他想說的，李林甫已經(jīng)說了，但都被李瑄辯駁了。

他總不能說“常平新法阻礙了豪強(qiáng)大族土地兼并”？

誰敢說這句話，誰就會(huì)遺臭萬年。

裴寬深思熟慮后，他發(fā)現(xiàn)李瑄真的很精明，環(huán)環(huán)相扣。

有常平新軍為常平新法保駕護(hù)航！

他最擔(dān)心的就是豪強(qiáng)大族在李瑄的威壓下，忍無可忍，聚眾謀反。

或者以此威逼，行進(jìn)的更激烈。

“臣認(rèn)為可以試試！”

裴寬無奈地答復(fù)。

給不出反駁的理由，而強(qiáng)行反駁。李隆基真有可能罷相！

“左相也有宰相的眼光啊！”

李隆基夸贊裴寬，然后不等李林甫同意，就道：“已經(jīng)有兩位宰相同意新法，朕覺得新法可執(zhí)行。反對常平新法，又說不出理由的，都是別有用心！”

常平新法，是為扼制日益嚴(yán)重的土地兼并，李隆基當(dāng)然清楚。

他以為以他的威勢，豪強(qiáng)大族會(huì)讓利給百姓，這樣大家皆大歡喜。

這也是李隆基全心全力支持李瑄的原因。

由儉入奢易，由奢返儉難。

李隆基自己都無法放棄奢靡的生活。

怎么能指望豪強(qiáng)大族將利益吐出來呢？

真正的變革，必然是腥風(fēng)血雨。

朝臣們面面相覷，他們看著在大殿中央的李瑄，一副隨時(shí)辯論的模樣。

誰都知道李瑄能說會(huì)道，害怕上去以后自取其辱。

李林甫拱手退下，似乎屈服。

他現(xiàn)在只需要等待大臣們到他府中，然后抓李瑄的破綻。

作為一名老辣的宰相，他知道常平新法想在全國實(shí)施，必然會(huì)出現(xiàn)大量的“災(zāi)禍”，哪怕有常平新軍保駕護(hù)航。

他要將等李瑄身敗名裂，將李瑄逐出長安。

朝會(huì)結(jié)束，常平新法，在李隆基的全力支持下，勉勉強(qiáng)強(qiáng)得以推行。

但推行的過程，卻是極為困難。

下朝以后，文武百官各懷心思。

有的未離開朝堂，他們駐足在朝堂之外，似乎雪越下越大了。

這是什么的征兆呢？

本來因李瑄拜相而震

現(xiàn)在因常平新法而驚。

可以想象常平新法昭告天下的那一刻，必然會(huì)地動(dòng)山搖。

下朝以后，李瑄第一次步入“中書門下堂”，也就是俗稱的“政事堂”。

這是宰相和皇帝討論軍機(jī)的地方。

華清宮的政事堂在朝堂的后方。

李隆基沒什么說的，他讓李林甫和裴寬，處理兩省之事和國家大事以外，必須為李瑄的新法行便利。

李林甫和裴寬只能點(diǎn)頭。

李隆基沒有在中書門下堂久待，一刻鐘后，就回華清宮的內(nèi)宮。