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社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告
在現實生活中,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告1
一、我市老年人口和養(yǎng)老服務機構現狀及工作成效
(一)我市老年人口的基本狀況
按照國際標準,一地區(qū)60歲以上人口占總人口比例達到10%,或65歲以上人口占總人口的比例達到7%即為進入老齡化社會的標志。我國于1999年進入老齡化社會,至20年底全國老年人口達1.94億,占全國總人口的14.9%。我市1991年有老年人口36.25萬,占總人口比例的10.09%,標志著我市進入老齡化社會;截至20年底,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,較1991年增長了1.41倍,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,占老年人口總數的26.36%;失能老人19萬,占老年人口總數的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,在云南16個州(市)中排第1位,是人口老齡化較為嚴重的城市,具有高齡化、空巢化的特點,需要照料的失能、半失能老人數量劇增。
(二)我市養(yǎng)老服務機構現狀
我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務機構119所,總計擁有床位數1.6萬張,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心72個,市級層面成立了市老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展協(xié)會、市養(yǎng)老產業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會。
(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設情況及成效
1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心建設情況
根據省、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關要求,我市于20年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的建設工作,當年省下達我市建設任務為60個,20年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用。
建設方式及規(guī)模。
我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),因地制宜,采取新建、改擴建、租賃場地整合資源等方式進行建設,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設彌補或達到功能相對齊全。
服務內容。
目前根據我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務已得到拓展,如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范點在深入調查的`基礎上,增加了情感關懷、養(yǎng)老機構外展、小家庭結對等服務。
服務對象及方式。
服務對象為本轄區(qū)內60周歲以上老年人,具體根據老年人的實際情況分為無償、低償和有償服務,無償服務的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農村“五保”老年人;低償服務對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人、特殊群體的老年人;有償服務對象為有經濟來源并有服務需求的老年人。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營情況
我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營方式,按管理主體和經費來源大致可以分為以下五類。一是由政府全額負擔運營經費的,如區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,成立至今已為12.9萬人次提供服務,每年投入65萬元用于政府購買服務。二是由集體經濟承擔運營經費的,如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年3月,新建小區(qū)預留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務、為80余人提供康體娛樂活動。三是社會力量興辦、民營經濟補貼。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,成立于20年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,成立至今已為3.6萬人次提供服務,愛心企業(yè)每年提供運營經費120萬元。四是大型工礦社區(qū),由單位與社區(qū)共建的,如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,成立于20年,與社區(qū)居委會辦公用房合用,與單位離退休人員工作相結合,成立至今已為3萬人次提供服務,至今投入運營經費70萬元用于政府購買服務。五是市婦聯探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務模式,即市由婦女工作者、社會工作者和義務工作者三者結合,由市婦聯組織牽頭,引入南鑫家政服務公司提供社會工作者服務,招募志愿者參與,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務和幫助。
3.取得的工作成效
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設至今經歷了3個階段:第一階段是20年的“星光計劃”,即20之后的2-3年,通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金,約40-50億元用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務設施、活動場所和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設;第二階段是20年的“163”計劃,即給予每個社區(qū)5萬元啟動資金,建立“1個”老年服務中心,針對社區(qū)內的特困老人、殘疾老人、高齡老人、獨居老人和患病老人,開展溫情、援助、醫(yī)療、教育、康樂和維權“6項”服務,實行領導、標準和標識“3個”統(tǒng)一;第三階段是當前開展的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”建設,即建立健全縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村)三級服務網絡,城市街道和社區(qū)基本實現居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋,80%以上的城市社區(qū)和20%以上的農村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務在內的社區(qū)綜合服務設施和站點。
目前已逐步探索出居家養(yǎng)老為基礎,社區(qū)資源為依托,社會力量參與的新路子,社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作走在全省前列,在西南地區(qū)處于中上水平。通過實地走訪與了解,截止20年3月,我市72個建成投入運營的“中心”,獲得省、市、區(qū)三級財政撥付建設補助資金累計達4900萬元(具體補助標準見表五),其中申請省級財政補助2300多萬元、市級財政配套投入1600多萬元、縣(市)區(qū)級財政配套投入1000萬元左右,為近萬人次老年人提供了服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告2
一、提高認識、加強領導。
國際上一般都是在人均gdp達到10000美元以后才進入老齡化社會,而中國在3000美元的時候就已進入了老齡化社會,“未富先老”對我國經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會結構的調整帶來巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。市作為省會中心城市,各級黨委、政府要充分認識到社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設對構建和諧社會、建設幸福美好新昆明的重要意義,是我市在全省率先實現小康社會的重要內容,是實現我市經濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。要切實增強做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的緊迫性和責任感,結合社會管理工作創(chuàng)新,建立“政府投入主導化、投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務隊伍專業(yè)化”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作大格局;要將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設作為重要的民生工程,列入重要議事日程,納入績效考核體系;要通過政策扶持、資金投入、搭建平臺、培育機構、典型示范、服務監(jiān)管等途徑,切實加強我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的領導。
二、加快制定有利于推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的政策措施。
一是按照新修訂的《老年人權益保障法》,抓緊對《市老年人權益保障條例》進行修訂,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設寫入地方性法規(guī)條例中。二是制定完善城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的中長期發(fā)展規(guī)劃,根據我市人口老齡化發(fā)展趨勢、老年人口分布和老年人的需求,科學謀劃、高位統(tǒng)籌,做頂層設計。三是市政府要加快出臺《關于加快推進市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》,要認真總結試點經驗,深入調研,摸清情況,學習借鑒省內外的先進經驗和做法,明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設指導思想、目標任務與階段性要求,以及各職能單位的具體職責,進一步規(guī)范“中心”的建設、運營,通過建立長效性的運行、管理、保障機制,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的政策措施。
三、建立健全我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的體制機制。
一是強化市、(縣)區(qū)兩級老齡部門養(yǎng)老行業(yè)主管部門的責任,負責社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系建設的行業(yè)管理和業(yè)務指導;強化縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級政府為“中心”建設的'主體責任,負責具體承建“中心”項目;強化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)屬地管理主體的責任,在“中心”項目建成后,交由社區(qū)、社會組織及企業(yè)等管理運營,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)負責日常監(jiān)管。形成“條抓塊管、條塊結合、以塊為主、非營利性組織負責“中心”營運”的居家養(yǎng)老服務體系的管理體制。二是發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,打破行業(yè)界限,放開社會化養(yǎng)老服務市場,采取公建民營、民辦公助、政府購買服務、小額貼息貸款等多種形式,引導和培育社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的建設,實現投資主體多元化;鼓勵具有一定資質的、專業(yè)性較強的非營利性機構,尤其是社會工作機構進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務,可學習上海模式,建立公益招投標平臺,設立養(yǎng)老服務專項,通過市場化的引入激發(fā)行業(yè)的活力,實現運行機制市場化。三是建立健全政府購買服務的工作機制,制定“普惠+特惠”的政策,優(yōu)先向需求最迫切的老年特殊群體提供服務,將城市“三無”老人、農村“五保”老人、80歲以上獨居、空巢、失能、半失能的高齡老年人列為政府購買服務的對象,為其提供無償或低償服務;通過市場運作,不斷拓展服務內容、創(chuàng)新服務方式,為具有服務需求和一定經濟能力的低齡老人提供有償服務,逐步實現服務對象的公眾化。四是建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務體系的經費保障機制。老齡工作是關系到千家萬戶的民生工程,且養(yǎng)老產業(yè)屬于微利或無利行業(yè),建議政府通過財政撥付、政策傾斜、稅收減免等形式給予一定的扶持,要,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的“助老員”工資、日間照料床位、老年飯桌、場地租賃等方面給予補貼扶持。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告3
人口老齡化是我國當今后長時間內要面臨重大社會問題,早在1985年就進入老齡化城市行列,比全國提前15年,到末全市60以上老年人達到64.28萬,占全市總人口358.74萬的17.91%。其中80歲以上的老年人口達到9.89萬人,占全市總人口的2.76%。90歲以上老人1.04萬人,占全市總人口的0.29%。老年人居家養(yǎng)老一般為:集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。
20xx.12.5---19日仙溪鎮(zhèn)社工對仙溪鎮(zhèn)的21個村行了養(yǎng)老服務初步調查。通過在與社區(qū)老人面對面交流中,老人講述了她的生活和家庭,從談話中了解到每個老人幾乎都是孤孤單單的一個人過,他(她)們的兒女為了生活常年在外奔波,老人在家很孤單,和物資相比,老人更加需要的是精神上的滿足,通過調查我發(fā)現社區(qū)大部分老人的境遇是相似的,我僅僅只是傾聽她們的生活瑣事,他(她)們就表現出莫大的高興和滿足。當我在傾聽老人述說的過程中,老人對他的.孤單找到了一種寄托,我們的這種探望減少了彼此之間的疏遠感,更給予了他們精神上的慰籍,我們傳遞的那份愛心加強了人與人之間的交流和關懷,促進了社會的和諧。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務調研報告4
一是將“中心”建設納入社區(qū)配套服務設施統(tǒng)一規(guī)劃建設,作為“和諧社區(qū)”建設不可或缺的內容進行考核。二是加強社區(qū)硬件基礎設施建設,將“中心”建設用地納入新建小區(qū)的建設規(guī)劃,在開發(fā)時預留小區(qū)總面積的5%或8%,作為養(yǎng)老設施用地,規(guī)劃、土地、住建、民政等部門要在立項、規(guī)劃、用地、工程許可、小區(qū)命名等各個審批環(huán)節(jié)嚴格把關,形成政策合力;加大對老舊小區(qū)硬件設施的修繕和改造,充分利用有限空間,以改擴建的方式逐步加強“中心”硬件建設。三是加強對社區(qū)資源的整合利用,社區(qū)“兩委”應重視和支持“中心”建設,加強老齡、民政、衛(wèi)生、工青婦等基層組織的協(xié)調配合,充分依靠和挖掘社區(qū)內公共單位的力量,調動小區(qū)物管的積極性,共同參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。
加強隊伍建設,建設一支專兼結合、以專為主的社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍。
一是進一步理順老齡工作管理體制,整合老齡辦與市委老干局的資源,以適應老齡化進程不斷加快對老齡工作提出的新挑戰(zhàn)和新要求。二是與“4050”人員再就業(yè)工作相結合,參照社管綜治“協(xié)管員”的方式,在每一個“中心”設立2-3個“助老員”的`公益崗位。三是加強養(yǎng)老服務人員的培訓,與勞動就業(yè)部門配合,定期對專職人員進行康復、護理、心理學等具有較強針對性的培訓,實行“助老員”持證上崗和定期星級評定,提高養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化水平。四是注重發(fā)揮“養(yǎng)老服務志愿者”隊伍的作用,開展“以老養(yǎng)老”、“銀行式儲蓄養(yǎng)老”,調動志愿者的積極性,特別是一些低齡老年志愿者的參與積極性。加大宣傳力度,引領社會化養(yǎng)老新風尚。
社區(qū)居家養(yǎng)老在全社會的認知度和認同度還有待進一步提高,要以新修訂的《老年法》普法學習宣傳為契機,將積極應對人口老齡化上升為國家的一項長期戰(zhàn)略任務加強宣傳,發(fā)揮輿論引導和推動作用,強化“家家都有老人、人人都會老”的意識,形成全社會關心、關注養(yǎng)老服務事業(yè)的濃厚氛圍。發(fā)揮好新聞媒體的作用,通過開展各類活動,集中宣傳開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的背景、內涵和意義,通過對“中心”養(yǎng)老服務實際效果的提升和宣傳,釋放敬老、愛老、養(yǎng)老的社會“正能量”,以提高社會關注度;要針對老年人做好細致的宣傳講解工作,逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念、消費觀念和養(yǎng)老觀念,接受這一新型的養(yǎng)老方式,引領社會化養(yǎng)老的新風尚。
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