干部能力素質提升方案通用

　　為了確保事情或工作扎實開展，時常需要預先制定一份周密的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。優秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的干部能力素質提升方案通用，歡迎大家分享。

干部能力素質提升方案通用1

　　一、指導思想

　　認真落實《法治中國建設規劃（20xx-20xx年）》《法治社會建設實施綱要（20xx-20xx年）》《法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》工作任務，切實提升全市行政執法隊伍能力，促進嚴格規范公正文明執法，打造一支政治過硬、作風過硬、業務過硬、執法為民的行政執法隊伍，實現“五個更高”目標要求。

　　二、工作目標

　　全面提升各執法部門依法行政的意識和水平，進一步轉變執法理念，改進執法方式，增強執法人員法律素養，規范執法行為。全面貫徹落實《行政處罰法》，進一步健全行政執法相關制度，提升行政執法監督工作質效，促進嚴格規范公正文明執法，打造法治化營商化境。

　　全面維護好各類市場主體、人民群眾的合法權益和切身利益，不斷提高社會民眾對行政執法工作的滿意度和認可度。

　　三、活動內容

　　（一）深入貫徹實施《行政處罰法》，全面提升行政執法規范化水平。

　　1.加強學習培訓。將憲法、行政處罰法、行政強制法及行業法律法規作為行政執法培訓內容，建立制度化規范化常態化培訓機制，行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭認真學習行政處罰法，深刻領會精神實質和內在要求，依法全面正確履行行政處罰職能。各行政執法機關要于20xx年6月前完成對行政執法人員的全員教育培訓。

　　2.進一步規范行政處罰的'實施。堅持執法為民，依法全面正確履行行政處罰職能。完善管轄、立案、聽證、執行等行政處罰程序制度，規范電子技術監控設備的設置和使用，要堅持寬嚴相濟，不得在未查明違法事實的情況下，“一刀切”實施責令停產停業、責令關閉等行政處罰。要健全法律責任銜接機制，細化責令退賠違法所得制度。

　　3.持續推進行政處罰體制機制改革。根據省政府統一部署，協調推進綜合行政執法改革工作，建立健全配套制度；建立健全綜合行政執法機關與業務主管部門、其他行政機關行政執法信息互聯互通共享、協作配合工作機制；積極穩妥賦權鄉鎮街道實施行政處罰，加強對鄉鎮人民政府、街道辦事處行政處罰工作的組織協調、業務指導、執法監督，建立健全評議考核等配套制度；逐步完善聯合執法機制，復制推廣“綜合查一次”經驗，防止執法擾民；健全行政處罰協助制度，明確協助的實施主體、時限要求、工作程序等內容。

　　（二）加強執法隊伍建設，提升執法人員專業素養。

　　1.提升執法人員法律素養。各部門要建立常態化的培訓機制，每年至少組織一次執法人員公共法律知識培訓，至少組織兩次專業法律知識培訓，確保行政執法人員每年接受不少于60學時的業務知識和法律法規培訓。司法行政部門要不斷創新培訓方式，開設更多的公共法律知識培訓課程，確保每名新上崗行政執法人員和公共法律知識更新人員每年培訓時間不少于1000分鐘。

　　2.提升執法實踐能力。各級行政執法機關要建立執法大練兵制度，充分利用現代信息化手段，豐富練兵方式，年內至少組織開展一次執法大比武，提高現場執法能力和水平。結合實踐探索建立實戰練兵基地，開展模擬現場執法，突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練，培養一批行業執法能手。定期組織開展執法案卷評查活動，召開分析通報會，通報優秀和不合格案卷，以案卷規范促執法規范。

　　3.提升執法人員的職業使命感和榮譽感。積極參與全省百名行政執法標兵選樹活動，執法部門要通過組織學習典型人物、優秀事跡等方式加強執法人員執法為民理念的培育，提升執法為民意識。

　　（三）加快執法信息化建設，推動行政執法工作高質發展

　　1.抓好行政處罰與行政強制權力常態化上網運行。對行政處罰與行政強制權力網絡運行系統進行升級，及時規范錄入案件，切實提高案件錄入及時率，確保行政處罰與行政強制事項案件全部納入網上辦理，實現執法過程全記錄。

　　2.提升執法過程信息化支撐能力。逐步提高送達地址確認書的利用率，推進通過電子支付系統繳納罰款。深入推行行政執法全過程記錄制度，規范電子技術監控設備的設置和使用，提高無人機等新型執法裝備的應用能力。

　　3.加強行政執法監督平臺建設應用。依托山東省行政執法監督管理平臺系統，完善行政執法人員管理、資格認證、培訓考試、證件發放等機制。切實改變傳統“人盯人”的監督方式，強化執法信息數據匯聚治理，提高信息分析應用能力，提示發現行政執法薄弱環節，切實加強風險防范。

　　（四）創新執法監督方式，提升執法監督質效。

　　1.開展《行政處罰法》實施情況監督檢查。對各級執法部門貫徹落實《行政處罰法》情況開展監督檢查，重點檢查學習培訓開展情況，執法委托實施情況，執法程序規范程度、罰繳分離執行情況等內容。

　　2.創新開展網上監督。依托行政執法信息公示平臺和行政處罰和行政強制網上運行等系統，對行政執法信息公示情況、網上辦案情況等進行監督檢查。

　　3.對重點領域開展專項監督。圍繞優化營商環境以及群眾關心的重點領域，開展有針對性的專項監督。對投訴舉報和發現問題較多的執法領域，開展專項監督，必要時對相關執法部門進行約談。

　　四、有關要求

　　開展規范行政執法行為、提升行政執法能力活動是不斷提升行政執法規范化水平、優化營商環境的重要手段，有關部門、單位要高度重視，安排專人負責，盡快明確工作任務、責任分工，建立工作臺賬，定期調度，抓好落實，確保活動取得實效。活動開展情況將列入我市經濟社會發展綜合考核。

干部能力素質提升方案通用2

　　一、培訓目的

　　通過對員工的系統培訓，逐步提升員工的知識結構，增強服務意識，確保服務質量，養成敬業精神和形成良好的職業道德，從而提高景區管理水平、服務水平和員工綜合素質，這是建設景區員工培訓體系的出發點。尤其是我綿山風景區剛榮獲國家5a級旅游景區，系統的培訓顯得尤為重要。

　　具體為，員工的培訓，一是引導員工進入組織，熟悉和了解工作職責、工作技能、工作環境和工作條件。二是規范員工的行為，加強員工的組織紀律性，提升員工的“精、氣、神”。

　　三是提升員工在景區接待工作中的服務水平，加強員工對“標準化、優質化接待服務”的認識和理解，努力提高員工的崗位技能和綜合素質，使其工作質量和工作效率不斷提高。

　　二、培訓對象

　　景區各部門員工，包括駐景區各調管單位人員，宗教管理委員會，綿山財務，餐飲部，旅行社，導游部，賓館服務部，商品零售部，市場營銷中心，文化院

　　三、培訓執行及考核辦法

　　1、由公司人力資源部發起，景區管委會負責協調景區各部門執行。人事部全面負責員工培訓工作，統籌規劃培訓包括擬訂并執行培訓計劃。各部門負責人協助人事部經理組織具體事宜。由公司考核組（人事部、總經辦、企劃委、保安部）對培訓工作進行監控、檢查、考核。具體考核辦法：培訓簽到，確定培訓可以落實到每位員工； 2、記錄筆記，做好完善的培訓記錄并存檔；

　　3、效果評估，由講師根據培訓內容出題，按月進行月考。

　　四、培訓原則及要求

　　1、堅持按需施教、務求實效的原則；

　　2、對員工分崗位、分層次、分類別地開展培訓；

　　3、增強教育培訓的針對性和實效性，確保培訓質量；

　　4、要求培訓人員、培訓內容、培訓時間三落實。

　　具體要求：

　　1、培訓工作要準備充分，注重過程，講求效果；

　　2、授課方法要理論聯系實際，通俗易懂，深入淺出；

　　3、參加培訓的員工要嚴格遵守培訓紀律，準時參加培訓，認真聽課，細作筆記。實習時要尊重老員工，嚴格按規程操作；

　　4、培訓的員工未經批準不得無故缺席培訓課程。

　　五、培訓時間

　　1、整個培訓計劃時間：12月1日----3月31日

　　2、景區標準化培訓時間安排：每月10日、20日全天

　　3、拓展訓練、職業道德等培訓時間安排：每月15日、xx日全天

　　4、其余時間由各部門自行安排內部培訓（培訓計劃、時間安排、培訓內容以月報人力資源部）

　　六、培訓方式

　　1.培訓采取“授課+示范”、“理論+操作”、“案例研究”、“基本研討”、“團隊活動”“集體游戲”等具體方式，寓教于樂，每個培訓對象積極主動地參與培訓活動，從親身參與中獲得知識、技能和正確的行為方式；

　　2.一般情況下，除公司人事部安排的大型培訓外，各部門按自己內部培訓計劃表實施培訓；

　　3.為了避免以往的傳統培訓，我部將每個月的'培訓內容豐富多有化，將理論、實踐想結合。另外加適當的體能、拓展訓練，讓員工對培訓的觀念有所改變。

　　4.景區淡季時加強培訓力度，多花時間培訓，為旅游旺季時的接待服務做好準備，旺季時加強崗位鍛煉，并做好培訓效果的驗證和修正。

　　七、培訓內容

　　拓展訓練項目：本次拓展目的主要是體現員工間的團隊意識，以及部門溝通，將通過室內及戶外兩種方式實施開展。具體項目隨月培訓計劃體現。標準化培訓內容：根據《旅游服務標準化材料》相關要求的培訓；

　　1、景區安全和服務質量的培訓嚴格按gb/t16767的相關要求進行培訓；

　　a)認真執行公安、交通、勞動、質量監督、旅游等有關部門制定和頒的安全法規，建立完善的安全保衛制度，工作全面落實。

　　b)消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效，交通、機電、游覽、娛樂等設備完好，運行正常，無安全隱患。危險地段標志明顯，防護設施齊備、有效、特殊地段有專人看守。

　　c)建立緊急救援機制，設立救護醫療服務室，并配備專職醫務人員。設有突發事件處理預案，應急處理能力強，事故處理及時、妥當，檔案記錄準確、齊全。

　　2、導游服務具有針對性，強調個性化，服務質量達到gb/t15971-1995中4.5.3和4.5.5的相關要求進行培訓；

　　職業道德培訓內容：由公司總經辦已下發的《國家職業資格培訓教程----職業道德》

　　各部門內部培訓內容：

　　（1）、員工崗位職責的培訓內容

　　①本崗位的職能、重要性及其在景區中所處的位置。

　　②本崗位的工作對象、具體任務、工作標準、效率要求、質量要求、服務態度及其應當承擔的責任、職責范圍。

　　③本崗位的工作流程、工作規定、獎懲措施、安全及國家行政機關對相應行業的管理規定。

　　④本崗位工作任務所涉及的景區相關的硬件設施、設備工具的操作、管理，機電等設備、工具的使用，應當知原理、知性能、知用途，即通常所說的“三知”；另外還應當會使用、會簡單維修、會日常保養，即“三會”。

　　⑤掌握景區軟管理措施如相關票據、賬單、表格的填寫方法、填寫要求和填寫規定。

　　（2）、員工職業素質的培訓內容：

　　①基本禮儀的學習；

　　②培養團隊合作精神，強化責任意識；

　　③增強凝聚力。

　　（3）、基層管理人員的管理方法及管理水平的提高

　　八、講師安排

　　1、拓展訓練由擔任，各部門主管協助

　　2、標準化培訓講師由負責

　　3、職業道德培訓講師由總經理辦公室負責

　　4、部門崗位培訓由各部門相關負責人負責

　　九、地點安排

　　1、標準化培訓在多功能廳進行

　　2、部門崗位培訓地點由各部門自行安排

干部能力素質提升方案通用3

　　為深化交通運輸綜合行政執法改革，確保嚴格規范公正文明執法，交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動，制定如下方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見》，以建設人民滿意交通為出發點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力為主線，力爭到20xx年，實現執法人員素質明顯提升、執法能力和水平明顯提高、執法權威和公信力明顯增強、執法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。

　　二、主要任務

　　（一）提升政治素質。

　　1.組織開展講政治、優作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求，在交通運輸行政執法隊伍中開展講政治、優作風、強服務專題教育工作。以講政治為統領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環節，引導執法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環節，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現執法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點，突出整改提升、建章立制環節，制定優化提升方案，實現專題教育成果長效化。

　　2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，具備條件的把黨支部建在執法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。

　　（二）提升專業素質。

　　3.推進文化素質提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度，新錄用執法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業執法人員的錄用比例，鼓勵優先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創造條件支持在崗執法人員參加繼續學歷教育，到20xx年，基本實現執法人員達到大專以上學歷。

　　4.推進綜合業務素質提升。從20xx年起，用3年左右時間，部省分工對執法隊伍組織業務輪訓。交通運輸部負責修訂執法人員培訓考試大綱，編制綜合執法人員應知應會手冊，完善執法人員培訓考試網上平臺和執法考試題庫，分領域、分專業研發一批培訓課程，舉辦全國交通運輸系統綜合行政執法局（隊）長培訓班，統籌開展法律類、專業類知識培訓，培訓一批師資和執法業務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區、本系統執法隊伍輪訓工作，選拔建設培訓師資庫，分期、分批對執法人員進行全員輪訓，并組織對執法人員進行考試。以此次輪訓為契機，著力培養跨門類、跨專業綜合執法人才，促進各業務門類深度融合，使執法人員逐步全面系統掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質量監督管理等綜合業務要求。

　　5.推進法治素養提升。全面推行綜合執法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執法常用法律法規知識作為執法人員培訓考試的重要內容。采取組織執法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。

　　6.推進職業道德素質提升。舉辦“職業道德大講堂”活動，通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德和時代精神，樹立愛崗敬業、忠于職守、秉公執法、廉潔自律的職業道德精神，切實提升執法人員職業道德素質。

　　（三）提升執法能力。

　　7.加強執法隊伍崗位訓練。區分年齡、性別和崗位開展執法人員體能達標測試。組織執法全過程現場訓練，突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執法信息系統、新型執法裝備應用訓練。組織執法能力比賽活動，突出考核現場執法能力和水平。組織執法案卷評查活動，制定案卷評查標準，召開分析通報會，通報優秀和不合格案卷，總結經驗、分析問題、提出改進措施。

　　8.提升執法規范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執法事項指導目錄。落實行政執法“三項制度”，制定重大執法決定法制審核清單，做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。

　　（四）提升服務質效。

　　9.拓寬群眾監督渠道。搭建新媒體監督平臺，暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監督員，發放執法評議卡，廣泛開展執法效能評議，接受人民群眾監督。針對企業、群眾反映的突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。

　　10.強化層級監督考核。深入推進交通運輸行政執法評議考核制度，細化考評內容和指標，采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合，不斷提升執法考評質量和水平。落實考評結果反饋機制，對優秀單位和個人予以通報表彰；對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調離崗位等方式，及時處理，自我監督、自我凈化。

　　11.創新為民便民利民執法方式。深入企業、社區、工地、站場，開展大調研、大走訪活動，與企業、群眾互訪交流，幫助企業、群眾解決實際困難。組織開展執法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。擦亮執法服務窗口，設立便民服務站，發放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。

　　（五）夯實基層基礎。

　　12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化、基層執法工作信息化”為內容的“四基四化”建設，切實發揮基層執法作為行業管理“最后一公里”的重要作用。

　　13.著力提升基層站所領導班子素質能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關鍵少數”，切實發揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協調水平。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區工作方案，明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的.時間節點和責任人，確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導，落實工作責任，及時部署安排工作，研究協調解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。

　　（二）加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。

　　（三）強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執法隊伍素質能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發現、培養和宣傳執法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗，增強交通運輸綜合行政執法的凝聚力和影響力。

　　交通運輸部直屬海事系統、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案，結合工作實際，統籌組織開展直屬行政執法隊伍素質能力提升行動。

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