優(yōu)秀委員提案

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　　優(yōu)秀委員提案1

　　案由：大步提升農(nóng)業(yè)科技平臺

　　提案人：xxx

　　xx是我國重要的工業(yè)城市，同時也是一個農(nóng)業(yè)大市，上世紀(jì)九十年代建成全國第一個成建制過噸糧的地級市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體水平較高。但xx的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺較低、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益處于中下水平，區(qū)位優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢尚未得到充分利用和開發(fā)。為此，大步提升xx農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺，對加快推進xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院目前已與23個省(市、區(qū))、38個地市、5個縣(區(qū))人民政府，以及16所高等院校、15個企業(yè)集團簽訂農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，其中xxx年8個。在全國各地建立了1000多個科技示范點，為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力的科技支撐。簽署科技合作協(xié)議，是本著“優(yōu)勢互補、互利共贏、共建共享、持續(xù)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技、人才、信息以及地方特色資源、區(qū)位等優(yōu)勢，共同推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。由此可見，地方特色資源、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢學(xué)科及研究領(lǐng)域、區(qū)位特色等優(yōu)勢，是“院、地合作”成功的基礎(chǔ)。合作內(nèi)容主要包括：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、共建研發(fā)平臺、優(yōu)勢學(xué)科共建、聯(lián)合培養(yǎng)人才、加強項目聯(lián)合和信息服務(wù)，這說明“院、地合作”是面向地方農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的。正因為如此，推進“院、地合作”首先必須是地方政府的意愿和決策。最近簽署農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議的陜西省安康市人民政府，市委、市政府研究決定后，成立了由市委副書記牽頭的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專項工作經(jīng)費100萬元(由市農(nóng)業(yè)局和農(nóng)科所具體運作)，組織強大的攻關(guān)陣容赴京，進行了多方、多次交流，加快了建設(shè)進程，于xxx年9月在北京簽訂合作協(xié)議，10月底中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織有關(guān)專家對陜西省安康市進行了考察，實施專家、項目與科研所和企業(yè)的對接，取得了可喜的成績。

　　目前，本人在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化局掛職，而成果轉(zhuǎn)化局的主要工作職能之一是推進與地方政府的科技合作，在京工作期間我已經(jīng)做了扎實的前期工作，啟動了xx市農(nóng)科所與中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所的學(xué)科共建合作，雙方開展了學(xué)術(shù)交流，起草了合作協(xié)議，為xx市人民政府與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立打下了良好的基礎(chǔ)。

　　鑒于上述情況，建議xx市人民政府與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院盡快建立農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽署“院、地”農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作協(xié)議。通過加強與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作，進一步提升xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展平臺。一是成立由主管農(nóng)業(yè)副市長牽頭的籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員單位是農(nóng)業(yè)局和農(nóng)科所;二是盡快組織代表團到中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院交流，匯報xx“三農(nóng)”發(fā)展情況，突出優(yōu)勢、突出需求;三是安排專項工作經(jīng)費，做好攻關(guān)與協(xié)調(diào)工作。

　　鑒于“平臺”建設(shè)對xx農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和推進xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性，以及xx“炎陵白鵝、蘿卜、竹蘆”、“攸縣麻鴨、玻璃椒”、“茶陵大蒜、白芷、生姜、野生稻”、“醴陵市富里早茄子”、“xx縣王十萬辣椒、白關(guān)冬瓜”等一大批特色農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村新型能源等發(fā)展的科技需求，希望通過本建議引起市委、市政府的高度重視，盡快列入政府議事日程，啟動相關(guān)工作，為xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提升更堅實的科技支撐平臺。

　　優(yōu)秀委員提案2

　　案由：打造我市網(wǎng)絡(luò)問政平臺

　　提案人：xxx

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)的普及率越來越高，網(wǎng)民迅速增長。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了社會輿論的主陣地，民間智慧的大展場。因此，網(wǎng)絡(luò)問政平臺建設(shè)是時代發(fā)展的需要，大勢所趨。

　　我市于xxx年8月成立了網(wǎng)宣辦，建立了網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，對各單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人進行了培訓(xùn)，要求網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人以單位實名，適時就本地區(qū)、本單位的政務(wù)信息，在網(wǎng)上進行發(fā)布，聽取網(wǎng)民意見與建議，處理相關(guān)網(wǎng)帖的答復(fù)，對涉及本地區(qū)、本單位的突發(fā)性事件及處理結(jié)果的網(wǎng)上通報。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，并為網(wǎng)民“廣開言路”，這為我市網(wǎng)絡(luò)問政建立了良好的基礎(chǔ)。但是要做到最大化的利用網(wǎng)絡(luò)這個平臺進行問政，還有一些需要完善的地方。

　　一、沒有統(tǒng)一的平臺，市民對選擇網(wǎng)站表達存在盲區(qū)。有的市民不知道本地的網(wǎng)站，去外地的網(wǎng)站論壇表達意見，這樣既不能讓被反映的單位及時發(fā)現(xiàn)問題、矛盾，解決問題，也不利于輿情監(jiān)控，有可能給xx的城市形象帶來負(fù)面影響，各級網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人也疲于在各個零散的信息中監(jiān)測，存在不能及時看到、遺漏等問題;

　　二、缺乏考核、監(jiān)督機制，使得各單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人在網(wǎng)上表現(xiàn)參差不齊。xx幾大網(wǎng)站中，xx新聞網(wǎng)、xx在線、xx網(wǎng)的.論壇，每日所接收到的網(wǎng)友意見、建議、呼聲、投訴不少，各單位在網(wǎng)上的表現(xiàn)良莠不齊：有的很快在網(wǎng)上跟帖，進行回復(fù)，接受意見或解釋說明情況;有的如同石沉大海，久無音訊;有的單位甚至不愿意接受意見，也不愿意做出任何解釋，想辦法去網(wǎng)站“了難”刪帖了事。

　　因此，我建議我市能就網(wǎng)絡(luò)問政問題建立長效運行機制：

　　1、 建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)問政平臺：對現(xiàn)有的xx新聞網(wǎng)、xx網(wǎng)、xx在線的網(wǎng)絡(luò)投訴、意見、建議進行整合，有利于提高網(wǎng)絡(luò)問政處理的效率和質(zhì)量;

　　2、 成立網(wǎng)絡(luò)問政辦公室，由市紀(jì)委、市委辦、市府辦及市委宣傳部等相關(guān)單位組成，加強督促檢查，保障網(wǎng)絡(luò)問政起到今后議政施政的實際作用;

　　3、 完善健全我市網(wǎng)絡(luò)問政的受理答復(fù)機制，考核問政答復(fù)的滿意度，并將其列入部門和單位政績考核的參考指標(biāo)，有利于引起單位的重視度;

　　規(guī)范運作網(wǎng)絡(luò)問政平臺還應(yīng)該注意以下幾個問題：

　　1、尊重網(wǎng)民：公布情況要本著實事求是的原則，要以事實說話，不要說一些似是而非、非常含糊，甚至是在基本的邏輯和事實上有些沖突的話，否則會引起網(wǎng)民的反感;

　　2、直面問題：正視工作缺陷，不回避問題。多爭取網(wǎng)民的理解和贊同;

　　3、以人為本：注意說話的語境和措詞， 轉(zhuǎn)變文風(fēng)，在嚴(yán)謹(jǐn)和講原則的基礎(chǔ)上，不打官腔，盡量運用大眾化語言;

　　4、換位思考：站在網(wǎng)民的角度，多理解網(wǎng)民，將心比心，學(xué)會讓步，尋求“次優(yōu)方案”。學(xué)會讓步是取得平衡、達成一致的一個基礎(chǔ);

　　5、就事論事：對舉報問題的網(wǎng)民要維護，不上綱上線，長期這樣能贏得網(wǎng)民的理解和支持。

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