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建筑工地冬季四防方案(精選13篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的建筑工地冬季四防方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
建筑工地冬季四防方案 1
目前冬季已經(jīng)來臨,進(jìn)入了各類安全生產(chǎn)事故的頻發(fā)多發(fā)時(shí)期,為確保全面完成xx年全年任務(wù)目標(biāo),為xx年工作打好基礎(chǔ)、開好頭,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合我公司的安全生產(chǎn)實(shí)際及上一年度的冬季安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),決定開展以“防滑、防凍、防火、防中毒”為主題的冬季四防工作,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
1、實(shí)現(xiàn)冬季安全平穩(wěn)生產(chǎn),按計(jì)劃完成各月度產(chǎn)量。
2、杜絕個(gè)體傷害事故。
3、杜絕較大影響的設(shè)備損壞事故。
4、杜絕有影響的氯氣泄漏事故和火災(zāi)爆炸事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立冬季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安環(huán)部,xxx兼任辦公室主任,具體督導(dǎo)冬季安全生產(chǎn)工作的開展情況。各部門成立本部門的冬季安全生產(chǎn)工作小組,由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,在公司冬季安全生產(chǎn)方案的基礎(chǔ)上,組織分析查找本部門冬季安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),制定有針對性的措施和預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。
三、工作重點(diǎn)
(一)切實(shí)做好保溫伴熱工作,保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
1、各部門要認(rèn)真做好設(shè)備、管道的防凍排查,重點(diǎn)檢查彎頭位置、閥門前后位置、排水系統(tǒng)、緩沖罐、水環(huán)真空泵、備用泵、冷卻器及管線、機(jī)泵冷凝水、消防栓、洗眼器、及長距離管線等位置。發(fā)現(xiàn)不符合防凍要求的要立即采取有效措施進(jìn)行整改,對采取了措施但仍存在不確定因素的`,要在現(xiàn)場布置臨時(shí)蒸汽管道,以備應(yīng)急使用,實(shí)現(xiàn)雙保險(xiǎn)。同時(shí)注意伴熱、供熱管道自身的堵塞、凝凍或停汽期間結(jié)冰問題。
2、工程部、供汽車間要重點(diǎn)保障好蒸汽鍋爐、蒸汽管線、導(dǎo)熱油爐及蒸汽鍋爐的相關(guān)水路閥門、備用冷卻系統(tǒng)、廠區(qū)和辦公生活區(qū)水管道的正常運(yùn)行,保障好鍋爐的安全附件、關(guān)鍵檢測儀表的正常運(yùn)行
3、各生產(chǎn)車間間要認(rèn)真排查各工段內(nèi)設(shè)備、設(shè)施、管道、閥門、儀表等防凍保溫措施是否到位,因整改拆除保溫材料的要及時(shí)進(jìn)行保溫處理,運(yùn)行泵的機(jī)封冷卻水使用情況,蒸汽相關(guān)管線在停止蒸汽情況下的排液和防護(hù)情況,以及間歇運(yùn)行泵和備用泵、儲罐的噴淋排空情況,要及早布置等臨時(shí)供汽設(shè)施。
4、污水處理車間要控制好設(shè)備的運(yùn)行,對停運(yùn)設(shè)備、間歇運(yùn)行設(shè)備、備用設(shè)備、管道,及時(shí)排液或采取保溫措施,防止冰凍停運(yùn)或凍壞設(shè)備現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)切實(shí)做好防滑保暖工作,保障職工生產(chǎn)生活環(huán)境
1、各車間現(xiàn)場的疏水、緩沖罐及排水系統(tǒng)應(yīng)保持暢通。嚴(yán)防各車間現(xiàn)場的水流至路面和日常巡檢路線上。禁止用水沖地面、設(shè)備,防止地面積水造成結(jié)冰。廠區(qū)路面或廠房內(nèi)行走路線上出現(xiàn)結(jié)冰區(qū)域要由相關(guān)部門及時(shí)組織人員進(jìn)行鏟除,短期內(nèi)不能清除的掛警示牌、扯警戒線等進(jìn)行安全警示,預(yù)防人員滑倒跌傷。同時(shí),各車間在每天的班前會上針對現(xiàn)場情況要及時(shí)警示人員注意防滑,禁止手插褲兜進(jìn)行作業(yè)、巡檢。
2、工程部對廠區(qū)內(nèi)的.平臺、欄桿要進(jìn)行全面檢查,對容易出現(xiàn)滑跌現(xiàn)象的地點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,確保完好。
3、雨雪天由生產(chǎn)控制部在第一時(shí)間組織各部門清掃廠區(qū)、設(shè)備雨雪、冰凍,杜絕廠區(qū)內(nèi)道路、地面、平臺、安全通道出現(xiàn)結(jié)冰及管廊、框架、設(shè)備上結(jié)冰凌現(xiàn)象,清掃過程中注意防止機(jī)械纏繞和觸電。
4、注意防止高空滑跌,對于冬季登高作業(yè)安環(huán)部可根據(jù)情況暫停施工或作業(yè)升級管理。
5、甲、乙醇鈉車間是露天作業(yè),工作現(xiàn)場容易出現(xiàn)積水現(xiàn)象,要及時(shí)清理,防止結(jié)冰,不能立即清理或暫時(shí)無法避免結(jié)冰的,要采取墊高等方式,防止滑跌。
6、總經(jīng)辦要加強(qiáng)駕駛安全教育,尤其是要注意雨雪、大霧天氣上下班行駛安全,切實(shí)做好冬季防滑的自我預(yù)防保護(hù)。要督導(dǎo)車輛落實(shí)防滑措施,加強(qiáng)車輛監(jiān)管。
7、采購部督導(dǎo)供應(yīng)車輛、危化品運(yùn)輸車輛落實(shí)防滑措施,保證各項(xiàng)原輔料的儲備和道路運(yùn)輸安全。
(三)切實(shí)做好防火防中毒工作,保障生命財(cái)產(chǎn)安全
1、各部門要加強(qiáng)員工崗上行為規(guī)范的管理,提高員工責(zé)任意識,履行職責(zé),認(rèn)真巡檢,做好日常設(shè)備使用、維護(hù)和保養(yǎng),做好物料管線的定期巡檢工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行整改,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。安環(huán)、工程、技術(shù)、生產(chǎn)控制等職能部門要加強(qiáng)針對崗位落實(shí)日常各項(xiàng)工作情況的檢查。
2、生產(chǎn)控制部要統(tǒng)籌抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、特殊情況的系統(tǒng)壓力控制,在調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷等情況下要保證系統(tǒng)壓力平穩(wěn)、負(fù)壓正常。要做好現(xiàn)場各類報(bào)警的處置和管理工作,管理好記錄臺賬。
3、安環(huán)部要督促各車間做好冬季動火作業(yè)和受限空間作業(yè)的管理工作。工程部要牽頭做好安全閥、壓力表等的更換、檢測、校驗(yàn)、維護(hù)管理工作。倉庫要做好庫房的防火防盜工作,做好柴油儲罐的防火和防護(hù)。
4、化驗(yàn)室化驗(yàn)員在現(xiàn)場取樣時(shí)做好個(gè)人防護(hù),取樣時(shí)杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。
7、污水處理車間要做好物料泄漏的應(yīng)急處置,做好日常設(shè)備的防護(hù),謹(jǐn)慎操作。安環(huán)部通過增設(shè)崗點(diǎn)等方式加強(qiáng)管理干部對污水處理車間的管理。
四、工作要求
1、要充分認(rèn)清今年冬季安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行的極端重要性。從近三年的生產(chǎn)運(yùn)行情況來看,冬季寒冷的天氣仍然是對生產(chǎn)裝置穩(wěn)定運(yùn)行的最大挑戰(zhàn)。在冬季一旦系統(tǒng)停車,如不能馬上處理故障,并在短時(shí)間內(nèi)迅速開車,將會面臨難以重新開車,甚至長時(shí)間停產(chǎn)的局面。另外在歲末年初一些總結(jié)、計(jì)劃、會議、檢查、文件較多,導(dǎo)致各生產(chǎn)管理崗位人員精力相對不集中。同時(shí)元旦、春節(jié)假期期間,各崗位的管理和思想也容易滑坡,容易產(chǎn)生麻痹大意思想,給冬季安全生產(chǎn)工作同樣帶來沖擊。二氧六環(huán)、苯乙基酯車間等關(guān)鍵裝置設(shè)備的老化,尤其是計(jì)劃檢修后仍有許多隱患未得到有效的治理,尚有許多環(huán)節(jié)帶病運(yùn)行,給穩(wěn)定連續(xù)運(yùn)行留下的隱患點(diǎn)較以往兩年更多。各生間車間多數(shù)涉及蒸汽使用,同樣如蒸汽故障則可引起全線停產(chǎn)。公用工程系統(tǒng)一樣存在著不安全,不穩(wěn)定因素。全公司上下要充分認(rèn)識到這些困難,要從思想上高度重視起來,要有嚴(yán)防死守的精神,工作往前抓,確保冬季連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。公司冬季安全生間領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)根據(jù)天氣情況,督促值班檢查工作的開展,必要時(shí)進(jìn)行值班加強(qiáng)。
2、各部門要結(jié)合冬季特點(diǎn)對本部門進(jìn)行全面梳理,查找本部門冬季的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),尤其是要注意停機(jī)檢修未完成的安全隱患,制定相關(guān)整改措施或監(jiān)控措施和責(zé)任人,進(jìn)行重點(diǎn)整治和盯防。同時(shí)將本部門(重點(diǎn)是各工段)冬季巡檢內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)和要求進(jìn)行一次全面的梳理,打印張貼在車間崗位顯眼處,并組織好本車間人員學(xué)習(xí),進(jìn)而形成本部門實(shí)用性、可操作性較強(qiáng)的冬季安全生產(chǎn)的工作方案。
3、由生產(chǎn)控制部聯(lián)合各生產(chǎn)車間制定各車間冬季系統(tǒng)緊急開停車預(yù)案或處置措施,下發(fā)至生產(chǎn)控制部和車間及公司值班人員,并督促學(xué)習(xí)。
4、由工程部牽頭生產(chǎn)控是部、安環(huán)部及車間開展一次保溫伴熱的專項(xiàng)檢查,并將檢查問題匯總,形成書面隱患整改通知書進(jìn)行治理。
5、由安環(huán)部根據(jù)天氣情況制定冬季安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定相關(guān)規(guī)定,適當(dāng)調(diào)整值班和夜班檢查的內(nèi)容和頻次,加強(qiáng)重點(diǎn)盯防。
由安環(huán)部每月組織一次包括防火防爆及危化品的專項(xiàng)檢查。由安環(huán)部在每次雨雪天氣后組織一次現(xiàn)場的防滑防凍專項(xiàng)檢查。以上檢查結(jié)果要及時(shí)在公司內(nèi)網(wǎng)公布。
6、本次冬季安全生產(chǎn)活動時(shí)間自20xx年12月1日起至20xx年2月28日結(jié)束,歷時(shí)3個(gè)月。3月10日前進(jìn)行集中總結(jié),對活動中各部門及個(gè)人的表現(xiàn)進(jìn)行考核評比。對于沒有按照方案要求開展工作,導(dǎo)致故障或事故發(fā)生的,對相關(guān)責(zé)任人按照分析報(bào)告進(jìn)行考核,同時(shí)在季度安全生產(chǎn)責(zé)任活動總結(jié)時(shí)進(jìn)行考核。未造成較大影響的,在季度安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)活動總結(jié)時(shí),按未完成工作進(jìn)行每項(xiàng)10%的考核。對于活動期間及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理現(xiàn)場異常情況,有效避免故障、停車和事故的個(gè)人及部門,提請公司給與嘉獎。
建筑工地冬季四防方案 2
為認(rèn)真落實(shí)永煤公司冬季“三防”工作要求,結(jié)合化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),為進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把冬季安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生。經(jīng)公司研究,制定了以“防火、防凍、防中毒、防盜”為重點(diǎn)的冬季“五防”實(shí)施方案,望各單位認(rèn)真執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
落實(shí)預(yù)防為主的安全方針,早著手、早準(zhǔn)備,確保冬季安全生產(chǎn)。
二、成立冬季“五防”領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部部長與分廠廠長
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)督促冬季“五防”方案的執(zhí)行及檢查落實(shí)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XXX任辦公室主任。
三、方案和要求
(一)防火。
鑒于冬季干燥氣候,防火工作尤為重要,應(yīng)從以下方面預(yù)防和控制:
1.在冬季取暖中,不準(zhǔn)在生產(chǎn)區(qū)、宿舍區(qū)、辦公區(qū)使用電爐、煤爐等明火取暖;
2.廠區(qū)南側(cè)土堆上易燃雜草較多,不準(zhǔn)任何單位或個(gè)人在該區(qū)域進(jìn)行動火作業(yè)或其它產(chǎn)生火源的行為,并利用周六義務(wù)勞動逐步進(jìn)行清除;
3.正常生產(chǎn)、檢修用火,必須按規(guī)定辦理動火安全作業(yè)證;
4.不私拉亂扯臨時(shí)電源,銅鋁線不準(zhǔn)相接,按規(guī)定使用電氣設(shè)備,不準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)行,要合理使用和安裝,防止意外火災(zāi);
5.宿舍樓嚴(yán)禁使用大功率用電器。
6.加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品及罐區(qū)的安全管理,加強(qiáng)對易燃易爆區(qū)域的可燃?xì)怏w的檢測,對易燃易爆場所加大通風(fēng)、排風(fēng),防止火災(zāi)事故發(fā)生。
7.加強(qiáng)對消防器材及設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),確保完好無損。
(二)防凍。
公司部分工藝介質(zhì)在冬季氣溫下,會發(fā)生結(jié)冰或凝結(jié),設(shè)備防凍工作不到位,將給安全生產(chǎn)埋下較大隱患。
1.預(yù)防管線內(nèi)介質(zhì)凍結(jié)。水、硫酸等介質(zhì)要做好防凍保溫,停機(jī)時(shí)應(yīng)放凈管道內(nèi)的介質(zhì),停產(chǎn)裝置要進(jìn)行徹底檢查,不能存水或其它物質(zhì)。
2.防止水龍頭、消防栓等不循環(huán)的水結(jié)冰,提前做好保溫措施,零下溫度時(shí),可使水龍頭有少許水流出。要勤檢查,防止長時(shí)間的累積結(jié)冰撐裂管道或設(shè)備。
3.防止原材料凝結(jié)造成的管道或設(shè)備堵塞。
4.防止設(shè)備脆裂。
5.防止因凝結(jié)引起的液位計(jì)堵塞,杜絕假液位;
6.做好一線操作崗位的防寒保暖工作,按要求完善取暖器材,電氣控制室、中控室不得用水暖取暖。
7.各單位要加強(qiáng)防凍保溫工作,做好設(shè)備、設(shè)施的.保溫工作。
(三)防滑。
各單位應(yīng)以室外踏步、路面斜坡、塔罐間過橋等為重點(diǎn)做好防滑工作:
1.及時(shí)清除結(jié)冰、積雪。
2.下雪天氣可采取撒適量鹽的方法防止結(jié)冰。
3.從事戶外巡查,特別是戶外高處作業(yè)的,要嚴(yán)格檢查防護(hù)設(shè)施,采取一定的防滑措施,防滑措施不到位的不得進(jìn)行高處作業(yè)。
4.公司車輛在結(jié)冰路面行駛時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)交通規(guī)則,采取加防滑鏈或限速等方式,確保行車安全。
5.員工在下雪或路面結(jié)冰天氣要當(dāng)心滑到,注意個(gè)人安全。
(四)防中毒:
1.禁止生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍區(qū)采用煤火爐取暖,防止煤氣中毒。
2.防止有害氣體在封閉較嚴(yán)的操作室內(nèi)積聚,做好開窗通風(fēng)。
3.公司食堂要加強(qiáng)液化氣等管理,保持作業(yè)區(qū)的通風(fēng),防止氣體中毒。
4.員工在家中日常生活用的煤火爐子要加強(qiáng)管理,防止家庭煤氣中毒事故的發(fā)生。
四、檢查和落實(shí)
由安環(huán)部牽頭,生產(chǎn)技術(shù)部、綜合部等部室參加,每月至少組織一次冬季“五防”專項(xiàng)檢查,并對檢查出的問題按照“閉環(huán)”管理進(jìn)行整改落實(shí)。
建筑工地冬季四防方案 3
冬季即將來臨,為切實(shí)做好今年冬季的防寒、防凍(防滑)、防火、防中毒為主要內(nèi)容的冬季“四防”工作,根據(jù)關(guān)于做好冬季“四防”工作的要求,及早部署、提前預(yù)防,積極開展冬季“四防”安全大檢查活動,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,防止各類事故的發(fā)生,確保冬季安全生產(chǎn),特制定冬季“四防”工作計(jì)劃及安全措施如下:
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作,鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、事故隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治檢查等活動成果,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查,狠反“三違”,把冬季“四防”工作提到重要議事日程,早安排、早部署、早行動,積極采取有效措施,杜絕火災(zāi)發(fā)生,消滅因火災(zāi)造成的重傷以上人身事故,保證供暖安全運(yùn)行實(shí)現(xiàn)主要工作地點(diǎn)和要害場所供暖,防止主副井筒發(fā)生墜冰事故,嚴(yán)防煤氣中毒等安全事故的發(fā)生,確保冬季安全工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立冬季“四防”領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冬季“四防”辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室。辦公室主任有畢海濤兼任。24小時(shí)值班電話:xxx
以上成員由礦長統(tǒng)一布置指揮,其他成員負(fù)責(zé)落實(shí),切實(shí)將冬季“四防”安全工作列入重要議事日程,從人、財(cái)、物各方面做好充分準(zhǔn)備,保證礦井各系統(tǒng)正常工作。
三、加強(qiáng)“冬季”四防的安全教育
冬季四防工作關(guān)系到我公司全體職工生命、財(cái)產(chǎn)安全以及公司穩(wěn)定發(fā)展。要高度重視冬季“四防”工作,在安排正常工作的同時(shí)把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)大事來抓,充分利用板報(bào)、標(biāo)語和各種會議等形式大力宣傳冬季“四防”的重要意義及災(zāi)害預(yù)防知識,勤走訪、勤檢查,在宣傳教育中把檢查出來的.問題及時(shí)匯總、及時(shí)制定整改措施,監(jiān)督整改落實(shí)到位。同時(shí),為讓廣大干部職工從思想上引起重視,我礦積極做好冬季“四防”的宣傳工作,各部門要充分利用班前會、安全活動日等時(shí)間進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,不斷增強(qiáng)防范意識,提高職工的自我防護(hù)能力,為礦井安全工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、工作重點(diǎn)
(一)以“防寒、防凍(防滑)、防火、防中毒”和道路交通安全為重點(diǎn),結(jié)合公司實(shí)際情況,建立健全防滅火責(zé)任制及事故追究制,完善冬季“四防”應(yīng)急處置方案和冬季“四防”管理制度,并貫徹學(xué)習(xí),全面提高廣大職工防火意識,徹底杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)對現(xiàn)在使用的供水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)以及庫存?zhèn)溆梅罍缁鹪O(shè)施等消防器材進(jìn)行一次全面檢查,對檢查出來的問題嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改到位。
(三)加強(qiáng)井下防爆電器的管理,不的帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜等杜絕失爆及電器火花的出現(xiàn);完善井下電氣設(shè)備的各種保護(hù),并對繼電保護(hù)定值進(jìn)行合理調(diào)整;對井下接地設(shè)施經(jīng)行全面檢查,其接地電阻值、接地體、導(dǎo)線截面必須符合《煤礦安全規(guī)程》要求,進(jìn)、回風(fēng)井口周圍20米范圍內(nèi),木工房、風(fēng)機(jī)房、絞車房、礦燈房、宿舍樓、澡堂、更衣室、變電所、倉庫等地點(diǎn)取消明火取暖。并組織每旬進(jìn)一次檢查,并有檢查記錄、檢查人簽字。
(四)計(jì)劃11月份進(jìn)行一次防火救災(zāi)模擬演練,讓全體職工掌握滅火知識和逃生技能,熟練使用各類消防器材。
(五)組織對供電線路進(jìn)行全面檢查、維護(hù),以后定期進(jìn)行檢修維護(hù),嚴(yán)禁私拉亂扯,發(fā)現(xiàn)線路老化,設(shè)備保護(hù)不全的要立即整改,加強(qiáng)高壓架空線路在雨、霧、雪等特殊天氣時(shí)的巡視檢查力度,確保冬季礦井的安全供電。同時(shí)制定供電線路防結(jié)冰、除冰措施,確保冬季供電安全。(六)抓好絞車房、主扇風(fēng)機(jī)房、水泵房、天輪、地面運(yùn)輸系統(tǒng)。落實(shí)好各種防凍措施,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行;對一些重要設(shè)備要安排專人不定期巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
建筑工地冬季四防方案 4
為加強(qiáng)我社區(qū)冬季防火安全工作,確保社區(qū)今冬明春杜絕火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)消防工作實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹實(shí)施《消防法》,認(rèn)真落實(shí)上級指示精神,大力開展社會消防安全"防火墻"工程建設(shè),強(qiáng)化冬季防火安全各項(xiàng)工作,完成街道下達(dá)的年度消防工作目標(biāo)任務(wù),提高社會整體火災(zāi)防控水平和火災(zāi)撲救能力,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)消防工作領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任;夯實(shí)公共消防安全基礎(chǔ),進(jìn)一步提高社區(qū)抗御火災(zāi)水平;大力整治火災(zāi)隱患,進(jìn)一步改善社區(qū)消防安全環(huán)境;強(qiáng)化社區(qū)消防宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾自防自救能力,努力實(shí)現(xiàn)"一杜絕、一防止、一減少、一保持",即杜絕重特大惡性火災(zāi)事故,防止較大傷亡火災(zāi)事故,減少一般火災(zāi)事故,保持火災(zāi)形勢平穩(wěn)的目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制。社區(qū)要依法認(rèn)真履行消防工作職責(zé),落實(shí)行政負(fù)責(zé)制,抓好本地防火安全工作。確保如期完成街道下達(dá)的年度消防工作任務(wù),要強(qiáng)化消防安全監(jiān)管,開展消防宣傳教育培訓(xùn),積極做好社區(qū)的火災(zāi)預(yù)防工作。
(二)全面開展冬季防火安全大檢查。要以人員密集場所、高層建筑、合用場所、施工現(xiàn)場、居民樓及棚戶區(qū)為重點(diǎn),全面部署、廣泛發(fā)動,聯(lián)合開展消防安全大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)令立即或限期改正。要在圣誕、元旦、春節(jié)及"兩會"等重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期開展有針對性地大檢查,確保節(jié)日消防安全。
(三)強(qiáng)化冬季防火安全宣傳教育。要著眼提高公眾消防安全素質(zhì),以"全民關(guān)注消防、生命安全至上"為主題,迅速在社區(qū)掀起冬季防火"大宣傳、大教育、大培訓(xùn)"高潮。要借助專欄、標(biāo)語、條幅、傳單等各種宣傳載體,在轄區(qū)大張旗鼓地開展消防宣傳。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。把消防工作納入社會治安綜合治理,作為平安建設(shè)的.重要指標(biāo),推動消防水源道路、消防裝備等公共消防設(shè)施和群眾性消防隊(duì)伍建設(shè)。突出整治耐火等級低且集中連片建筑火災(zāi)隱患,改造和規(guī)范電氣線路、爐灶,清理房屋住宅間距、易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物,減少致災(zāi)因素。
四、有關(guān)要求
(一)落實(shí)工作責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識冬季防火工作的重要性和必要性,切實(shí)把做好當(dāng)前消防安全工作作為一項(xiàng)重大任務(wù)來完成。要認(rèn)真查找本社區(qū)公共消防安全和消防監(jiān)督管理存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防,集中力量,迅速行動,全面開展消防安全大檢查。要層層分解工作責(zé)任,實(shí)行干部包片負(fù)責(zé)制,將消防安全檢查任務(wù)落實(shí)到人頭,明確隱患單位的聯(lián)系人及其排查、整改責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要結(jié)合新修訂的《消防條例》宣貫工作,加大對冬季防火工作的宣傳力度。要圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等"四個(gè)能力",有重點(diǎn)地開展消防安全知識的宣傳教育和培訓(xùn)。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。要加強(qiáng)冬防工作階段情況報(bào)告,及時(shí)將重大情況要在第一時(shí)間上報(bào)。
建筑工地冬季四防方案 5
為深入貫徹落實(shí)市政府“11.6”冬季防火工作回憶精神,扎實(shí)開展“網(wǎng)格化”和“戶籍化”消防安全管理工作,大力整治各類火災(zāi)隱患,切實(shí)增強(qiáng)全公司抗御火災(zāi)的整體能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大傷亡和有影響的火災(zāi)事故,確保我公司今冬明春消防安全,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實(shí)施意見》(xx政71號)為指導(dǎo),以堅(jiān)決確保我公司今冬明春消防安全為目標(biāo),以扎實(shí)開展消防安全“網(wǎng)格化”和“戶籍化”管理工作為抓手,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,深入排查火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳教育,切實(shí)提高全公司防控火災(zāi)的意識和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
成員:
三、工作步驟
冬季防火工作從20xx年11月2日起至20xx年4月30日結(jié)束,共分動員部署、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段:
(一)動員部署階段(20xx年11月1日至11月9日)。
1、各部室、各分廠要牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,成立“冬防領(lǐng)導(dǎo)小組”,單位的行政一把手為本單位消防安全總負(fù)責(zé)人,同時(shí)逐級落實(shí)崗位消防安全責(zé)任制,明確消防安全職責(zé)。各單位要互相配合,形成合力,建立并落實(shí)“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的消防安全管理機(jī)制。
2、各部室、各分廠“冬防領(lǐng)導(dǎo)小組”要組織召開冬季防火工作動員會,制定本單位冬防工作方案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,對單位內(nèi)的全體員工開展以“四個(gè)能力”為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全培訓(xùn),督促指導(dǎo)本單位組織消防逃生演練,有計(jì)劃地組織員工學(xué)習(xí)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)及消防常識。利用板報(bào)、宣傳牌、條幅等形式廣泛的進(jìn)行消防宣傳,對重點(diǎn)部位要重點(diǎn)防范,對門衛(wèi)和特殊工種人員要加強(qiáng)消防知識教育及培訓(xùn),深入推進(jìn)本單位的消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年11月10日至20xx年4月10日)。
1、各部室、各分廠要高度重視冬季防火工作,要在冬防期間開展全面的自查、自改工作,不得流于形式。對于排查出的隱患,要立即采取措施,積極解決,對一時(shí)難以整改的,要及時(shí)以書面形式報(bào)告給相關(guān)部門。
2、對于動火、用電部門,要落實(shí)“動火許可證”制度,大風(fēng)在四級以上嚴(yán)禁在室外動用明火,臨時(shí)動火、用電部門(含工地)要提出申請并報(bào)送安全管理部,經(jīng)檢查符合要求后方可進(jìn)行操作。
3、各單位要做好易燃易爆物品的使用、儲存及保管工作,要由專人負(fù)責(zé)管理和操作。
4各單位不準(zhǔn)封堵安全門,占用安全通道,要注意消防安全出口指示牌、應(yīng)急燈等器材的維護(hù)。
5、公司將組織相關(guān)職能部門,按照消防工作職責(zé)要求,采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式,有針對性地開展檢查、督查,集中整治各種違反消防法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年4月11日至4月30日)。
各部室、各分廠認(rèn)真總結(jié)冬季防火工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)制定整改措施,確保冬季防火工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。冬防工作結(jié)束后,開發(fā)區(qū)消防安全委員會將會對冬季防火工作開展情況進(jìn)行驗(yàn)收。
四、檢查重點(diǎn)和工作措施
(一)檢查重點(diǎn)
1、儲氣柜,苯車間,焦?fàn)t地下室等易燃易爆場所;
2、一期、二期篩焦樓等高層建筑;
3、三期等工程施工工地、工棚和宿舍等臨時(shí)性建筑;
4、職工宿舍用電設(shè)施。
(二)工作措施
1、加強(qiáng)對疏散通道、消防車道、防火分隔設(shè)施的檢查。對封堵和占用疏散通道等現(xiàn)象要嚴(yán)格清理整治。
2、加強(qiáng)對建筑消防設(shè)施和器材的檢查。重點(diǎn)檢查單位建筑消防設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行是否正常,定期維護(hù)保養(yǎng)是否落實(shí)到位,滅火器材是否完好有效;在建工程施工現(xiàn)場消防器材是否配備到位。及時(shí)督促各單位對消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行檢查和維修,落實(shí)管理措施,嚴(yán)禁擅自停用自動消防設(shè)施。
3、加強(qiáng)用火用電設(shè)施的檢查。重點(diǎn)檢查辦公室、宿舍、施工現(xiàn)場、民工宿舍等部位用火用電設(shè)施,對不符合消防、安全要求的',一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要立即糾正,并督促指定專人定期檢查維護(hù)。
4、加強(qiáng)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場所的檢查。加大對煤氣儲存氣柜、苯車間、焦油車間等易燃易爆場所的監(jiān)督檢查力度,督促相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
5、加強(qiáng)節(jié)假日活動消防安全的監(jiān)管。各部室、各分廠要加強(qiáng)對圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)日的消防安全監(jiān)管,做好職工的思想教育工作,加強(qiáng)用火(煙花)、用電管理,一旦發(fā)現(xiàn)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性,要采取果斷措施,依法責(zé)令停止舉辦,確保消防安全。
6、加強(qiáng)消防宣傳教育。各部室、各分廠要大力宣傳消防法律、法規(guī)和消防滅火常識,通過宣傳欄、安全學(xué)習(xí)等,普及冬季安全用火、用電常識和逃生自救知識,不斷增強(qiáng)員工消防法制觀念和自防自救能力,全面提高防火安全意識。
五、工作要求
(一)認(rèn)清形勢,強(qiáng)化意識。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,認(rèn)真研判火災(zāi)形勢,找準(zhǔn)火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié),明確工作責(zé)任、采取有效措施、狠抓工作落實(shí),確保防火工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(二)周密部署,形成合力。各單位冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要在認(rèn)真分析和研究冬季防火工作面臨的形勢、存在的問題的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定工作實(shí)施方案,對消防安全工作存在的問題逐一分類,逐一制定整改推進(jìn)措施,明確解決時(shí)限,確保工作全面詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)周密。
(三)落實(shí)責(zé)任,確保實(shí)效。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,明確工作任務(wù)和職責(zé),把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人。要堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,開展全方位的消防安全檢查,徹底摸清存在的火災(zāi)隱患底數(shù),逐項(xiàng)登記,分類建檔。檢查要認(rèn)真負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)求效,切忌走過場,確保取得實(shí)效。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要克服麻痹思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全身心投入到冬季防火工作中。
建筑工地冬季四防方案 6
一、演練目的
根據(jù)義煤發(fā)【20xx】348號《關(guān)于做好20xx年冬季“四防”工作的通知》文件的要求,為了進(jìn)一步提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力,搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的演練工作,掌握在災(zāi)害發(fā)生時(shí),搶險(xiǎn)人員的集合情況、冬季“四防”物資儲備情況、礦井災(zāi)害處理提供技術(shù)參考依據(jù),發(fā)現(xiàn)并解決演習(xí)中存在的問題,提高礦井整體抗災(zāi)與避災(zāi)能力。
二、演練方案的編制依據(jù)
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、河南、洛陽、伊川三級人民政府煤礦主管機(jī)關(guān)、及主要涉煤部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合開源煤業(yè)有限公司冬季“四防”應(yīng)急救援預(yù)案等。
三、適用范圍
本演練適用于開源煤業(yè)因起火而造成的火災(zāi)事故的防御和處置。
四、演練原則
認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,針對冬季天氣干燥,易發(fā)火災(zāi),救災(zāi)困難的特點(diǎn),集中各部門和各方面的力量,建立健全冬季“四防”應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和其它相關(guān)機(jī)構(gòu),充分利用現(xiàn)有的裝備和器材,快速反應(yīng),迅速出動,全方位做好冬季“四防”的救災(zāi)處理能力,使事故損失降低到最低限度。
五、成立了應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副 組 長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室
苑玉中兼任辦公室主任:
六、冬季“四防”預(yù)案演練準(zhǔn)備工作的基本要求:
1、各單位要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)20xx年冬季“四防”工作安排及事故應(yīng)急處理預(yù)案,熟悉此類事故發(fā)生后啟動應(yīng)急救援預(yù)案的程序及處置措施,提高職工搶險(xiǎn)救災(zāi)意識和應(yīng)知應(yīng)會能力。
2、各單位要開展職工自救互救及避災(zāi)常識的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)防災(zāi)意識,尤其要熟悉掌握防火的'相關(guān)防護(hù)知識。
七、應(yīng)急預(yù)案演練工作具體安排:
1、演習(xí)課題:冬季“四防”火災(zāi)救援演練
2、演習(xí)方式:功能演練
3、演習(xí)時(shí)間:11月 日
4、災(zāi)情發(fā)生地點(diǎn):木料場東北角
5、演習(xí)災(zāi)情狀況:冬季天氣干燥,木料場東北角發(fā)生火災(zāi),火災(zāi)迅速擴(kuò)大并直接威脅職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
6、演習(xí)所需時(shí)間:預(yù)計(jì)1小時(shí)
7、演習(xí)目的:
通過冬季“四防”救援演練,檢驗(yàn)指揮部及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織救援和應(yīng)急能力;檢驗(yàn)各單位是否明確自己在冬季“四防”工作中的職責(zé);檢驗(yàn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲備情況。
建筑工地冬季四防方案 7
冬季即將來臨,為切實(shí)抓好以“防滑、防凍、防火、防爆”為主要內(nèi)容的“冬季四防”工作,確保冬季安全生產(chǎn),現(xiàn)集團(tuán)公司就“冬季四防”工作提出如下要求,望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、事故隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治檢查等活動成果,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,狠反“三違”,杜絕安全生產(chǎn)事故,確保冬季安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、工作重點(diǎn)
以“防凍、防滑、防火、防爆”為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定落實(shí)好“冬季四防”方案,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,認(rèn)真開展安全隱患排查,實(shí)行重大事故隱患掛牌督辦制度,消除各類事故隱患。
1、防凍工作。
要求各基地集中組織人員對本單位進(jìn)行一次全面安全大檢查,制定冬季防凍計(jì)劃和防范措施。一是要求各基地動力車間對本基地的供電線路、供水系統(tǒng)、供汽系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查,采取必要的防凍保護(hù)措施,防止冬季因保護(hù)不力,造成停電、停水、停汽現(xiàn)象的發(fā)生。二是重點(diǎn)抓好鍋爐房、車間暖氣管道、風(fēng)冷機(jī)管道、供水管道及閘閥等設(shè)施的檢查維護(hù),落實(shí)好各種防凍和防“跑冒滴漏”措施,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);對一些重要設(shè)備要安排專人不定時(shí)巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是食堂要儲備好經(jīng)常性和必需性的生活物資,防止上凍后購買不到生活物資,造成班中餐供應(yīng)不上,影響生產(chǎn),要采取措施做好班中餐保溫工作,保證職工吃上熱飯、熱菜。四是倉庫要加強(qiáng)對倉庫棚區(qū)的檢查,防止大雪時(shí)壓塌。
2、防滑工作。
及時(shí)處理車間地面、倉庫門口、物流通道等場所產(chǎn)生的積水,防止地面和梯道結(jié)冰,并采取防滑措施,以免造成人員摔傷。進(jìn)一步加強(qiáng)對騎電動車、摩托車員工上下班佩戴安全頭盔的檢查。營銷和運(yùn)輸部門,建立健全各項(xiàng)安全管理制度及措施,落實(shí)道路交通管理制度。堅(jiān)持出車前、行車中、收車后的檢查,禁止車輛帶“病”上路行駛。根據(jù)冬季雪霜天氣和冰雪路面的實(shí)際情況,要及時(shí)配齊防凍、防滑等設(shè)備、器具,確保道路運(yùn)輸安全。
3、防火工作。
冬季天干物燥容易發(fā)生火災(zāi)。一是要求原料倉庫、包材倉庫要認(rèn)真檢查可能發(fā)生火災(zāi)的隱患,特別是經(jīng)過倉庫的線路,外來車間人員的管理,以及保管室電器的安全使用。二是廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。三是生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室等用電多的部門要對線路及時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)老化、破損、過熱的情況必須立即處理。四是各部門加強(qiáng)對管轄區(qū)域內(nèi)消防設(shè)施的檢查和保養(yǎng),確保有效實(shí)用。
4、防爆工作。
冬季溫差大,要加強(qiáng)對壓力容器,壓力管道的檢查和使用。要求一是各基地動力車間要加強(qiáng)對配電室、鍋爐房、蒸汽管道、蒸球的檢查力度。二是生產(chǎn)車間要對豆粕上料崗位、面粉上料崗位、可能產(chǎn)生靜電的部位重點(diǎn)檢查,對可能產(chǎn)生靜電的'部位進(jìn)行防靜電處理。三是生產(chǎn)車間要制定冬季壓力容器的正確使用方法,班前會時(shí)要加強(qiáng)對操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。做好“冬季四防”安全知識宣傳教育培訓(xùn)。各單位要針對冬季的特點(diǎn),采取各種宣傳教育方式,認(rèn)真組織好員工入冬前的安全意識教育,強(qiáng)化冬季安全知識培訓(xùn),提高大家的安全意識和防范事故的能力,防范各類安全事故發(fā)生。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)“冬季四防”各項(xiàng)工作的落實(shí),公司要求各基地成立20xx年“冬季四防”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:基地經(jīng)理
成員:各車間主任、辦公室及相關(guān)后勤部門負(fù)責(zé)人
各基地要立即成立“冬季四防”領(lǐng)導(dǎo)小組,成立“冬季四防”組織機(jī)構(gòu),制定“冬季四防”工作的安排意見,切實(shí)將“冬季四防”安全工作列入重要議事日程,從人、財(cái)、物各方面作好充分準(zhǔn)備,落實(shí)“冬季四防”安全責(zé)任。
2、認(rèn)真開展檢查。各單位要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司要求,結(jié)合集團(tuán)正在開展的事故隱患排查治理工作,認(rèn)真組織開展以“冬季四防”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動。接通知后,立即組織人員進(jìn)行一次集中檢查,對查出的問題要立即整改,及時(shí)消除不安全因素。對查出的重大事故隱患要制定整改方案措施、明確責(zé)任人、完成時(shí)間,并將檢查、整改及其工作安排情況由基地安全員于11月20日前書面報(bào)公司發(fā)展中心
3、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。發(fā)展中心將把“冬季四防”工作的執(zhí)行情況列入考核,請各基地認(rèn)真落實(shí)“冬季四防”確保冬季安全生產(chǎn)
建筑工地冬季四防方案 8
冬季即將來臨,為切實(shí)做好今年冬季的防寒、防凍、防火、防中毒為主要內(nèi)容的冬季四防工作,根據(jù)《關(guān)于》的要求,及早部署,提前預(yù)防,積極開展冬季四防安全大檢查活動,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,防止各類事故的發(fā)生,確保冬季安全生產(chǎn),特制定冬季四防工作計(jì)劃及安全措施如下
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、事故隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治檢查等活動成果,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,狠反三違,把冬季四防工作提到重要議事日程,早安排,早部署,早行動,積極采取有效措施,杜絕火災(zāi)事故,消滅因火災(zāi)造成的重傷以上人身事故,保證供暖鍋爐安全運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)主要工作地點(diǎn)和要害場所供熱,防止主副井筒發(fā)生墜冰事故,嚴(yán)防煤氣中毒等安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保冬季安全生產(chǎn)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立年冬季四防領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冬季四防辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室。辦公室主任由兼任。
24小時(shí)值班電話:
以上成員由總經(jīng)理統(tǒng)一布置指揮,其它成員負(fù)責(zé)落實(shí),切實(shí)將冬季四防安全工作列入重要議事日程,從人、財(cái)、物各方面作好充分準(zhǔn)備,保證礦井各系統(tǒng)正常運(yùn)行。
三、加強(qiáng)冬季四防的宣傳教育
冬季四防工作關(guān)系到我公司全體職工生命、財(cái)產(chǎn)安全以及公司穩(wěn)定發(fā)展。要高度重視冬季四防工作,在安排正常工作的同時(shí),把此項(xiàng)工作作為一件大事來抓,利用板報(bào)、標(biāo)語和各種會議等形式大力宣傳冬季四防的重要意義及災(zāi)害預(yù)防知識,勤走訪、勤檢查,在宣傳教育中把檢查出來的問題匯總到安監(jiān)部,并及時(shí)制定整改措施,監(jiān)督整改落實(shí)到位。
同時(shí),為讓廣大干部職工從思想上引起重視,該礦積極做好冬季四防的宣傳工作,各部門要充分利用班前會、周二安全活動日時(shí)間廣泛宣傳發(fā)動,不斷增強(qiáng)防范意識,提高職工自我防護(hù)能力,為礦井安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、工作重點(diǎn)
(一)以防寒、防凍、防火、防中毒和道路交通安全為重點(diǎn),結(jié)合公司實(shí)際情況,建立健全防滅火責(zé)任制及事故追究制,完善冬季四防應(yīng)急處置預(yù)案和冬季四防管理制度,并貫徹學(xué)習(xí),全面提高廣大職工防火意識,徹底杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)對現(xiàn)在使用的供水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)以及庫存?zhèn)溆脺缁鹌鞯认榔鞑倪M(jìn)行一次全面清查,對查出的隱患嚴(yán)格按照五定原則落實(shí)整改到位。
(三)加強(qiáng)井下防爆電氣設(shè)備的管理,不得帶電檢修,搬遷電氣設(shè)備、電纜等,杜絕失爆及電氣火花的出現(xiàn);完善井下電氣設(shè)備各種保護(hù),并對繼電保護(hù)定值進(jìn)行合理調(diào)整;對井下接地設(shè)施進(jìn)行全面檢查,其接地電阻值、接線體、導(dǎo)線截面必須符合《煤礦安全規(guī)程要求》,進(jìn)、回風(fēng)井口周圍20米內(nèi)范圍內(nèi),瓦斯抽放站、木工房、風(fēng)機(jī)房、絞車房、礦燈房、宿舍樓、澡堂、更衣室、倉庫、變電所等地點(diǎn)取消明火取暖。并組織每周進(jìn)行檢查一次,并有檢查記錄、檢查人員簽字。
(四)11月5日組織1次防火救災(zāi)桌面演練(救護(hù)隊(duì)編制相關(guān)資料),讓全體職工掌握滅火知識和逃生技能,熟練使用各類消防器材。
(五)組織對供電線路進(jìn)行全面檢查、維護(hù),以后定期經(jīng)常檢修維護(hù),嚴(yán)禁私拉亂扯,發(fā)現(xiàn)線路老化,設(shè)備保護(hù)不全的要立即整改,加強(qiáng)高壓架空線路在雨、霧、雪等特殊天氣時(shí)的`巡視檢查力度,確保冬季礦井的安全持續(xù)供電。同時(shí)制定供電線路防結(jié)冰、除冰措施,確保冬季供電安全。
(六)抓好絞車房、主扇風(fēng)機(jī)房、水泵房、天輪、地面運(yùn)輸系統(tǒng)、地面瓦斯抽放管道(包括抽放泵的進(jìn)氣、排空、進(jìn)罐)及閘閥等設(shè)施的檢查維護(hù),落實(shí)好各種防凍措施,確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn);對一些重要設(shè)備要安排專人不定期巡檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(七)加強(qiáng)井下支護(hù)用料管理。錨桿支護(hù)的樹脂藥卷必須做好防凍工作,避免因樹脂藥卷凍結(jié)導(dǎo)致的支護(hù)失效;加強(qiáng)錨桿抗拉拔力測試,防止因施工質(zhì)量問題導(dǎo)致的頂板事故;防止噴漿沙子在噴漿時(shí)凝固或結(jié)冰,影響噴漿的質(zhì)量和掘進(jìn)巷道的施工導(dǎo)致的頂板事故。
(八)及時(shí)處理地面行人密集場所的積水,防止地面和梯道結(jié)冰,并采取防滑措施,以免造成人員摔傷。
(九)加強(qiáng)倉管員、安全員、駕駛員對各項(xiàng)管理和安全知識的學(xué)習(xí),建立健全各項(xiàng)安全管理制度及措施,落實(shí)道路交通安全責(zé)任狀。堅(jiān)持出車前、行車中、收車后的檢查,禁止車輛帶病上路。對冬季雪霜天氣和冰雪路面的實(shí)際情況,要及時(shí)配備防凍、防滑等設(shè)備、器具,確保出行安全。
(十)職工宿舍樓和給值班室嚴(yán)禁使用煤爐、電爐取暖,不要緊閉門窗,保持室內(nèi)通風(fēng)良好,嚴(yán)防室內(nèi)火災(zāi)和一氧化碳中毒事故的發(fā)生。
(十一)切實(shí)做好冬季防寒防凍保暖工作,發(fā)放職工冬季勞保用品,補(bǔ)齊生產(chǎn)、生活場所門窗玻璃,加強(qiáng)職工食堂的食品采購、儲存、加工等全過程的安全和衛(wèi)生管理,落實(shí)安全責(zé)任制,杜絕食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。對于班中餐,食堂要儲備好經(jīng)常性和必需性的生活物資,防止采購出現(xiàn)困難后,造成班中餐供應(yīng)不上,影響生產(chǎn)。要采取必要措施做好班中餐保溫工作,保證職工吃上熱飯、熱菜,確保職工有一個(gè)溫暖的工作、生活環(huán)境。
五、冬季四防安全措施
(一)防火措施
1、各場所完善防火管理制度,安排落實(shí)到人。
2、在進(jìn)、回風(fēng)井口周圍20米內(nèi)范圍內(nèi),木工房、風(fēng)機(jī)房、絞車房、礦燈房、更衣室、倉庫、變電所等地點(diǎn)懸掛禁止一切火種的安全標(biāo)志牌,并擺放沙箱、鐵鍬、滅火器等滅火器材、器具。
3、設(shè)備檢查到位,落實(shí)到人。
由安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、通防部、調(diào)度室等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
(二)防煤氣中毒措施
綜治辦、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)對供暖氣管進(jìn)行檢查、維修,保證暖氣供暖正常使用;綜治辦、安監(jiān)部負(fù)責(zé)對職工宿舍樓進(jìn)行檢查,不使用煤火爐、電爐取暖。
(三)防凍措施
對生活用水及鍋爐用水管路采取防凍膜保護(hù),指定負(fù)責(zé)人專管,并檢查落實(shí)使用情況。
(四)防滑措施
1、為防止冬季降雪、凍冰造成井口、工業(yè)廣場、生活區(qū)及副井口至矸石山運(yùn)輸線路的冬季防凍防滑。雪后要及時(shí)組織人員清掃積雪,防止場面、路面、建筑物高處結(jié)冰傷人。
2、為防外出車輛在途中滑倒等事故發(fā)生,辦公室負(fù)責(zé)加強(qiáng)車班職工教育,宣傳并制定車輛冬季防滑措施,車輛安裝防滑鏈等設(shè)施。
3、公司大門以內(nèi)人員行走的道路裝設(shè)照明燈,每天晚6點(diǎn)至早上6點(diǎn)正常開啟。
(五)供電線路防結(jié)冰、除冰措施
1、供電線路懸掛整齊,不得扎捆,以減小空間斷面積,防止雜物、積雪沉積。
2、所有供電線路不得在房檐下通過,防止雪、水沉積線路結(jié)冰。
3、機(jī)運(yùn)部安排專人負(fù)責(zé)管理地面供電線路,雨雪天及時(shí)檢查,在線路未結(jié)冰前及時(shí)處理。
4、機(jī)運(yùn)部安排專人負(fù)責(zé)甘桂、鐘桂兩條高壓供電線路的雨雪天及時(shí)檢查,及時(shí)清理積雪、結(jié)冰,嚴(yán)防斷桿、短線造成供電、傷人等事故的發(fā)生。
(六)主副井筒防結(jié)冰、除冰措施
安排專人對主、副井每天檢查井筒結(jié)冰情況,特殊情況井筒有結(jié)冰跡象或在結(jié)冰不實(shí)、不牢情況下由檢查人員先匯報(bào)調(diào)度室,由調(diào)度室安排井筒附近工作人員撤離,并安排井筒維修工及時(shí)除掉,除冰期間必須遵循以下原則:
1、停止升降人員和物料,先通知疏散井筒下方工作或升井人員,放好警戒;
2、除冰人員由上而下,做好安全防護(hù),后方可除冰;
3、除冰結(jié)束后,與調(diào)度室聯(lián)系,并及時(shí)復(fù)查除冰情況;
4、除冰完全結(jié)束后,及時(shí)清理井底冰渣,以防止凍結(jié);
5、除冰必須由安監(jiān)部安排專人監(jiān)督執(zhí)行。
建筑工地冬季四防方案 9
2022年5月,固原市入選國家北方地區(qū)冬季清潔取暖中央財(cái)政支持項(xiàng)目城市。為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和有關(guān)決策部署,落實(shí)國家、自治區(qū)推進(jìn)冬季清潔取暖的有關(guān)要求,加快推進(jìn)我市冬季清潔取暖項(xiàng)目順利實(shí)施,結(jié)合實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以保障廣大居民溫暖過冬、減少大氣污染為立足點(diǎn),樹立低碳發(fā)展理念,緊密結(jié)合固原市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦條件、居民生活習(xí)慣與取暖方式,按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受、運(yùn)行可持續(xù)”的方針,從“熱源側(cè)”清潔化替代和“用戶側(cè)”建筑能效提升兩個(gè)方面,全面提升清潔供熱水平,加快提高城鄉(xiāng)清潔取暖比重,構(gòu)建環(huán)保低碳、節(jié)約高效、安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)適用的清潔供暖體系。
二、基本原則
一是因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)能源資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施布局、經(jīng)濟(jì)可承受能力等因素,充分考慮不同區(qū)域特點(diǎn),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱、宜生則生,科學(xué)確定城鄉(xiāng)冬季清潔取暖技術(shù)路線,同步推進(jìn)建筑節(jié)能改造。實(shí)事求是、先易后難、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施。
二是清潔供應(yīng),高效使用。將清潔取暖工作與碳達(dá)峰、碳中和工作緊密結(jié)合,優(yōu)先利用綠色電力、太陽能、空氣能、生物質(zhì)能、中深層地?zé)崮堋⒐I(yè)余熱等可再生能源供熱,替代城鄉(xiāng)散煤,協(xié)同推進(jìn)減污降碳。加快推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造、供熱老舊管網(wǎng)改造和供熱計(jì)量收費(fèi)改革,減少能源消耗,提升清潔取暖實(shí)施效果。
三是以供定改,確保安全。以保障群眾安全溫暖過冬為底線,堅(jiān)持“以供定改”,根據(jù)電網(wǎng)改造、氣源合同、生物質(zhì)生產(chǎn)等落實(shí)情況,穩(wěn)妥推進(jìn)煤改電、煤改氣、煤改生物質(zhì)等工作,多措并舉確保清潔取暖用能安全穩(wěn)定供應(yīng)。堅(jiān)持“先立后破”,在新取暖設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行一個(gè)采暖季前,暫不拆除原有取暖設(shè)施。
四是企業(yè)為主,政府推動。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性,強(qiáng)化企業(yè)在冬季清潔取暖市場中的主體地位,鼓勵(lì)社會資本、能源合同管理公司進(jìn)入清潔供暖領(lǐng)域。充分發(fā)揮各級政府在清潔取暖中的引導(dǎo)和推動作用,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌調(diào)度,構(gòu)建科學(xué)高效的政府推動責(zé)任體系。做好宣傳培訓(xùn),及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
五是長效運(yùn)營,經(jīng)濟(jì)可承受。建立和完善冬季清潔取暖長效運(yùn)營機(jī)制,多措并舉,保障長期穩(wěn)定運(yùn)行,確保不“返煤”。財(cái)政資金要重點(diǎn)用于保障弱勢群體、公益機(jī)構(gòu)和農(nóng)村居民清潔取暖。農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目要統(tǒng)籌考慮實(shí)際運(yùn)行、村民收入水平、財(cái)政承受能力和可持續(xù)發(fā)展等情況,確保農(nóng)村居民用得起、用得好、用得久。
三、總體目標(biāo)
固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目分三年實(shí)施(2022年—2024年),到2024年,城區(qū)新增清潔取暖改造面積約286萬平方米,清潔取暖率達(dá)到100%,完成既有建筑節(jié)能改造40.3萬平方米,具備改造價(jià)值的既有建筑100%完成節(jié)能改造;縣城新增清潔取暖改造面積約742萬平方米,清潔取暖率達(dá)到100%,完成既有建筑節(jié)能改造40.5萬平方米,具備改造價(jià)值的既有建筑100%完成節(jié)能改造;農(nóng)村清潔取暖改造約10.4萬戶(面積約1087萬平方米),清潔取暖率達(dá)到60%以上,完成農(nóng)房建筑節(jié)能改造面積135萬平方米。全市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到94%(343天)以上,基本消除重污染天氣。
四、建設(shè)任務(wù)
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)總體目標(biāo),以熱源清潔化、建筑能效提升、能力建設(shè)為重點(diǎn),在城區(qū)、縣城和農(nóng)村地區(qū)分區(qū)施策、分類推進(jìn)。
(一)實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造。開展65蒸噸及以上集中供熱鍋爐的超低排放改造,擴(kuò)大城區(qū)、縣城清潔集中供熱的覆蓋范圍。全市共實(shí)施集中供熱熱源清潔化改造項(xiàng)目8項(xiàng),分別為西吉縣吉源供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣東華供熱公司鍋爐房超低排放改造、西吉縣吉源供熱公司工業(yè)園區(qū)鍋爐房供熱管網(wǎng)建設(shè)、彭陽縣城西熱源廠鍋爐超低排放改造、彭陽縣城東熱源廠環(huán)保改造、彭陽縣城東熱源廠鍋爐超低排放改造、涇源縣城集中供熱公司鍋爐房超低排放改造、隆德縣城集中鍋爐房超低排放改造,新增清潔取暖供熱面積742萬平方米。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各供熱企業(yè))
(二)實(shí)施集中供熱管網(wǎng)改造。供熱管網(wǎng)改造主要包括老舊管網(wǎng)改造、熱力站改造、二級管網(wǎng)計(jì)量節(jié)能改造,實(shí)現(xiàn)供熱管網(wǎng)水力平衡,提高供熱效率,降低管網(wǎng)熱損。全市共實(shí)施熱網(wǎng)改造項(xiàng)目11項(xiàng),其中縣城項(xiàng)目9項(xiàng),分別為西吉縣政府換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣2022年市政供熱管網(wǎng)維修改造、西吉縣東市場換熱站及附屬老舊管網(wǎng)改造、西吉縣團(tuán)結(jié)路供熱管網(wǎng)建設(shè)、隆德縣六盤山工業(yè)園區(qū)集中供熱系統(tǒng)改造、涇源縣城集中供熱鍋爐房及管網(wǎng)系統(tǒng)改擴(kuò)建、彭陽縣城新建換熱站及供熱管網(wǎng)、彭陽縣城供熱系統(tǒng)平衡改造、彭陽縣城小區(qū)管道閥門改造;農(nóng)村項(xiàng)目2項(xiàng),分別為彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱老舊供熱管網(wǎng)及4座換熱站改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱移民居住新增管網(wǎng)及外墻保溫。(牽頭部門:市城管局;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)
(三)建設(shè)智慧供熱平臺。推進(jìn)智慧供熱管理平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控和自動控制,提高供熱系統(tǒng)運(yùn)行效率。全市共實(shí)施智慧供熱管理平臺項(xiàng)目3個(gè),為固原市城市管理局智慧供熱平臺、固原市人民醫(yī)院天然氣分布式能源站智慧供熱改造、彭陽縣王洼鎮(zhèn)集中供熱智慧平臺建設(shè)項(xiàng)目。(牽頭部門:市城管局;責(zé)任單位:固原中燃城燃公司、彭陽縣人民政府)
(四)實(shí)施清潔能源熱源改造。因地制宜、以供定改,有序推進(jìn)電力、太陽能、燃?xì)狻⑸镔|(zhì)等多元化、分散式城鄉(xiāng)清潔能源供熱。全市共實(shí)施清潔能源熱源改造項(xiàng)目26項(xiàng),新增清潔取暖供熱面積1239萬平方米。其中:城區(qū)項(xiàng)目2項(xiàng),分別為固原市城區(qū)散煤取暖用戶熱源清潔化改造、固原市城區(qū)無集中供熱區(qū)域煤改氣項(xiàng)目,新增清潔供熱面積152萬平方米;農(nóng)村項(xiàng)目24項(xiàng),新增清潔供熱面積1087萬平方米。(牽頭部門:市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,市區(qū)各供熱企業(yè)、固原中燃城燃公司)
(五)實(shí)施建筑節(jié)能改造。推進(jìn)建筑能效提升,有效減少冬季采暖的能源消耗,提高建筑室內(nèi)溫度和舒適性。全市共實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目9項(xiàng),改造面積215.8萬平方米。其中固原市城區(qū)建筑節(jié)能改造總建筑面積40.3萬平方米;縣城項(xiàng)目3項(xiàng),分別為西吉縣城建筑節(jié)能改造、涇源縣城建筑節(jié)能改造、彭陽縣城建筑節(jié)能改造,總建筑面積40.5萬平方米;農(nóng)村項(xiàng)目5項(xiàng),分別為原州區(qū)農(nóng)村建筑節(jié)能改造、西吉縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、隆德縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、涇源縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造、彭陽縣農(nóng)村建筑節(jié)能改造,總建筑面積135萬平方米。(牽頭部門:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)
(六)加強(qiáng)能源供應(yīng)保障。提高本市電力、燃?xì)狻⑸镔|(zhì)等清潔取暖能源保障能力,確保清潔取暖項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營。全市共實(shí)施能源供應(yīng)保障項(xiàng)目6項(xiàng),分別為國家管網(wǎng)西氣東輸固原-原州聯(lián)絡(luò)管道互聯(lián)互通工程、固原市城市天然氣綜合利用三期工程、固原市國網(wǎng)公司2022年煤改電配套10千伏及以下配網(wǎng)改造工程、固原市國網(wǎng)公司2022年煤改電配套35千伏及以上輸變電工程、固原市國網(wǎng)公司2023-2024年煤改電配套110千伏及以下配網(wǎng)改造工程、原州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤改氣配套氣化建設(shè)項(xiàng)目。(牽頭部門:市發(fā)展改革委、原州區(qū)人民政府;責(zé)任單位:國家管網(wǎng)西氣東輸公司、國網(wǎng)固原供電公司、固原中燃城燃公司、固原經(jīng)緯新能源公司)
五、資金安排
(一)項(xiàng)目資金。固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目采取企業(yè)為主、政府推動、市場化運(yùn)作的模式,計(jì)劃總投資33.56億元,其中:中央財(cái)政資金9.00億元、地方財(cái)政資金4.26億元、企業(yè)自籌19.18億元、居民自籌1.11億元。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政資金使用原則上采取“補(bǔ)建設(shè),不補(bǔ)運(yùn)行”的方式,主要用于城鄉(xiāng)熱源清潔化改造、建筑節(jié)能改造、老舊供熱管網(wǎng)改造等民生類、節(jié)能環(huán)保類項(xiàng)目。各類型項(xiàng)目財(cái)政資金補(bǔ)貼的參考標(biāo)準(zhǔn)如下(其中中央財(cái)政補(bǔ)貼占70%,地方財(cái)政補(bǔ)貼占30%),具體補(bǔ)貼辦法由市直部門、各縣(區(qū))政府依據(jù)地方實(shí)際情況和相關(guān)政策研究論證后制定,超出補(bǔ)貼的費(fèi)用由企業(yè)、用戶自籌解決。
1、 城鎮(zhèn)集中供熱熱源超低排放改造。現(xiàn)有65蒸噸及以上集中供熱燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造項(xiàng)目,按照9萬元/兆瓦補(bǔ)貼。
2、 城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)改造項(xiàng)目按照一級管網(wǎng)500元/米、二級管網(wǎng)200元/米補(bǔ)貼(取拆舊和新建管網(wǎng)長度的.低值)。
3、 城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺。城鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)智慧管理平臺項(xiàng)目按照2000元/萬平方米供熱面積補(bǔ)貼。
4、 城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造。對于不具備集中供熱條件的城鎮(zhèn)公共建筑清潔熱源改造項(xiàng)目,按照改造建筑面積200元/平方米對煤改氣、煤改電等清潔取暖改造進(jìn)行補(bǔ)貼。
5 、城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造。對于不具備集中供熱條件的城鄉(xiāng)分戶熱源清潔化改造項(xiàng)目,按照不同項(xiàng)目類型給予補(bǔ)貼:
(1)太陽能利用取暖項(xiàng)目。直接投資利用太陽能光伏或光熱取暖(含直接利用太陽能的空氣源熱泵)項(xiàng)目,與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合,按照7300元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
(2)空氣源熱泵取暖項(xiàng)目。空氣源熱泵取暖項(xiàng)目,與小型電取暖器、電熱炕等結(jié)合,按照6700元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
(3)天然氣壁掛爐取暖項(xiàng)目。天然氣壁掛爐取暖,按照5500元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
(4)生物質(zhì)專用爐具取暖項(xiàng)目。生物質(zhì)專用爐具取暖,考慮試燒燃料、配套暖氣片等,按照4500元/戶標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
6、 城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造。城區(qū)和縣城建筑節(jié)能改造項(xiàng)目按照250元/平方米(改造建筑面積)補(bǔ)貼,農(nóng)村建筑節(jié)能改造項(xiàng)目按照130元/平方米(改造建筑面積)補(bǔ)貼。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,建立聯(lián)席會議、信息報(bào)送、調(diào)度會商等制度,各縣(區(qū))、各部門(單位)各司其職,全力推進(jìn)清潔取暖工作。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉)
(二)細(xì)化工作方案。各縣(區(qū))要根據(jù)本實(shí)施方案,制定冬季清潔取暖細(xì)化實(shí)施方案和工作計(jì)劃,明確各年度目標(biāo)任務(wù),并將任務(wù)分解到各實(shí)施部門(單位)、各實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確具體項(xiàng)目和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)
(三)完善政策制度。按照國家、自治區(qū)相關(guān)政策,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善財(cái)政支持、能源保障、運(yùn)營維護(hù)、實(shí)施評估、監(jiān)督考核等配套政策體系,制定出臺《固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目管理辦法》《固原市冬季清潔取暖專項(xiàng)資金管理辦法》《固原市冬季清潔取暖項(xiàng)目績效考評辦法》等政策,完善燃煤鍋爐超低排放改造、建筑節(jié)能改造、生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、屋頂光伏和煤改電協(xié)同推進(jìn)、取暖清潔能源優(yōu)惠價(jià)格等政策。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局,各縣〈區(qū)〉人民政府)
(四)加強(qiáng)資金保障。規(guī)范使用中央資金,落實(shí)地方配套資金,確保項(xiàng)目資金保障。加強(qiáng)地方資金籌措能力,整合利用自治區(qū)和市級生態(tài)環(huán)保獎補(bǔ)資金、大氣污染防治資金、煤改電示范項(xiàng)目資金以及老舊小區(qū)改造、涉農(nóng)統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興等資金。搭建政銀企平臺,發(fā)揮綠色金融政策、企業(yè)主體作用,推進(jìn)社會投資方與金融機(jī)構(gòu)合作,保障項(xiàng)目實(shí)施。(牽頭單位:市財(cái)政局;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各部門〈單位〉)
(五)確保能源供應(yīng)。提高本市電力、燃?xì)狻⑸镔|(zhì)、集中供熱用煤等清潔取暖能源供應(yīng)保障能力,確保清潔取暖項(xiàng)目順利建設(shè)和運(yùn)營。提高風(fēng)險(xiǎn)意識,強(qiáng)化底線思維,科學(xué)制定極端天氣、自然災(zāi)害、能源短缺情況下的保暖保供應(yīng)急預(yù)案,盡可能減小損失和影響。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府,各部門〈單位〉)
(六)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)對清潔取暖目標(biāo)完成情況的評價(jià)考核,將冬季清潔取暖工作納入政府及各部門年度考核。市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同市政府督查室對各縣(區(qū))、部門(單位)的清潔取暖工作實(shí)施情況不定期進(jìn)行督導(dǎo),對項(xiàng)目實(shí)施情況提出整改建議。(牽頭單位:市冬季清潔取暖項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市政府督查室;責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府、各部門〈單位〉)
(七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和試點(diǎn)示范。大力開展冬季清潔取暖工作宣傳活動,不斷提高群眾的清潔取暖意識。各縣(區(qū))應(yīng)試點(diǎn)先行,逐步探索經(jīng)驗(yàn)并形成模式,推廣技術(shù)成熟、效果好的產(chǎn)品和模式。(責(zé)任單位:各縣〈區(qū)〉人民政府)
建筑工地冬季四防方案 10
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作部署,扎實(shí)推進(jìn)2022年冬季清潔取暖工作,有效減少大氣污染物排放,持續(xù)改善大氣質(zhì)量,助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
2022年,城區(qū)、縣城新增清潔取暖面積392萬平方米(其中:城區(qū)247萬平方米,縣城145萬平方米),農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造10.2萬戶;城區(qū)、縣城完成建筑能效提升(包含公共建筑能效提升)167萬平方米(其中:城區(qū)121萬平方米,縣城46萬平方米),農(nóng)村地區(qū)完成農(nóng)房建筑能效提升1680戶。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持政府推動、屬地負(fù)責(zé)、企業(yè)為主,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為單位整體推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持“以氣定改、以電定改”,按照“宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源”的原則,立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施、居民經(jīng)濟(jì)能力等條件,科學(xué)制定多元化清潔取暖改造技術(shù)路線。加快推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)延伸,鼓勵(lì)因地制宜發(fā)展區(qū)域集中供熱(含可再生能源、非可再生能源),對不具備集中供暖條件的區(qū)域,實(shí)施分散式電代煤、氣代煤、太陽能供暖等改造。
(三)堅(jiān)持“先立后破”,實(shí)現(xiàn)新舊供暖方式無縫銜接,確保群眾安全溫暖過冬。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),將清潔取暖與大氣污染防治、清潔能源開發(fā)利用、鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、公共建筑能效提升等工作有機(jī)結(jié)合,一體推進(jìn)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
20xx年至2023年,中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎補(bǔ),獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每年3億元,市級財(cái)政累計(jì)獎補(bǔ)4億元,其余資金由各縣(市、區(qū))、功能區(qū)籌措安排。
(一)集中供熱項(xiàng)目。城區(qū)、縣城實(shí)施改造的市政集中供暖用戶,按照有關(guān)規(guī)定繳納配套費(fèi)和取暖費(fèi),計(jì)入任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策;向農(nóng)村地區(qū)延伸的集中供熱項(xiàng)目,對換熱站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
(二)區(qū)域集中供熱項(xiàng)目。農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的地源熱泵、污水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源的區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,依據(jù)供熱面積,對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用,按照最高83元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)25元/平方米;燃?xì)忮仩t、電鍋爐等非可再生能源區(qū)域集中供熱項(xiàng)目,依據(jù)供熱面積,對熱源站、二次管網(wǎng)、戶內(nèi)暖氣片等設(shè)施建設(shè)和安裝費(fèi)用,按照最高67元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)20元/平方米。
(三)農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤項(xiàng)目
1.分散式電代煤項(xiàng)目。對電采暖設(shè)備和用戶表后線路購置安裝費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
對一戶一表居民電代煤用戶,根據(jù)采暖季(11月至次年3月)實(shí)際用電量,按照0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼600元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年,由縣級財(cái)政承擔(dān)。采暖季用電,居民用戶可自愿選擇執(zhí)行居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策。
2.分散式氣代煤項(xiàng)目。對燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村(社區(qū))內(nèi)供氣管網(wǎng)等設(shè)備建設(shè)費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
對分散式氣代煤用戶,根據(jù)采暖季(11月至次年3月)實(shí)際用氣量,按照1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給用戶,每戶每年最高補(bǔ)貼600元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年,由縣級財(cái)政承擔(dān)。
(四)太陽能供暖項(xiàng)目。對取暖設(shè)備采購、安裝、維護(hù)費(fèi)用,按照最高6000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政承擔(dān)3000元/戶。
(五)既有建筑能效提升項(xiàng)目。對城區(qū)、縣城建筑和農(nóng)房能效提升項(xiàng)目,按照省、市建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格后,分別按照最高83元/平方米(改造建筑面積)、6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央及市級財(cái)政分別承擔(dān)25元/平方米、2000元/戶。
(六)非營利性公益場所改造項(xiàng)目。學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生室、敬老院、村(社區(qū))委會等非營利性公益場所實(shí)施熱源側(cè)清潔化改造的`,資金由縣(市、區(qū))、功能區(qū)統(tǒng)籌解決,按照供暖面積每120平方米折算1戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入任務(wù)。
四、實(shí)施步驟
(一)制定方案。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)要對本轄區(qū)取暖需求、取暖現(xiàn)狀等進(jìn)行全面調(diào)查摸底,制定詳細(xì)方案,將具體改造任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和用戶,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室備案。
(二)項(xiàng)目實(shí)施(9月30日前)。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)按照相關(guān)規(guī)定組織招投標(biāo),選購符合要求的清潔取暖設(shè)備,統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)。各責(zé)任主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控、能源保障等要求,確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收(10月30日前)。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)按照《泰安市冬季清潔取暖氣代煤工程驗(yàn)收、運(yùn)行管理指南》《泰安市冬季清潔取暖電代煤工程驗(yàn)收、運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,并整理完善全過程檔案資料。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班辦公室將委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽檢復(fù)核,確保順利通過國家部委考核驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,每位市級領(lǐng)導(dǎo)至少包保一個(gè)縣(市、區(qū))、功能區(qū),明確一個(gè)責(zé)任部門,推動清潔取暖工作扎實(shí)開展。市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作中的重大問題;各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),確保年度任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))政府、功能區(qū)管委作為清潔取暖項(xiàng)目的責(zé)任主體,要對項(xiàng)目規(guī)劃、用地、立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營等工作全面負(fù)責(zé);要建立領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)承擔(dān)改造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋,保障群眾溫暖過冬。
(二)強(qiáng)化安全運(yùn)行。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)要持續(xù)抓好項(xiàng)目工程質(zhì)量和運(yùn)行安全監(jiān)管,切實(shí)把冬季清潔取暖安全工作抓緊抓實(shí)。要充分發(fā)揮雙安全員作用,協(xié)助解決村(社區(qū))安全用電用氣問題;要建立應(yīng)急救援保障體系,組織供熱、供氣、供電等企業(yè)與消防部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置能力。要持續(xù)加強(qiáng)四級運(yùn)維體系建設(shè),保證現(xiàn)場技術(shù)支持,優(yōu)化后續(xù)服務(wù),及時(shí)解決用戶使用中的問題。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要跟上做好工程質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)工作,組織第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤指導(dǎo)。市委、市政府督查室將其列為重點(diǎn)督查事項(xiàng),視情組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對推進(jìn)落實(shí)不力,造成不良影響的,由市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)工作專班組成調(diào)查組進(jìn)行核實(shí),提出問責(zé)處理建議,按照干部管理權(quán)限移交相應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法予以處理;對工作進(jìn)展慢、弄虛作假、不能按時(shí)完成任務(wù)或存在截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金的,在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),并約談相關(guān)縣(市、區(qū))、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志。
(四)規(guī)范資金管理使用。對各縣(市、區(qū))、功能區(qū)組織實(shí)施的年度任務(wù)內(nèi)的清潔取暖項(xiàng)目,按照本方案確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由中央及市級獎補(bǔ)資金進(jìn)行獎補(bǔ),超出任務(wù)部分所需資金由各縣(市、區(qū))、功能區(qū)自行解決。各縣(市、區(qū))、功能區(qū)要加強(qiáng)對清潔取暖財(cái)政獎補(bǔ)資金使用的監(jiān)督管理,研究制定運(yùn)行補(bǔ)貼政策,落實(shí)補(bǔ)貼資金,提高撥付效率,保障專款專用。市審計(jì)局會同市財(cái)政局對項(xiàng)目資金使用開展跟蹤審計(jì),確保資金使用不出問題。
(五)加大宣傳力度。要拓寬安全宣傳渠道,豐富安全宣傳內(nèi)容,定期對清潔取暖用戶進(jìn)行安全教育,提高用戶安全意識,確保用氣、用電安全。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳清潔取暖政策,展示清潔取暖效果,積極營造良好社會氛圍。
建筑工地冬季四防方案 11
按照濟(jì)寧市2022年農(nóng)村地區(qū)清潔取暖建設(shè)計(jì)劃的通知精神,為全面加快推進(jìn)我市2022年清潔取暖工程建設(shè)進(jìn)度,確保9月底前保質(zhì)保量完成任務(wù)目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)就全市2022年度冬季清潔取暖工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
2022年全市計(jì)劃完成農(nóng)村地區(qū)清潔取暖計(jì)劃改造11766戶。
二、技術(shù)路徑
主要采取氣代煤、電代煤等改造方式。對實(shí)施氣代煤改造的,要同步安裝泄漏報(bào)警器、金屬軟管、自閉閥和壁掛爐電源(含五孔插座、線材)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
山區(qū)村不納入改造計(jì)劃;納入合村并居、棚改拆遷、壓煤搬遷等計(jì)劃的村居,不納入改造計(jì)劃;家中長期無人居住的房屋,不實(shí)施改造;“小產(chǎn)權(quán)房”不納入改造計(jì)劃。
(一)工程建設(shè)補(bǔ)貼
氣代煤、電代煤等工程項(xiàng)目,在省級獎補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上,市級按照省級獎補(bǔ)資金的一半進(jìn)行補(bǔ)貼,不足部分由我市兜底。補(bǔ)貼范圍不包含戶內(nèi)暖氣片及安裝費(fèi)用。
(二)運(yùn)行補(bǔ)貼
采暖期暫不執(zhí)行階梯氣價(jià),按城鎮(zhèn)燃?xì)饩用裼脷鈨r(jià)格的第一檔價(jià)格執(zhí)行。我市按采暖期1元/方進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣每個(gè)采暖期每戶最高補(bǔ)1000方。對由政府推動實(shí)施改造的分散式氣代煤、電代煤用戶,繼續(xù)延續(xù)2021年運(yùn)行補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼時(shí)限暫定三年,由各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)核準(zhǔn)后統(tǒng)一發(fā)放。
工程建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)行補(bǔ)貼,如上級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化和政策調(diào)整,我市按照最新政策要求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
四、時(shí)限要求
(一)制定方案和組織招標(biāo)。完成年度實(shí)施方案,上報(bào)濟(jì)寧市清潔取暖推進(jìn)辦公室;組織施工、設(shè)備等招標(biāo)。4月30日前完成。
(二)施工建設(shè)。9月30日前完成改造任務(wù)。
(三)竣工驗(yàn)收。10月30日前完成全部工程的驗(yàn)收及調(diào)試工作,達(dá)到使用條件。要依法嚴(yán)格按照各類工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織竣工驗(yàn)收,改造一批、驗(yàn)收一批,不達(dá)標(biāo)的`暫停撥付補(bǔ)貼資金,待整改合格后予以撥付,并及時(shí)規(guī)范存檔。
(四)組織核驗(yàn)。11月底前市領(lǐng)導(dǎo)小組委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對各鎮(zhèn)街、各單位報(bào)送的竣工臺賬進(jìn)行抽查核驗(yàn),并將根據(jù)核驗(yàn)結(jié)果提出獎補(bǔ)資金撥付意見。最終竣工戶數(shù)以市政府認(rèn)定戶數(shù)為準(zhǔn)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立曲阜市冬季清潔取暖領(lǐng)導(dǎo)小組,各成員單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)作,合力推進(jìn)工程進(jìn)展。各鎮(zhèn)街落實(shí)屬地主體責(zé)任,要高位推動,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,主管負(fù)責(zé)同志具體抓,切實(shí)做好“戰(zhàn)斗員”。要參照市里模式,完善工作機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步充實(shí)人員力量,保證各項(xiàng)工作有人抓、有人落實(shí)。審計(jì)部門要做好跟蹤審計(jì)工作。
(二)制定工作方案。各鎮(zhèn)街要依據(jù)各自改造類型和改造任務(wù),制定出臺詳細(xì)的清潔取暖實(shí)施方案,明確工作時(shí)間表,制作改造區(qū)域和村莊平面圖,做到表上墻、圖上墻。要將目標(biāo)任務(wù)逐級分解,落實(shí)到具體區(qū)域、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù),倒排工期,確保每個(gè)任務(wù)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
(三)抓好安全巡護(hù)。進(jìn)入供暖季后,各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要深入開展“訪民問暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動,嚴(yán)格落實(shí)“雙安全員”(改造企業(yè)安全員和村級安全員)制度,加強(qiáng)村居內(nèi)各類燃?xì)狻⒐╇娫O(shè)施的巡查巡護(hù)和入戶指導(dǎo),查看用戶安全使用明白紙張貼情況、安全使用情況等,及時(shí)解決群眾使用中存在的問題和困難,堅(jiān)決確保廣大群眾安全使用、溫暖過冬。
(四)加強(qiáng)安全宣傳。各鎮(zhèn)街、燃?xì)馄髽I(yè)、供電公司要持續(xù)加大安全用氣用電宣傳力度,通過播放安全用氣用電宣傳短片、農(nóng)村“大喇叭”宣傳等多種形式,廣泛深入開展安全知識宣傳,切實(shí)讓群眾明白安全使用流程,不斷提高群眾安全使用意識和防范意識。
(五)做好資料留存工作。各鎮(zhèn)街、各施工企業(yè)在實(shí)施清潔取暖改造過程中,要按照國家、省市相關(guān)要求做好工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)資料留存工作,為各級督查、考核做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。2022年5月20日前,各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對因群眾意愿、近3年列入搬遷改造計(jì)劃、不符合安全條件等未改的住戶進(jìn)行核查建檔。
建筑工地冬季四防方案 12
為做好全市2022年度冬季清潔取暖工作,提高冬季取暖清潔化水平,保障改善民生,根據(jù)國家和省關(guān)于清潔取暖工作的部署要求以及我市申報(bào)國家清潔取暖項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。按照“政府引導(dǎo)、穩(wěn)妥推進(jìn)、合理負(fù)擔(dān)、惠及民生”的原則,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”,宜熱則熱、宜氣則氣、宜電則電,因地制宜選擇符合實(shí)際的供暖方式,整村推進(jìn)、整片提升。2022—2024年,實(shí)施城區(qū)(縣城)清潔取暖改造565萬平方米,農(nóng)村清潔取暖改造5.24萬戶;完成城區(qū)(縣城)既有建筑能效提升335萬平方米,農(nóng)房能效提升2.6萬戶;新建超低能耗建筑示范項(xiàng)目9.5萬平方米。三年實(shí)施周期后,城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%,農(nóng)村地區(qū)“應(yīng)改盡改”基本完成冬季取暖散煤替代;城區(qū)非節(jié)能且具有改造價(jià)值的既有建筑全部完成節(jié)能改造,縣城完成80%。
(二)2022年目標(biāo)。2022年全市計(jì)劃完成城區(qū)(縣城)清潔取暖改造271萬平方米、農(nóng)村清潔取暖改造1.39萬戶;完成城區(qū)(縣城)既有建筑能效提升135萬平方米、農(nóng)房能效提升6600戶;新開工超低能耗建筑示范項(xiàng)目1.52萬平方米。
二、工作職責(zé)
(一)責(zé)任主體。各縣區(qū)(含市屬開發(fā)區(qū),下同)是冬季清潔取暖的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底,制定工作實(shí)施方案,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和項(xiàng)目實(shí)施主體開展工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決工程施工中的手續(xù)辦理、遷占補(bǔ)償?shù)葐栴};做好建設(shè)資金和運(yùn)行補(bǔ)貼資金的籌集、監(jiān)管、發(fā)放及施工過程中質(zhì)量、安全和工程竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作。同時(shí),建立長效機(jī)制,做好清潔取暖運(yùn)營維護(hù)工作,暢通群眾訴求溝通渠道,確保群眾滿意。
(二)實(shí)施主體。各縣區(qū)要依法依規(guī)確定實(shí)施主體,組織供熱企業(yè)做好城區(qū)集中供暖和集中供暖向農(nóng)村地區(qū)延伸工作,清潔能源集中供暖運(yùn)營單位做好清潔能源集中供暖改造工作,東營供電公司做好電代煤工程配套電網(wǎng)改造工作,管道燃?xì)馄髽I(yè)做好氣代煤工程配套燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)及氣源保障工作,其他實(shí)施主體按照職責(zé)分工,合力推進(jìn)工程建設(shè),確保按期完成。
(三)部門職責(zé)。
1、市發(fā)展改革委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省有關(guān)部門落實(shí)電網(wǎng)增容改造升級工作,做好能源保障供應(yīng);冬季清潔取暖績效考核時(shí)提供能源保障、電網(wǎng)增容改造、散煤治理、清潔取暖價(jià)格優(yōu)惠政策等相關(guān)資料。
2、市民政局。配合住房城建管理部門制定低收入群體清潔取暖補(bǔ)貼政策,對參與冬季清潔取暖工程的低收入人口進(jìn)行認(rèn)定。
3、市財(cái)政局。負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖市級承擔(dān)資金的籌措、撥付工作;冬季清潔取暖績效考核時(shí)提供資金下達(dá)文件、資金管理制度、財(cái)政可承受能力、帶動地方資金投入等相關(guān)資料。
4、市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)做好與上級生態(tài)環(huán)境部門就冬季清潔取暖督查、評審、驗(yàn)收等工作的溝通、銜接;將已穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)清潔取暖的區(qū)域依法劃為高污染燃料禁燃區(qū),并制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施;冬季清潔取暖績效考核時(shí)提供空氣質(zhì)量改善等相關(guān)資料,配合現(xiàn)場抽查工作。
5、市住房城建管理局。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)冬季清潔取暖工作,研究提出冬季清潔取暖建設(shè)實(shí)施方案,會同有關(guān)部門督導(dǎo)調(diào)度冬季清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)落實(shí);督促管道燃?xì)馄髽I(yè)與上游供氣企業(yè)及時(shí)簽訂供用氣合同;冬季清潔取暖績效考核時(shí)提供清潔取暖改造及既有建筑節(jié)能改造工程實(shí)施方案落實(shí)情況、技術(shù)路線實(shí)施情況、項(xiàng)目驗(yàn)收合格率等相關(guān)資料,配合現(xiàn)場抽查工作。
6、市行政審批局。負(fù)責(zé)清潔取暖項(xiàng)目有關(guān)行政審批手續(xù)辦理工作。
7、市市場監(jiān)管局。負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。
8、市地方金融監(jiān)管局。負(fù)責(zé)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)支持項(xiàng)目建設(shè)主體融資;負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖金融支持政策。
9、市油地校融合辦。負(fù)責(zé)與中石油、中石化、中海油等油氣公司對接,確保煤改氣等清潔取暖供應(yīng)需要。
三、補(bǔ)貼政策
中央財(cái)政給予清潔取暖改造定額獎補(bǔ),連續(xù)支持3年,每年獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為3億元;地方財(cái)政3年獎補(bǔ)9億元,市級和各縣區(qū)財(cái)政按照2:8比例分擔(dān)。
(一)工程建設(shè)補(bǔ)貼政策。
1、工業(yè)余熱集中供熱項(xiàng)目。充分利用石化、新材料、熱電等行業(yè)余熱,實(shí)施工業(yè)余熱集中供暖,實(shí)現(xiàn)熱源清潔替代。向農(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金2000元/戶,市級資金1400元/戶。城區(qū)(縣城)項(xiàng)目按照最高80元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金30元/平方米,其余由縣級資金承擔(dān)。
2、地?zé)峒泄犴?xiàng)目。在地?zé)豳Y源較為豐富地區(qū),有序推廣地?zé)峒泄┡O蜣r(nóng)村地區(qū)延伸的項(xiàng)目按照最高11000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金4000元/戶,市級資金1400元/戶。城區(qū)(縣城)項(xiàng)目按照最高95元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金35元/平方米,其余由縣級資金承擔(dān)。
3、市政管網(wǎng)集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸項(xiàng)目。利用熱電聯(lián)產(chǎn)等作為熱源,推進(jìn)集中供熱管網(wǎng)向城郊新型農(nóng)村社區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)集中供熱清潔取暖。市政管網(wǎng)集中供熱向農(nóng)村地區(qū)延伸項(xiàng)目按照最高8000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金1500元/戶,市級資金1300元/戶。
4、電代煤項(xiàng)目。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農(nóng)村地區(qū),因地制宜、整村推進(jìn),實(shí)施空氣源熱泵、空氣源熱風(fēng)機(jī)、蓄熱式電暖氣等電代煤工程。分散電代煤項(xiàng)目電采暖設(shè)備及輔材采購安裝等設(shè)備建設(shè),按照最高8000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金5100元/戶,市級資金580元/戶。集中電代煤項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金3000元/戶,市級資金1200元/戶。
5、氣代煤項(xiàng)目。在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋農(nóng)村地區(qū),以氣定改、整村推進(jìn),在落實(shí)氣源的.前提下有序推進(jìn)氣代煤工程。氣代煤項(xiàng)目燃?xì)獗趻鞝t購置安裝及村(居)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施等設(shè)備建設(shè),按照最高6600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金4000元/戶,市級資金520元/戶。
6、既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。對具有改造價(jià)值的既有建筑實(shí)施能效提升。其中,城區(qū)既有建筑主要對外圍護(hù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行能效提升,改造后較改造前能效提升30%以上;農(nóng)村既有建筑改造重點(diǎn)實(shí)施外圍護(hù)結(jié)構(gòu)、封廈等能效提升。農(nóng)村項(xiàng)目按照最高9000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金5800元/戶,市級資金640元/戶。城區(qū)(縣城)項(xiàng)目按照最高145元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中中央資金98元/平方米,東營區(qū)、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市級資金24元/平方米,其余縣區(qū)市級資金10元/平方米。
7、超低能耗示范項(xiàng)目。積極推動超低能耗建筑示范項(xiàng)目建設(shè)。按照最高900元/平方米進(jìn)行補(bǔ)貼,其中市級資金180元/平方米。
(二)運(yùn)行補(bǔ)貼政策。
1、農(nóng)村地區(qū)電代煤改造項(xiàng)目。“一戶一表”居民電代煤用戶,采暖期用電按照居民階梯電價(jià)第一檔電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,推行峰谷分時(shí)電價(jià)政策,居民用戶自愿選擇。采暖期除基礎(chǔ)生活用電量外,對分散電代煤用戶按照采暖用電0.2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際用電量予以補(bǔ)貼,每戶每年最高補(bǔ)貼1200元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
2、農(nóng)村地區(qū)氣代煤改造項(xiàng)目。采暖期每戶超出基礎(chǔ)生活用氣量部分,按照采暖用氣1元/立方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際用氣量予以補(bǔ)貼,每戶每年最高補(bǔ)貼1200元,補(bǔ)貼時(shí)間暫定3年。
以上運(yùn)行補(bǔ)貼,采暖期(11月15日至次年3月15日)結(jié)束后,根據(jù)用戶實(shí)際用量據(jù)實(shí)結(jié)算,所需資金由市級和各縣區(qū)財(cái)政按照2:8比例分擔(dān)。
(三)有關(guān)事項(xiàng)。
1、各縣區(qū)負(fù)責(zé)做好冬季清潔取暖補(bǔ)貼資金使用管理,確保專款專用、專項(xiàng)管理。
2、各縣區(qū)要按照本方案補(bǔ)貼政策據(jù)實(shí)補(bǔ)貼,任務(wù)內(nèi)中央、市補(bǔ)助外不足部分及超出任務(wù)部分由縣區(qū)自行解決。
3、對具備集中供暖實(shí)施條件的,原則上不實(shí)施分散取暖。
4、對涉及農(nóng)村“一戶多宅”的,按照“一戶一宅”進(jìn)行補(bǔ)貼。
5、采暖期結(jié)束后,各縣區(qū)要及時(shí)將補(bǔ)貼資金落實(shí)到戶,未經(jīng)結(jié)算不得向用戶直接發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)貼資金。
四、實(shí)施步驟
(一)部署階段(2022年7月20日前)。各縣區(qū)結(jié)合目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)實(shí)施方案,將具體改造任務(wù)細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和用戶,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工,并將實(shí)施方案報(bào)市住房城建管理局備案。
(二)實(shí)施階段(2022年10月底前)。各縣區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)冬季清潔取暖改造工作,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選購符合要求的清潔取暖設(shè)備,統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、質(zhì)量管控等各項(xiàng)措施,確保按時(shí)完成改造任務(wù)。
(三)驗(yàn)收階段(2022年11月10日前)。各縣區(qū)按照《山東省冬季清潔取暖工程建設(shè)驗(yàn)收和運(yùn)行管理指南》等相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保評估要求,及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,建立到戶竣工臺賬,整理完善項(xiàng)目檔案資料,并于2022年11月10日前完成。進(jìn)行清潔取暖改造的居民要簽訂承諾書,承諾不再使用煤炭及其制品取暖,不簽訂的不享受補(bǔ)貼政策。市住房城建管理局負(fù)責(zé)委托第三方機(jī)構(gòu)對清潔取暖項(xiàng)目竣工資料進(jìn)行復(fù)核,確保順利通過國家考核驗(yàn)收。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市清潔取暖和天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對全市冬季清潔取暖工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。建立市級部門包縣區(qū)督導(dǎo)制度,其中市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)廣饒縣,市財(cái)政局負(fù)責(zé)東營區(qū)、墾利區(qū),市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)河口區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市住房城建管理局負(fù)責(zé)利津縣、東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目改造全過程提供技術(shù)服務(wù),協(xié)助編制相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)做好方案制定、項(xiàng)目管理、人員培訓(xùn)、考核驗(yàn)收等工作。各縣區(qū)要參照市里模式,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí),確保改造一戶、成功一戶。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核。將冬季清潔取暖工作列入市委、市政府對縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng)。健全完善市、縣、鄉(xiāng)三級督查機(jī)制,加強(qiáng)工作調(diào)度,采取定期檢查、重點(diǎn)巡查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對工作進(jìn)展慢、不能按時(shí)完成任務(wù)的,在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、問責(zé),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。各縣區(qū)要摸清底數(shù),建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、到村(居)、到戶的工作臺賬,明確專人及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)改造工作情況,嚴(yán)禁弄虛作假。
(三)規(guī)范資金管理。各級各有關(guān)部門單位要加強(qiáng)對清潔取暖補(bǔ)貼資金的籌措和使用監(jiān)督管理,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置、運(yùn)行費(fèi)用等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位。各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績效評價(jià)辦法》等規(guī)定要求,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)補(bǔ)貼資金。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管。各縣區(qū)要健全完善清潔取暖相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對清潔取暖設(shè)備質(zhì)量控制、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面跟蹤管理,形成完善的監(jiān)督管理和約束機(jī)制,確保清潔取暖設(shè)施建設(shè)安全、管理安全及運(yùn)行安全。要深入落實(shí)農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”(燃?xì)馄髽I(yè)安全員和村級安全員)制度,著力發(fā)現(xiàn)和整治問題隱患,確保設(shè)施、設(shè)備安全。要加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè),制定完善應(yīng)急預(yù)案,定期開展演練,提高應(yīng)急能力。
(五)加大宣傳力度。各級新聞媒體負(fù)責(zé)做好清潔取暖政策和安全宣傳相關(guān)工作,積極宣傳清潔取暖的重要意義,普及清潔取暖知識,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識和安全意識。各縣區(qū)要廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,大力宣傳傳統(tǒng)燃煤危害,幫助群眾算好環(huán)保賬、經(jīng)濟(jì)賬、安全賬、生活質(zhì)量賬,凝聚清潔取暖共識。做好群眾反映問題解釋工作,及時(shí)予以解決,做到事事有回應(yīng)、件件有著落。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),形成正確輿論導(dǎo)向。
建筑工地冬季四防方案 13
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于大氣污染防治和清潔取暖工作的決策部署,進(jìn)一步提高我市居民冬季取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,保障和改善民生,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的方針,堅(jiān)持“以供定改、先立后破”,因地制宜選擇供暖方式,宜氣則氣、宜電則電、宜可再生能源則可再生能源,積極構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用、安全的清潔取暖體系。2022-2024年,城區(qū)(縣城)清潔取暖改造面積1.56億平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造46.94萬戶;城區(qū)(縣城)既有公共建筑能效提升525萬平方米、城區(qū)(縣城)既有居住建筑節(jié)能改造1520.12萬平方米、農(nóng)房節(jié)能改造2.1萬戶、新建超低能耗建筑30萬平方米;建設(shè)熱力管網(wǎng)288.56公里。
二、實(shí)施方式
(一)政府推動,市場主導(dǎo)。強(qiáng)化政府引導(dǎo)推動,完善制度設(shè)計(jì)和工作機(jī)制。突出市場主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會各方積極參與推進(jìn)建設(shè)。
(二)因地制宜,分類實(shí)施。根據(jù)資源條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施等條件及大氣污染防治要求,采取適宜的清潔取暖策略,按照集中和分散相結(jié)合的原則分類推進(jìn)。農(nóng)村地區(qū)要堅(jiān)持整鎮(zhèn)(街道)、整片區(qū)、整村推進(jìn),選取1-2個(gè)連片區(qū)域同步推進(jìn)農(nóng)房節(jié)能改造,積極打造農(nóng)村地區(qū)清潔取暖試點(diǎn)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同推進(jìn)。在推進(jìn)熱源側(cè)清潔取暖改造同時(shí),配套實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)、城鄉(xiāng)配電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)建筑節(jié)能改造提升,保證清潔取暖效果。
三、實(shí)施步驟
(一)項(xiàng)目籌備。各區(qū)(市)組織開展前期宣傳動員和摸底調(diào)查等工作,制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo),建立計(jì)劃臺賬,落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)施方案報(bào)青島市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室備案。
(二)項(xiàng)目實(shí)施。各區(qū)(市)依據(jù)年度實(shí)施方案,依法組織開展項(xiàng)目招標(biāo),施工隊(duì)伍確定,簽訂改造及服務(wù)合同、居民用戶承諾書等工作,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量和工期,每年9月30日前完成工程建設(shè)任務(wù)。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收。各區(qū)(市)政府要按照相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求在每年10月底前做好調(diào)試驗(yàn)收工作。根據(jù)《北方地區(qū)冬季清潔取暖資金績效評價(jià)辦法》(財(cái)資環(huán)〔2022〕38號)等相關(guān)政策文件做好績效自評和實(shí)地核查準(zhǔn)備工作,確保順利通過國家考核驗(yàn)收。
四、補(bǔ)貼政策
(一)農(nóng)村地區(qū)分散式電代煤、氣代煤補(bǔ)貼。
1、分散式電代煤初裝補(bǔ)貼。對熱泵類電采暖設(shè)備(對設(shè)備臺數(shù)不作要求)購置、安裝及電表后管線改造費(fèi)用,按照不超過中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼5000元/戶,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。有特殊情況的區(qū)(市),實(shí)施方案報(bào)市清潔取暖建設(shè)推進(jìn)辦公室同意后執(zhí)行。
2、分散式氣代煤初裝補(bǔ)貼。對燃?xì)獗砑氨砗蠊芫、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和取暖用燃?xì)庠O(shè)備(含一臺燃?xì)獗趻鞝t和兩組散熱器)購置及安裝費(fèi)用,按照不超過決算價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼5000元/戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)費(fèi)用對燃?xì)馄髽I(yè)按照最高4000元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
3、分散式電代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。一戶一表分散式電代煤用戶,采暖期(11月至次年3月)居民(含自愿選擇執(zhí)行居民分時(shí)電價(jià)政策的居民)用電按照居民階梯電價(jià)第一檔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后,運(yùn)行補(bǔ)貼按照國家政策再行研究確定。
4、分散式氣代煤運(yùn)行補(bǔ)貼。分散式氣代煤用戶,用氣按照民用獨(dú)戶采暖氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每個(gè)采暖期按照最高600元/戶進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。三年項(xiàng)目建設(shè)期結(jié)束后,運(yùn)行補(bǔ)貼按照國家政策再行研究確定。
(二)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。
1、既有公共建筑能效提升項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照最高40元/平方米(改造建筑面積)進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照2∶1∶1的比例分擔(dān)。
2、既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目。市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)三區(qū)按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照最高150元/平方米(改造建筑面積)進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
3、農(nóng)房節(jié)能改造項(xiàng)目。按照相關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗(yàn)收合格后,按照不超過中標(biāo)價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼7000元/戶,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照2、5∶1∶1、5的比例分擔(dān)。
(三)超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目。對三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開展的超低能耗建筑建設(shè)項(xiàng)目,按照最高300元/平方米標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。
(四)供熱燃煤鍋爐改造項(xiàng)目。對三年項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)開展的供熱燃煤鍋爐“煤改氣”工程、向居民直接供熱的超低排放燃煤鍋爐和高溫水替代供熱項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)年資金籌集規(guī)模和項(xiàng)目實(shí)施情況等綜合確定項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助、運(yùn)行補(bǔ)貼金額。
(五)農(nóng)村集中供熱項(xiàng)目。以社區(qū)為單位實(shí)施區(qū)域集中供熱的可再生能源取暖、多能互補(bǔ)取暖等清潔取暖工程項(xiàng)目,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的評估面積,按照55元/平方米且每戶不高于3850元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,原則上補(bǔ)貼資金由中央、市、區(qū)(市)按照1∶1∶1的比例分擔(dān)。取暖管網(wǎng)敷設(shè)至入戶端口,戶內(nèi)取暖設(shè)施由用戶自行配套。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)配套建設(shè)的農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目,按照有關(guān)規(guī)定計(jì)入房屋開發(fā)成本的,計(jì)入農(nóng)村清潔取暖改造任務(wù)但不享受清潔取暖補(bǔ)貼政策。
(六)有關(guān)要求
1、上述政策適用于列入《青島市冬季清潔取暖項(xiàng)目實(shí)施方案》的`項(xiàng)目,已享受其他相關(guān)政策補(bǔ)貼的不可重復(fù)補(bǔ)貼,具體界定工作由各區(qū)(市)負(fù)責(zé)。
2、在分散式“電代煤”“氣代煤”建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,各區(qū)(市)結(jié)合實(shí)際情況對特別困難群體(由民政部門認(rèn)定)提高補(bǔ)貼力度,具體資金由區(qū)(市)統(tǒng)籌解決。
3、分散式生物質(zhì)不再作為農(nóng)村地區(qū)清潔取暖技術(shù)方式推薦,不享受中央和市財(cái)政補(bǔ)貼。
4、對各類建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)行補(bǔ)貼,各區(qū)(市)可根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況,在保證市、區(qū)(市)兩級配套比例的基礎(chǔ)上,提高區(qū)(市)級配套比例。
五、保障措施
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)(市)政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體,要堅(jiān)持周調(diào)度、月通報(bào),頂格推進(jìn),掛圖作戰(zhàn),層層壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通,密切配合,增強(qiáng)合力。
(二)落實(shí)能源保障。各區(qū)(市)政府要按照“以電定改”“以氣定改”原則,強(qiáng)化政企聯(lián)動,指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)積極爭取上游企業(yè)支持,落實(shí)氣源保障,加快完善基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高儲氣能力,協(xié)調(diào)供電企業(yè)做好電網(wǎng)支撐能力改造提升,有效保障電力供應(yīng)。
(三)規(guī)范資金管理。各區(qū)(市)政府要加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理,落實(shí)補(bǔ)貼政策,提高撥付效率,及時(shí)將工程建設(shè)、設(shè)備購置等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金撥付到位,保障清潔取暖補(bǔ)貼資金專款專用、專項(xiàng)管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和虛假冒領(lǐng)。
(四)強(qiáng)化安全管理。各區(qū)(市)政府要全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生。特別要加強(qiáng)對清潔取暖產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、后期運(yùn)營服務(wù)等方面的跟蹤管理,深化落實(shí)“雙安全員”制度,確保設(shè)施、設(shè)備安全。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開展“訪民溫暖”“百萬農(nóng)戶溫暖行”活動,廣泛開展清潔取暖宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,大力宣傳清潔取暖的重要意義,普及清潔取暖知識,展示清潔取暖效果,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民不斷增強(qiáng)環(huán)保意識和安全意識,形成良好的`社會氛圍。
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