回到明朝做千戶 第196章 要想富、與民爭利？

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第196章

要想富、與民爭利？

黃來福道：“國朝兩百余年來，現(xiàn)今各鎮(zhèn)兵馬糜爛。晉鎮(zhèn)錢糧歲額雖有定數(shù)，然實(shí)則收納難于取盈，現(xiàn)京運(yùn)愆期，民運(yùn)拖欠，每年主客通融，多方借貸，僅足周歲之用，而猶時(shí)有不足之虞。倘卒然有警，客兵將何支應(yīng)？所以來福之策，便是乘契約閑暇之時(shí)，廣為積貯之計(jì)，設(shè)法開墾，也是未雨綢繆之慮?！?p/> 黃來福笑道：“楊公主管一鎮(zhèn)之軍務(wù)、錢糧、倉場、驛遞、糧儲、屯田、水利之務(wù)。來福規(guī)劃山西鎮(zhèn)，也是為楊公考慮！山西鎮(zhèn)民事興起后，各鎮(zhèn)錢糧不足，只有晉鎮(zhèn)能自給自足，到時(shí)是多大的政績，圣上及內(nèi)閣諸公會如何看楊公？而這些政績，上頭諸公會認(rèn)為是我的還是楊公的成績？我黃來福能得到什么好處？……如果楊公認(rèn)為我黃來福管得太寬，那就算了?！?p/> 話說完后，黃來福站了身來，淡淡道。

楊方略巡撫與劉堂生兵備腦中都是急速地轉(zhuǎn)動(dòng)著，黃來福說得不錯(cuò)，山西鎮(zhèn)與其余各鎮(zhèn)一樣，最大的問題就是軍屯弛廢，糧餉不足，每年都需要大批的京運(yùn)銀與民運(yùn)糧。如果山西鎮(zhèn)一鎮(zhèn)能如五寨堡一樣自給自足，每年還能上交大批的錢糧，在各鎮(zhèn)一片蕭條中，這是多大的成績？

而且這成績確實(shí)也是屬于楊方略與劉堂生等人的，不會落于黃來福之手，他最多就是因此私人多賺些錢糧罷了。

黃來福因?yàn)槲逭ざw黃騰達(dá)，短短幾年之內(nèi)從千戶升職到總兵，不就是因?yàn)檫@些嗎？如果山西鎮(zhèn)真的搞起來了，入了圣上的法眼，楊方略巡撫說不定能入閣拜相，而楊方略走了，這山西鎮(zhèn)巡撫的寶座，不就落到了劉堂生兵備的身上了嗎？

二人腦中急速地盤算著，見黃來福怒而起身，楊巡撫忙滿臉笑容地道：“黃軍門何必動(dòng)怒，老夫也是因?yàn)闀x鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)繁多，需要慎重考慮罷了，并非就是不同意軍門的規(guī)劃諸事！坐下慢慢談，慢慢談?！?p/> 劉兵備也是勸阻黃來福離開，他笑道：“確實(shí)是因?yàn)辄S軍門各項(xiàng)條目繁多，需要錢糧不少，楊公如此，也是老成謀國之言！”

黃來福也就順?biāo)浦鄣刈讼聛?，笑道：“確實(shí)，規(guī)劃事務(wù)繁多，如果全鎮(zhèn)數(shù)道一起實(shí)施，確實(shí)是唐突了，不如這樣，就先選取寧武道一道實(shí)施，有了成績后，再推行到全鎮(zhèn)，楊公看可好？”

楊方略緩緩點(diǎn)頭，當(dāng)下三人就具體的事務(wù)進(jìn)行了詳談，在黃來福的規(guī)劃中，以農(nóng)業(yè)為主，特別是發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)發(fā)展起來了，余者商業(yè)，工業(yè)等都是水到渠成的事。

在將要實(shí)行的寧武道中，將要大力興修水利，種樹、蠶桑、造林、牧畜等。成立一處考核司，由劉堂生兵備主理，負(fù)責(zé)有關(guān)政事的考核、監(jiān)督等事宜。

在寧武道成立農(nóng)?？偩郑迾I(yè)試驗(yàn)廠，模范畜牧場等官辦機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)基地，專門從事新品種的引進(jìn)和培育。根據(jù)道內(nèi)各地人口、土地和自然環(huán)境等情況，編制《水利計(jì)劃案》、《蠶桑進(jìn)行計(jì)劃案》、《棉業(yè)逐年計(jì)劃案》和《林業(yè)逐年計(jì)劃案》等，頒布一系列的條例、章程、法規(guī)和規(guī)則，對各項(xiàng)政事的經(jīng)濟(jì)效益和操作步驟作了詳細(xì)的計(jì)劃和規(guī)定，使各政事有法可依，有章可循。

還將編寫《蠶桑淺說》、《楊柳種植法》、《種棉教科書》、《農(nóng)業(yè)造林論》、《牧羊教科書》等一系列通俗性教材，舉辦女子蠶桑傳習(xí)所、農(nóng)民傳習(xí)所、林業(yè)傳習(xí)所等短期培訓(xùn)班，進(jìn)行新技術(shù)的推廣和骨干人員的培訓(xùn)。

寧武道境內(nèi)灰河，汾河兩岸有大批的耕地，不過各處屯田，水利荒廢多年，很多耕地都廢棄在那，如果要重新開墾荒地，興修水利，需要大批的錢糧。依靠劉堂生等人是拿不出的，除了鎮(zhèn)內(nèi)出一部分外，余者的，只能靠黃來福想辦法了。

還有興修水利，大力屯田這方面，劉堂生雖然是管理道內(nèi)的錢糧、倉場、驛遞、糧儲、屯田、水利等方面事務(wù)，但論起經(jīng)驗(yàn)與成就，還是比不上五寨堡糧食局。需要到時(shí)黃來福派人指導(dǎo)，更不要說畜牧，造林，蠶桑等方面，更需要五寨堡農(nóng)技局的指導(dǎo)。

總之道內(nèi)方方面面實(shí)行后，五寨堡各人，在該地的影響力與利益會更深。

眼下迫在眉睫的是修路問題，俗話說要想富，先修路。只有修了路，各方面的聯(lián)系及流通才更方便。

大明一向重視道理的修建，明太祖朱元璋建國后，就大力實(shí)行全國郵驛設(shè)施的建設(shè)，不但對內(nèi)地二百余處的驛站進(jìn)行整頓和恢復(fù)。還修建了直達(dá)云貴的寬敞驛道，修建了遼東的諸多驛站，修建了通往的驛路。沿著這些驛路，廣布著水馬驛和遞運(yùn)所，平常的文書交給步行的遞鋪，重要和緊急的文書交給馬驛來辦理。形成了一套完整的郵驛系統(tǒng)。

不過幾百年下來，由于中央或是地方財(cái)力問題，很多地方的驛路都是年久失修了。這些道路基本都是沙石或泥土路，從五寨堡到寧武關(guān)一帶，可說是路面坑坑洼洼，非常難走。是到了該修的時(shí)候了。

在黃來福的盤算中，他需要修建從五寨堡到寧武關(guān)六十里的水泥路，修建從五寨堡到岢嵐州四十里的水泥路，修建從五寨堡到八角堡到偏關(guān)及老營堡數(shù)十里的水泥路。這數(shù)堡共一百多里的道路中，如果全部要修成水泥路，林林總總，約需要三萬多兩的白銀。

道路修起來，是數(shù)堡一起受益，所以該大家一起出資金，而這些地方，還關(guān)系到寧武兵備道及岢嵐兵備道的權(quán)力責(zé)任。所以需要大家坐下來一起談。

而聽了黃來福概略的道路修建資金后，楊巡撫與劉兵備都是吸了一口氣，三萬多兩，這可不是小數(shù)目，在大明，各地的道路修建是決對不用這么多錢的，一是他們的道理修建，路面自然沒有黃來福的水泥路好，二是他們修路時(shí)，都是征發(fā)當(dāng)?shù)氐拿穹颍鳛橐鄣囊环N。黃來福當(dāng)然不能這樣做。

黃來福己經(jīng)決定了，這些銀子，他除了愿意出一部分外，余下的，便要兩道及各堡商賈們一起出了。不過黃來福也向楊巡撫及劉兵備提出了一個(gè)思路，就是道路修成后，除了為出資者刻碑留念外，還將在水泥路頭上建立收費(fèi)局，對過往的車輛收稅，征收通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等，時(shí)間以十五年為限，收下來的稅，除了一部分用來養(yǎng)路外，各出資者都將有分紅。

這讓楊巡撫及劉兵備很感興趣，二人也決定出資，到時(shí)參與分紅。

在黃來福與楊巡撫及劉兵備商議后，各方面的事宜轟轟烈烈的展開。各堡修路，五寨堡水泥廠搬遷到神池堡，寧武道的開發(fā)等，一片的火熱。黃來福也忙個(gè)跟什么似的。不過他不知道，己經(jīng)開始有一些暗流向他涌來。

萬歷二十三年三月初九日，京師文淵閣。

過了清明，天氣慢慢轉(zhuǎn)暖了，文淵閣孔子像下，幾位閣臣仍是在忙碌著。他們埋首案中，不時(shí)在翻閱著各地來的奏折文書。

忽然內(nèi)閣首輔趙志皋咦了一聲，他拿著兩份奏本細(xì)細(xì)地看了一會，對旁邊的戶部尚書楊俊民及工部尚書曾同亨說道：“二位閣臣，你們看看這奏疏！”

萬歷二十三年正月后，大明戶部尚書己是由王遴換成了楊俊民。楊俊民今年己過花甲，生于嘉靖十年十月，字伯章，號本庵，蒲州人，嘉靖四十一年年進(jìn)士，授戶部主事。萬歷初歷太仆少卿，萬歷二十三年正月原戶部尚書王遴乞骸骨，便公晉升他為戶部尚書一職。

此時(shí)楊俊民接過奏疏，卻是戶科給事中程紹、工科給事中楊應(yīng)文各上疏彈劾黃來福。

程紹疏道：“……聞聽山西鎮(zhèn)總兵黃來福惟意所為，擅作威福，以勢凌辱商民，抽取重稅，有違祖宗之法，又好貨成癖，在神池，寧武各地開礦抽稅，與民爭利，誘使各地小人競請開礦，天下騷然。請令封閉黃來福治下各礦產(chǎn)，并請治黃來福爭言礦利之罪！”

楊應(yīng)文疏道：“今奏民生極困，國勢瀕危萬懇：今有山西鎮(zhèn)總兵黃來福，開礦抽稅，為一切聚財(cái)之事，縱橫商民剝膚椎髓，各鐵煤紗羅段絹之商稅，每年所派不斷增加，黃之朘削不休，山西鎮(zhèn)人怨巳深，誠恐大亂之至！此等禍機(jī)，諸臣言之巳悉，請治黃來福之罪，臣等伏惟皇上垂詧！”

黃來福在神池堡及寧武關(guān)開礦，當(dāng)然侵害到當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)的利益，而且黃來福的雷霆手段，也讓余者地方的礦主豪強(qiáng)兔死狐悲，心下憂慮。擔(dān)心哪天黃來福來到自己的地方，以暴力手段奪去了自己的礦產(chǎn)。

再說了，黃來福開礦抽稅，又得到了豐厚的回報(bào)，萬歷帝看在眼里，己是心下癢癢，己經(jīng)越來越忍不住要下令天下開礦了。這更是讓許多利益者心下不禁惴惴。

眼下的大明，許多地方的豪強(qiáng)礦主都與當(dāng)?shù)毓賳T商賈有關(guān)聯(lián)，這些官員有京官也有地方官。礦主的利益受到損害，就是許多官員大族的利益同樣受到損害。如果與黃來福合作還有些錢賺的話，萬歷帝下令開礦，到時(shí)這些官員與地方上的豪強(qiáng)，是一文錢也撈不到。眼看到事情越來越不妙，他們當(dāng)然要反應(yīng)了。

想來想去，罪魁禍?zhǔn)拙褪屈S來福了，要不是他開礦這么賺，萬歷帝會動(dòng)心嗎？

再說了，黃來福在五寨堡等地收商稅，稅種完善豐富，這讓某一些到五寨堡經(jīng)營的官商富商們不滿。他們很享受在五寨堡大把賺錢的快感，但讓他們依法納稅，他們卻是不愿意的。而且又有消息傳來，黃來福等人將修路，而且還要在路上收費(fèi)，這讓一些人想去五寨堡等地經(jīng)商的人更是不滿。

黃來福在五寨堡征收商稅過五萬兩銀子的消息己經(jīng)傳開，擔(dān)心黃來福模式擴(kuò)展到全國，所以各人現(xiàn)在對黃來福的第一波攻擊潮來了。

看到這兩份彈劾折子，現(xiàn)任戶部尚書楊俊民心下復(fù)雜，對于他來說，黃來福是戶部內(nèi)一個(gè)很受歡迎的人物，自他替職為千戶以來，每年五寨堡納糧錢數(shù)目都是量大，又不拖欠。特別是去年，他向戶部納了足足的二十萬兩稅銀，更是讓人大為稱贊。

不過同時(shí)他在五寨堡的商稅過五萬兩，又讓戶部的一些官員們開始爭吵了，許多人都認(rèn)為，以后五寨堡的稅課局應(yīng)該收歸戶部管理，而不應(yīng)該歸黃來福所有。

各人吵來吵去，讓楊俊民頭疼，不過內(nèi)心里，楊俊民也是不同意黃來福開礦及收商稅的，因?yàn)樗募易遄拥埽透霞业母鞯V主，各商賈們有著千絲萬縷的關(guān)系，黃來福不論是開礦還是收商稅，如果模式波及全國的話，都會影響到他的私人利益。

雖然黃來福每年各堡包稅不少，是戶部的寵兒，不過國家錢糧大事又怎么能與私人利益相比？